為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體的實(shí)施意見》（國辦發(fā)〔2020〕24號(hào)）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”進(jìn)一步做好“放管服”改革有關(guān)工作的意見》（國辦發(fā)〔2021〕10號(hào)）有關(guān)精神，進(jìn)一步推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批增速提效，破解企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，加快項(xiàng)目開工建設(shè)，出臺(tái)四項(xiàng)主要措施！河北進(jìn)一步推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批增速提效其中涉及到工程建設(shè)項(xiàng)目的地震安全性評價(jià)工作是在“統(tǒng)一審批流程”中的“推行區(qū)域評估”這樣表述的。
什么是地震安全性評價(jià)
地震安全性評價(jià)是指在對具體建設(shè)工程場址及其周圍地區(qū)的地震地質(zhì)條件、地球物理場環(huán)境、地震活動(dòng)規(guī)律、現(xiàn)代地形變及應(yīng)力場等方面深入研究的基礎(chǔ)上，采用先進(jìn)的地震危險(xiǎn)性概率分析方法，按照工程所需要采用的風(fēng)險(xiǎn)水平，科學(xué)地給出相應(yīng)的工程規(guī)劃或設(shè)計(jì)所需要的一定概率水準(zhǔn)下的地震動(dòng)參數(shù)（加速度、設(shè)計(jì)反應(yīng)譜，地震動(dòng)時(shí)程等）和相應(yīng)的資料。
地震安全性評價(jià)的內(nèi)容
工程場地地震安全性評價(jià)是根據(jù)對建設(shè)工程場址和場址周圍的地震與地震地質(zhì)環(huán)境的調(diào)查，場地地震工程地質(zhì)條件勘測，通過地震地質(zhì)、地球物理、地震工程等多學(xué)科資料的綜合評價(jià)和分析計(jì)算，按照工程類型、性質(zhì)、重要性，科學(xué)合理地給出與工程抗震設(shè)防要求相應(yīng)的地震動(dòng)參數(shù)，以及場址的地震地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測結(jié)果。地震安全性評價(jià)工作的主要內(nèi)容包括：工程場地和場地周圍區(qū)域的地震活動(dòng)環(huán)境評價(jià)、地震地質(zhì)環(huán)境評價(jià)、斷裂活動(dòng)性鑒定、地震危險(xiǎn)性分析、設(shè)計(jì)地震動(dòng)參數(shù)確定、地震地質(zhì)災(zāi)害評價(jià)等。
地震安全性評價(jià)工作的分級(jí)
地震安全性評價(jià)工作劃分為以下四級(jí)
Ⅰ級(jí)工作包括地震危險(xiǎn)性的概率分析和確定性分析、能動(dòng)斷層鑒定、場地地震動(dòng)參數(shù)確定和地震地質(zhì)災(zāi)害評價(jià)。
Ⅱ級(jí)工作包括地震危險(xiǎn)性概率分析、場地地震動(dòng)參數(shù)確定和地震地質(zhì)災(zāi)害評價(jià)。
Ⅲ級(jí)工作包括地震危險(xiǎn)性概率分析、區(qū)域性地震區(qū)劃和地震小區(qū)劃。
Ⅳ級(jí)工作包括地震危險(xiǎn)性概率分析、地震動(dòng)峰值加速度復(fù)核。
據(jù)介紹，“建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域評估”是指在開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)、新區(qū)等特定區(qū)域范圍內(nèi)，由政府負(fù)責(zé)提前完成建設(shè)項(xiàng)目審批所涉及的具有區(qū)域共性特點(diǎn)的前置性評估評審工作，形成整體性、區(qū)域性評估成果，提供給進(jìn)入該區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目免費(fèi)共享使用，單個(gè)項(xiàng)目建設(shè)審批時(shí)，不再單獨(dú)對該項(xiàng)目進(jìn)行評估評審。同礦產(chǎn)資源、環(huán)境影響評價(jià)一樣，區(qū)域性地震安全性評價(jià)也是區(qū)域評估的一種。
據(jù)了解，以往針對單個(gè)項(xiàng)目開展地震安全性評價(jià)，存在評估周期長、費(fèi)用高、相近區(qū)域重復(fù)開展等問題，而通過實(shí)施區(qū)域性地震安全性評價(jià)，把按項(xiàng)目評估變?yōu)榘磪^(qū)域評估，把企業(yè)行為變?yōu)檎鲃?dòng)服務(wù)行為，可以有效解決這些問題，顯著提高政府服務(wù)效率，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，對進(jìn)一步改善投資環(huán)境，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。
《河北省區(qū)域性地震安全性評價(jià)管理辦法》共分5部分，24條。包括總則、適用范圍和工作要求、技術(shù)審查和使用要求、監(jiān)督管理、附則等。按照《河北省區(qū)域性地震安全性評價(jià)管理辦法》規(guī)定，省地震局牽頭成立了河北省區(qū)域性地震安全性評價(jià)報(bào)告技術(shù)審查專家?guī)欤蓮?2個(gè)單位中遴選出的111名專家組成，保障了專家的廣泛性和專業(yè)性。下一步，省地震局將會(huì)同省有關(guān)部門，進(jìn)一步落實(shí)市縣政府的主體責(zé)任和行業(yè)主管部門監(jiān)督管理責(zé)任，確保河北省區(qū)域性地震安全性評價(jià)工作盡快落實(shí)見效。
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陜西省震災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防治中心，陜西省地震局直屬的公益二類事業(yè)單位，承擔(dān)地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、評估、防治等工作；承擔(dān)地震災(zāi)害損失預(yù)評估，承擔(dān)震后烈度評定、損失評估、科學(xué)考察等工作；承擔(dān)區(qū)域地震安全性評價(jià)、活動(dòng)斷層探察、地震區(qū)劃、災(zāi)害隱患監(jiān)測等地震安全技術(shù)服務(wù)和科技成果轉(zhuǎn)化等工作。業(yè)務(wù)聯(lián)系：13892834264（微信同號(hào)）
