原標題：以地學科普推進地災防治和地質環(huán)境保護——訪全國政協(xié)委員、成都理工大學副校長許強
 

我國是一個地質災害多發(fā)的國家。如何從加強地學科普入手，提高地質災害防治能力和生態(tài)環(huán)境保護水平，是一個亟待破解的難題。日前，記者就此專訪了全國政協(xié)委員、成都理工大學副校長許強。

成都理工大學作為國內老牌地質院校，多年來十分重視地球科學研究及科普工作，專門依托地質災害防治與地質環(huán)境保護國家重點實驗室和地質資源與地質工程國家級重點學科平臺，組建了地質災害防治與地質環(huán)境保護研究團隊，聚焦滑坡、崩塌、泥石流災害和地下工程建設災害防控及生態(tài)地質環(huán)境保護，在強震地質災害與滑坡監(jiān)測預警方面的研究處于國際“領跑”水平。

地災防治及科普成績裴然

受青藏高原隆升影響，我國地域地質條件極為特殊和復雜，地質災害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重，防災減災救災任重而道遠。尤其是近年來，隨著全球氣候變暖，極端天氣事件及其相關災害發(fā)生頻率不斷增加，自然災害防控壓力增大。同時，隨著城鎮(zhèn)化建設的不斷推進，人口集中度不斷提高，自然災害引發(fā)的災害鏈效應往往使災害風險和損失不斷放大。

許強認為，地質災害防治和生態(tài)環(huán)境保護是實現(xiàn)綠水青山，加強生態(tài)文明建設的重要環(huán)節(jié)。近幾年來，尤其是“科技三會”以來，科普工作在國家層面從“軟任務”被提升到“硬措施”，正在實現(xiàn)從“希望大家去做”到“大家必須去做”的轉變。加強地質災害防治和生態(tài)環(huán)境的科普工作，有利于普及地質災害防治和生態(tài)環(huán)境保護的知識，提高廣大公民對地質災害的認識和應對地質災害的能力；有利于在全社會營造生態(tài)環(huán)境保護氛圍，調動公民保護生態(tài)環(huán)境的積極性；有利于地質災害防治和生態(tài)環(huán)境保護人才的培養(yǎng)，增強青少年對地質災害防治和生態(tài)環(huán)境的認識與興趣。

近年來，我國對地質災害防治和生態(tài)環(huán)境保護的關注度很高。許強表示，國內很多高校都設有相關專業(yè)課程，從事相關研究的機構和人員的數(shù)量也居世界之首，在某些領域，如地質災害監(jiān)測預警技術，我國已經(jīng)走到了國際前沿。據(jù)Nature Index統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我國在地球與環(huán)境科學領域發(fā)表的高水平科研成果呈激增之勢，中國地區(qū)共有23所機構進入全球TOP200。隨著科研水平的提高及政府的重視，我國開展的“地質災害群測群防”大大提高了群眾的災害防范與自救能力，結合專業(yè)監(jiān)測措施與目前正在實施的地質災害隱患排查，大大降低了地質災害造成的傷亡人數(shù)與財產(chǎn)損失。

同時，我國地質災害防治技術和能力也有了明顯提升，為自然災害風險源的早期識別、提前發(fā)現(xiàn)，以及災害監(jiān)測預警、應急救援與處置提供了重要的科技支撐，并使提前主動防范災害發(fā)生成為可能。尤其在氣象、地震和地質災害預警等方面，我國都已建立了相關的監(jiān)測預警系統(tǒng)，并逐漸業(yè)務化運行，在相關領域單一災種的防災減災中發(fā)揮了重要作用。同時，黨中央對生態(tài)環(huán)境保護提出了新理念、新任務與新措施，為我國地質災害防治和生態(tài)環(huán)境保護的科普打下了良好基礎。

地災防治及科普工作亟待加強

“雖然我國在地質災害防治和生態(tài)環(huán)境保護方面取得了一定的成績，但相關方面的科普工作仍存在一些問題，需要進一步加強。”許強話鋒一轉，直言不諱地說。

一是政策引領不足，科普機制仍需強化。目前，我國尚未建立地質災害防治和生態(tài)環(huán)境保護的科普協(xié)會及機構，也沒有建立地質災害防治和生態(tài)環(huán)境保護的科普政策支持。地質災害防治和生態(tài)環(huán)境保護科普作品和論著均較少，影響力也不足。

