我國地震災(zāi)害嚴(yán)重，重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，一旦遭到地震破壞會給社會造成重大影響、嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡，提高建設(shè)工程抗御地震的能力是減輕地震災(zāi)害的有效途徑。開展地震安全性評價工作，科學(xué)評價地震風(fēng)險，并依據(jù)地震環(huán)境、建設(shè)工程重要程度、風(fēng)險水平、經(jīng)濟(jì)承受能力和要達(dá)到的安全目標(biāo)等因素確定建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求，是提高其抗震能力的前提和保障。
什么是地震安全性評價？
地震安全性評價是指在對具體建設(shè)工程場址及其周圍地區(qū)的地震地質(zhì)條件、地球物理場環(huán)境、地震活動規(guī)律、現(xiàn)代地形變及應(yīng)力場等方面深入研究的基礎(chǔ)上，采用先進(jìn)的地震危險性概率分析方法，按照工程所需要采用的風(fēng)險水平，科學(xué)地給出相應(yīng)的工程規(guī)劃或設(shè)計所需要的一定概率水準(zhǔn)下的地震動參數(shù)（加速度、設(shè)計反應(yīng)譜，地震動時程等）和相應(yīng)的資料。
地震安全性評價有法可依
《防震減災(zāi)法》規(guī)定 ：“重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定進(jìn)行地震安全性評價，并按照經(jīng)審定的地震安全性評價報告所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。建設(shè)工程的地震安全性評價單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行地震安全性評價，并對地震安全性評價報告的質(zhì)量負(fù)責(zé)。”《地震安全性評價管理條例》對《防震減災(zāi)法》中的上述規(guī)定進(jìn)行了細(xì)化，對需要進(jìn)行地震安全性評價的建設(shè)工程的范圍進(jìn)行了規(guī)定。該條例第十一條規(guī)定 ：
下列建設(shè)工程必須進(jìn)行地震安全性評價 ：
（一）國家重大建設(shè)工程 ；
（二）受地震破壞后可能引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸、劇毒或者強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)大量泄漏或者其他嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，包括水庫大壩、堤防和貯油、貯氣、貯存易燃易爆、劇毒或者強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)的設(shè)施以及其他可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程 ；
（三）受地震破壞后可能引發(fā)放射性污染的核電站和核設(shè)施建設(shè)工程 ；
（四）省、自治區(qū)、直轄市認(rèn)為對本行政區(qū)域有重大價值或者有重大影響的其他建設(shè)工程。
地震安全性評價的成效顯著
多年來，地震安全性評價工作為大亞灣核電廠、三峽大壩、西氣東輸、青藏鐵路等重要工程提供了科學(xué)合理的抗震設(shè)防依據(jù)，取得了明顯的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)統(tǒng)計，十多年來全國共開展了3萬7千余項地震安全性評價工作，有力提升了重大工程和人員密集場所的抗震設(shè)防能力。青藏鐵路依據(jù)地震安評結(jié)果采用了針對性的抗震措施，經(jīng)受住了昆侖山口8.1級強(qiáng)烈地震的考驗。在汶川、玉樹、蘆山等重特大地震災(zāi)害中，所有嚴(yán)格按照地震安全性評價結(jié)果進(jìn)行抗震設(shè)防的重大工程沒有造成嚴(yán)重破壞。特別是位于汶川地震極震區(qū)的紫坪鋪等1996 座水庫無一潰壩，綿陽體育場主體結(jié)構(gòu)完好，成為震后安置大量災(zāi)民的應(yīng)急避難 場 所，地震安全性評價減災(zāi)效果十分突出。
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陜西省震災(zāi)風(fēng)險防治中心，陜西省地震局直屬的公益二類事業(yè)單位，正處級。承擔(dān)地震災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查、評估、防治等工作；承擔(dān)地震災(zāi)害損失預(yù)評估，承擔(dān)震后烈度評定、損失評估、科學(xué)考察等工作；承擔(dān)區(qū)域地震安全性評價、活動斷層探察、地震區(qū)劃、災(zāi)害隱患監(jiān)測等地震安全技術(shù)服務(wù)和科技成果轉(zhuǎn)化等工作。
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