文章來源于:遼寧省地震局,原文鏈接:遼寧省區(qū)域性地震安全性評價結(jié)果技術(shù)審查實(shí)施細(xì)則(暫行)
遼寧省區(qū)域性地震安全性評價結(jié)果
技術(shù)審查實(shí)施細(xì)則(暫行)
第一章 總 則
第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范我省建設(shè)工程地震安全性評價結(jié)果技術(shù)審查工作,提高審查質(zhì)量,依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《地震安全性評價管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和中國地震局《地震安全性評價管理辦法(暫行)》、《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)域性地震安全性評價管理工作的通知》和《遼寧省工程建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域評估實(shí)施意見(試行)》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際制定本細(xì)則。
第二條 遼寧省地震局負(fù)責(zé)組織遼寧省行政區(qū)域內(nèi)各級人民政府設(shè)立的開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新區(qū)等區(qū)域性地震安全性評價結(jié)果技術(shù)審查。
第三條 區(qū)域性地震安全性評價結(jié)果技術(shù)審查,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《地震安全性評價管理辦法(暫行)》、《遼寧省區(qū)域性地震安全性評價工作管理辦法(暫行)》的組織程序,以及《工程場地地震安全性評價》(GB17741-2005)和《區(qū)域性地震安全性評價工作大綱》相關(guān)技術(shù)要求和規(guī)范,不得隨意提高或降低地震安全性評價結(jié)果及抗震設(shè)防要求。
第二章 技術(shù)審查申請與受理
第四條 地震安全性評價單位或機(jī)構(gòu)在我省開展區(qū)域性地震安全性評價工作前,應(yīng)到遼寧省地震局備案登記,并依據(jù)相關(guān)要求開展評價工作。
第五條 園區(qū)管理部門或受委托的區(qū)域性地震安全性評價單位或機(jī)構(gòu),應(yīng)以書面形式向遼寧省地震局提出區(qū)域性地震安全性評價結(jié)果技術(shù)審查申請,同時提交相應(yīng)材料。
申請單位應(yīng)如實(shí)提交有關(guān)材料,反映真實(shí)情況,并對申請材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第六條 遼寧省地震局在5個工作日內(nèi)對申報材料進(jìn)行形式審查和數(shù)據(jù)檢測,反饋受理結(jié)果,并一次性告知不予受理的理由或需要補(bǔ)充完善的內(nèi)容。
有下列情況之一的不予受理:
(一)安評單位或機(jī)構(gòu)不具有開展相關(guān)工作的技術(shù)力量;
(二)報告的編寫格式不規(guī)范,附件要素(包括相關(guān)工作報告和現(xiàn)場工作證明等材料)不齊全,主要技術(shù)思路和結(jié)果表述形式不符合相關(guān)規(guī)范;
(三)其他不在法定受理范圍內(nèi)的。
第七條【審查材料】 申請區(qū)域性地震安全性評價結(jié)果技術(shù)審查時,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
1、區(qū)域性地震安全性評價結(jié)果技術(shù)審查申請表;
2、委托合同;
3、實(shí)施方案或質(zhì)量保證方案;
4、區(qū)域性地震安全性評價技術(shù)報告和數(shù)據(jù)庫及服務(wù)系統(tǒng);
5、場地勘察報告及相關(guān)圖件;
6、實(shí)驗(yàn)測試報告;
7、現(xiàn)場監(jiān)管檢查資料;
8、《遼寧省地震安全性評價單位備案登記表》;
9、其他相關(guān)技術(shù)資料。
第八條 省地震局應(yīng)當(dāng)在受理之日起14日內(nèi)組織專家完成技術(shù)審查。技術(shù)審查通過但需要修改完善的,申請或委托單位應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)審查意見及規(guī)定的時限內(nèi)完成修改并提交專家組復(fù)核。技術(shù)審查未通過的,申請或委托單位應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)充工作后,重新提交技術(shù)審查申請。
第三章 技術(shù)審查專家組成和要求
第九條 遼寧省地震局組建技術(shù)審查專家?guī),聘請地震地質(zhì)學(xué)、地球物理學(xué)、地震工程學(xué)等及相關(guān)專業(yè)專家不少于50人,原則上每年更新補(bǔ)充一次。