二是科研實力強勁，科普作用亟需加強。我國在地質災害防治和生態(tài)環(huán)境保護方面的研究實力較強，但科研院所的科普作用亟需加強。就目前來看，科研院所在大眾眼中極具神秘感，被認為是科學技術的發(fā)源地，卻鮮少跟科學技術普及聯(lián)系起來，在科學普及和科學傳播方面還有進步空間。

三是經(jīng)費投入不足，經(jīng)費來源有待拓展。據(jù)相關數(shù)據(jù)，2018年全國人均科普專項經(jīng)費4.45元，比2017年的4.51元減少0.06元，人均科普經(jīng)費始終沒有隨經(jīng)濟增長而實現(xiàn)穩(wěn)步增長。同時，2018年全國科普經(jīng)費籌集額161.14億元，同比增加0.68%；政府撥款126.02億元，占全部經(jīng)費籌集額的78.20%，較2017年提高了1.38個百分點。政府投入占比逐年提高表明政府各部門和地方黨委、政府一直都在關注，支持科普事業(yè)的發(fā)展。但是單靠政府部門投入，科普事業(yè)發(fā)展仍有難度，科普經(jīng)費投入有待提高。

四是學校作用關鍵，地災科普教育有待加強。我國學校的科普教育事業(yè)關注重點更偏向于校園食品安全科普、衛(wèi)生保健科普、社會主義核心價值觀教育以及普法教育。特別是在一些地質災害極少發(fā)生的中部平原地區(qū)，地質災害防治科普教育意識薄弱，導致對學生的相關科普教育不足。

以新機制加強地災防治及科普

針對上述問題與不足，許強提出，要大力開展科普教育，提升全社會對于自然災害的認知水平，重點解決“如何主動防范自然災害”“收到預警之后怎么辦”等問題，并對自然災害高風險區(qū)的人員加強有針對性的災害避險科普教育和應急演練。

許強建議未來從以下幾個方面加強相關方面的科普工作：

一是加強統(tǒng)一領導，建立工作機制。要建立工作機制和保障措施，設立專職機構，統(tǒng)籌地質災害和生態(tài)環(huán)境保護科普事宜；搭建科普宣傳平臺，產(chǎn)出科普作品，組織科普活動；統(tǒng)籌科研力量，設立科普宣傳大使，動員教授學者增加科普產(chǎn)出，推動科研成果科普化。

二是開放科研院所，促進科學傳播。要提高現(xiàn)有科研院所、高校的對外開放水平，讓公眾走進科研院所、實驗室與野外科研基地，了解地質災害與生態(tài)環(huán)境保護相關知識；建立科研院所科普效果評價體系，對科研院所的科普成效進行評估；提出科學家的“科普傳播義務”，充分利用專家資源，多渠道、多方式向公眾傳播科普知識。

三是設立科普基金，加大科普投入。設立科普項目，吸引更多的相關領域學者參與到其中，以基金的形式激勵科普人員；加大科普投入，實現(xiàn)人均科普費用的逐年穩(wěn)步增長；在政府投入之外，與市場充分結合，引入社會力量，鼓勵社會資金投入，實現(xiàn)投入主體的多樣化，擴大科普資金的來源。

四是加強科普教育，強化實踐體驗。加大義務教育階段科普的課程建設，強化科普理論教學和實踐體驗式教學；組織有關專家開展科普講座，對地質災害的成因機理、危害性、防治措施及發(fā)生災害時應急自救的安全防護措施進行演示和講授；充分利用前沿和尖端科研資源，研發(fā)趣味性、通俗性、科學性、實踐性的高端科普產(chǎn)品。

五是加強科普規(guī)劃，開發(fā)科普旅游。加強對典型地質災害治理與生態(tài)環(huán)境修復工程的科普宣傳，建立科普基地，將地質災害防治與生態(tài)環(huán)境保護科普納入?yún)^(qū)域旅游規(guī)劃，起到用科普促進旅游、旅游擴大科普的作用。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)多樣化帶來的社會效益，在通過科普旅游帶動當?shù)厣鐣�發(fā)展的同時，加強對地質災害和地質環(huán)境的知識普及�！