山西省近日制定出臺(tái)《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理辦法》,旨在進(jìn)一步規(guī)范行政區(qū)域內(nèi)尾礦庫(kù)建設(shè)、運(yùn)行、回采、閉庫(kù)及其安全管理與監(jiān)督工作。
在尾礦庫(kù)運(yùn)行管理方面,《辦法》要求,尾礦庫(kù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu),或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員和注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。應(yīng)當(dāng)制定并及時(shí)修訂應(yīng)急救援預(yù)案,建立與下游聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急廣播系統(tǒng)和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,每年汛前至少進(jìn)行一次應(yīng)急救援演練。應(yīng)當(dāng)編制尾礦庫(kù)年度、季度、月度作業(yè)計(jì)劃,嚴(yán)格做好尾礦庫(kù)放礦、筑壩、回水排水、防汛度汛、抗震等日常安全管理。應(yīng)當(dāng)定期檢查壩體浸潤(rùn)線埋深和防排滲設(shè)施是否滿足設(shè)計(jì)要求,按規(guī)定對(duì)尾礦壩進(jìn)行安全性復(fù)核,不得擅自加高壩體、擴(kuò)大庫(kù)容。應(yīng)當(dāng)建立人工監(jiān)測(cè)和在線監(jiān)測(cè)相結(jié)合的尾礦庫(kù)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與國(guó)家礦山局、省、市、縣應(yīng)急部門聯(lián)網(wǎng)。
針對(duì)尾礦庫(kù)回采和閉庫(kù),《辦法》要求,尾礦回采和閉庫(kù)必須編制安全設(shè)施設(shè)計(jì),并經(jīng)應(yīng)急管理部門審查批準(zhǔn)。同時(shí)明確了閉庫(kù)條件、時(shí)限和閉庫(kù)后安全管理單位,為推動(dòng)閉庫(kù)治理工作提供政策支持。
《辦法》強(qiáng)調(diào),尾礦庫(kù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)責(zé)任主體,必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),保證尾礦庫(kù)具備安全生產(chǎn)條件所必需的安全投入,建立相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)或配備相應(yīng)的專職安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員。必須建立健全尾礦庫(kù)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,確保尾礦庫(kù)安全運(yùn)行。同時(shí)明確各級(jí)人民政府要嚴(yán)格落實(shí)尾礦庫(kù)包保責(zé)任制,建立健全尾礦庫(kù)隱患排查治理機(jī)制;尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度,應(yīng)急管理部門會(huì)同自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、審批服務(wù)管理等部門,研究解決尾礦庫(kù)安全監(jiān)管工作中遇到的重大問題;負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的工作人員,未依法履行尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理職責(zé)的,依照有關(guān)法律法規(guī)予以處理。
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