第十條 審查專家應(yīng)從技術(shù)審查專家?guī)熘须S機(jī)選取,組成專家組。專家選取遵循同一單位不同時邀請兩位專家、同一專家不連續(xù)邀請2次的原則。
專家組應(yīng)不少于9人,設(shè)評審組長1名,由遼寧省地震局根據(jù)專家情況綜合確定。其中地質(zhì)學(xué)、地球物理學(xué)、地震工程學(xué)3個專業(yè)領(lǐng)域?qū)<曳謩e不少于2人,其余根據(jù)項(xiàng)目屬性確定相關(guān)領(lǐng)域?qū)<摇?/span>
第十一條 技術(shù)審查嚴(yán)格實(shí)行回避制度,建設(shè)單位、評價單位或機(jī)構(gòu)的人員以及有利害關(guān)系的人員,不得參與技術(shù)審查。評審專家接到邀請后如發(fā)現(xiàn)符合回避情形,應(yīng)自覺主動提出回避。
第十二條 技術(shù)審查專家應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)《工程場地地震安全性評價》、《地震安全性評價報告編寫格式》、《區(qū)域性地震安全性評價工作大綱》和《區(qū)域性地震安全性評價報告技術(shù)審查要點(diǎn)(暫行)》等規(guī)范嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)持客觀、公正、科學(xué)的原則,實(shí)事求是的出具符合標(biāo)準(zhǔn)的書面審查意見。對未達(dá)到規(guī)范要求的,一律不予通過。
第十三條 審查專家在評價結(jié)果有效期內(nèi),對出具的技術(shù)審查意見終身負(fù)責(zé)。
第四章 技術(shù)審查形式與結(jié)果
第十四條 根據(jù)項(xiàng)目重要程度和地震地質(zhì)條件復(fù)雜程度,技術(shù)審查采取會審和函審兩種方式,必要時,可增加實(shí)地檢查形式,對地震鉆孔施工、地球物理勘探、槽探等工作開展現(xiàn)場審查。
第十五條 會審采取答辯和質(zhì)詢方式。園區(qū)管理部門負(fù)責(zé)人和受委托的區(qū)域性地震安全性評價單位或機(jī)構(gòu)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人及分項(xiàng)負(fù)責(zé)人應(yīng)到會匯報,并接受技術(shù)審查專家質(zhì)詢。
第十六條 函審采取審閱技術(shù)報告、數(shù)據(jù)庫(原始數(shù)據(jù))等相關(guān)資料的方式。技術(shù)審查專家組組長應(yīng)根據(jù)專家組各專家評審意見,以及報告修改情況,出具技術(shù)審查書面意見。
第十七條 評審過程中,評審專家組對計(jì)算結(jié)果有疑問時,可以要求對計(jì)算結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)算,由省地震局委托其他符合開展地震安全性評價條件的單位進(jìn)行。
第十八條 省地震局應(yīng)在專家組復(fù)核通過后2日內(nèi),出具書面確認(rèn)意見,反饋園區(qū)管理部門和屬地地震工作主管部門。
有下列情況之一的,不予通過:
(一)基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)有造假行為、報告有抄襲行為的;
(二)相關(guān)評價內(nèi)容嚴(yán)重脫節(jié)、基礎(chǔ)資料嚴(yán)重不符、主要技術(shù)環(huán)節(jié)和結(jié)論有明顯錯誤的;
(三)有三分之一以上專家認(rèn)為不能通過的。
第十九條 技術(shù)審查經(jīng)費(fèi)包括會議費(fèi)、實(shí)地審查差旅費(fèi)、用車費(fèi)、專家評審費(fèi)等,由省地震局承擔(dān),列入單位預(yù)算,并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度。局內(nèi)在職專家不領(lǐng)取技術(shù)審查評審費(fèi),以績效形式予以體現(xiàn)。其余專家評審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照中國地震局和我局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 技術(shù)審查結(jié)束后,遼寧省地震局按照相關(guān)規(guī)定,將審查材料及時交局綜合檔案室歸檔保存。歸檔內(nèi)容除包括技術(shù)審查提交的所有材料外,還應(yīng)包含以下材料:
(一)評審專家組成員名單;
(二)評審專家邀請函;
(三)每位評審專家簽字的《保密及回避承諾書》及評審意見;
(四)會審時,由評審專家組組長簽字的會議記錄;
(五)評審專家組技術(shù)審查意見;
(六)專家評審費(fèi)發(fā)放表。
第五章 附則
第二十一條 本細(xì)則規(guī)定的期限以工作日計(jì)算,不含法定節(jié)假日。
第二十二條 本細(xì)則由遼寧省地震局負(fù)責(zé)制定并解釋,自印發(fā)之日起施行。