遼寧省區(qū)域性地震安全性評價結果

技術審查實施細則（暫行）

第一章  總 則

第一條 為了進一步規(guī)范我省建設工程地震安全性評價結果技術審查工作，提高審查質量，依據(jù)《中華人民共和國防震減災法》、《地震安全性評價管理條例》等法律法規(guī)和中國地震局《地震安全性評價管理辦法（暫行）》、《關于加強區(qū)域性地震安全性評價管理工作的通知》和《遼寧省工程建設項目區(qū)域評估實施意見（試行）》等有關規(guī)定，結合工作實際制定本細則。

第二條 遼寧省地震局負責組織遼寧省行政區(qū)域內(nèi)各級人民政府設立的開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新區(qū)等區(qū)域性地震安全性評價結果技術審查。

第三條 區(qū)域性地震安全性評價結果技術審查，應當嚴格執(zhí)行《地震安全性評價管理辦法（暫行）》、《遼寧省區(qū)域性地震安全性評價工作管理辦法（暫行）》的組織程序，以及《工程場地地震安全性評價》（GB17741-2005）和《區(qū)域性地震安全性評價工作大綱》相關技術要求和規(guī)范，不得隨意提高或降低地震安全性評價結果及抗震設防要求。

第二章  技術審查申請與受理

第四條 地震安全性評價單位或機構在我省開展區(qū)域性地震安全性評價工作前，應到遼寧省地震局備案登記，并依據(jù)相關要求開展評價工作。

第五條 園區(qū)管理部門或受委托的區(qū)域性地震安全性評價單位或機構，應以書面形式向遼寧省地震局提出區(qū)域性地震安全性評價結果技術審查申請，同時提交相應材料。

申請單位應如實提交有關材料，反映真實情況，并對申請材料內(nèi)容的真實性負責。

第六條 遼寧省地震局在5個工作日內(nèi)對申報材料進行形式審查和數(shù)據(jù)檢測，反饋受理結果，并一次性告知不予受理的理由或需要補充完善的內(nèi)容。

有下列情況之一的不予受理：

（一）安評單位或機構不具有開展相關工作的技術力量；

（二）報告的編寫格式不規(guī)范，附件要素（包括相關工作報告和現(xiàn)場工作證明等材料）不齊全，主要技術思路和結果表述形式不符合相關規(guī)范；

（三）其他不在法定受理范圍內(nèi)的。

第七條【審查材料】  申請區(qū)域性地震安全性評價結果技術審查時，應當提交以下材料：

    1、區(qū)域性地震安全性評價結果技術審查申請表；

    2、委托合同；

    3、實施方案或質量保證方案；

    4、區(qū)域性地震安全性評價技術報告和數(shù)據(jù)庫及服務系統(tǒng)；

    5、場地勘察報告及相關圖件；

    6、實驗測試報告；

    7、現(xiàn)場監(jiān)管檢查資料；

    8、《遼寧省地震安全性評價單位備案登記表》；

    9、其他相關技術資料。

第八條 省地震局應當在受理之日起14日內(nèi)組織專家完成技術審查。技術審查通過但需要修改完善的，申請或委托單位應當按照技術審查意見及規(guī)定的時限內(nèi)完成修改并提交專家組復核。技術審查未通過的，申請或委托單位應當在補充工作后，重新提交技術審查申請。

第三章  技術審查專家組成和要求

第九條 遼寧省地震局組建技術審查專家?guī)�，聘請地震地質學、地球物理學、地震工程學等及相關專業(yè)專家不少于50人，原則上每年更新補充一次。

第十條 審查專家應從技術審查專家?guī)熘须S機選取，組成專家組。專家選取遵循同一單位不同時邀請兩位專家、同一專家不連續(xù)邀請2次的原則。

專家組應不少于9人，設評審組長1名，由遼寧省地震局根據(jù)專家情況綜合確定。其中地質學、地球物理學、地震工程學3個專業(yè)領域專家分別不少于2人，其余根據(jù)項目屬性確定相關領域專家。

第十一條 技術審查嚴格實行回避制度，建設單位、評價單位或機構的人員以及有利害關系的人員，不得參與技術審查。評審專家接到邀請后如發(fā)現(xiàn)符合回避情形，應自覺主動提出回避。

第十二條 技術審查專家應當按照國家標準《工程場地地震安全性評價》、《地震安全性評價報告編寫格式》、《區(qū)域性地震安全性評價工作大綱》和《區(qū)域性地震安全性評價報告技術審查要點（暫行）》等規(guī)范嚴格把關，堅持客觀、公正、科學的原則，實事求是的出具符合標準的書面審查意見。對未達到規(guī)范要求的，一律不予通過。

第十三條 審查專家在評價結果有效期內(nèi)，對出具的技術審查意見終身負責。

第四章  技術審查形式與結果

第十四條 根據(jù)項目重要程度和地震地質條件復雜程度，技術審查采取會審和函審兩種方式，必要時，可增加實地檢查形式，對地震鉆孔施工、地球物理勘探、槽探等工作開展現(xiàn)場審查。

第十五條 會審采取答辯和質詢方式。園區(qū)管理部門負責人和受委托的區(qū)域性地震安全性評價單位或機構主要技術負責人及分項負責人應到會匯報，并接受技術審查專家質詢。

第十六條 函審采取審閱技術報告、數(shù)據(jù)庫（原始數(shù)據(jù)）等相關資料的方式。技術審查專家組組長應根據(jù)專家組各專家評審意見，以及報告修改情況，出具技術審查書面意見。

第十七條 評審過程中，評審專家組對計算結果有疑問時，可以要求對計算結果進行驗算，由省地震局委托其他符合開展地震安全性評價條件的單位進行。

第十八條 省地震局應在專家組復核通過后2日內(nèi)，出具書面確認意見，反饋園區(qū)管理部門和屬地地震工作主管部門。

有下列情況之一的，不予通過：

（一）基礎資料、數(shù)據(jù)有造假行為、報告有抄襲行為的；

（二）相關評價內(nèi)容嚴重脫節(jié)、基礎資料嚴重不符、主要技術環(huán)節(jié)和結論有明顯錯誤的；

（三）有三分之一以上專家認為不能通過的。

第十九條 技術審查經(jīng)費包括會議費、實地審查差旅費、用車費、專家評審費等，由省地震局承擔，列入單位預算，并嚴格執(zhí)行相關財務管理制度。局內(nèi)在職專家不領取技術審查評審費，以績效形式予以體現(xiàn)。其余專家評審費標準按照中國地震局和我局相關規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 技術審查結束后，遼寧省地震局按照相關規(guī)定，將審查材料及時交局綜合檔案室歸檔保存。歸檔內(nèi)容除包括技術審查提交的所有材料外，還應包含以下材料：

（一）評審專家組成員名單；

（二）評審專家邀請函；

（三）每位評審專家簽字的《保密及回避承諾書》及評審意見；

（四）會審時，由評審專家組組長簽字的會議記錄；

（五）評審專家組技術審查意見；

（六）專家評審費發(fā)放表。

第五章  附則

第二十一條  本細則規(guī)定的期限以工作日計算，不含法定節(jié)假日。

第二十二條  本細則由遼寧省地震局負責制定并解釋，自印發(fā)之日起施行。

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