原標題：已經(jīng)確定！全國首個事業(yè)單位轉(zhuǎn)企業(yè)方案出爐！待遇將會變成這樣

關于轉(zhuǎn)制單位原身份轉(zhuǎn)換問題

濟南市人民政府網(wǎng)站發(fā)布的《關于市屬事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)有關問題的處理意見》中，市屬事業(yè)單位經(jīng)批準轉(zhuǎn)制為企業(yè)后，原單位要正式行文通知解除其與在職職工的人事勞動關系。

轉(zhuǎn)制后單位應與在職職工按照《勞動法》、《勞動合同法》及有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定訂立勞動合同。

轉(zhuǎn)制單位須按規(guī)定填寫《市屬事改企單位原編制內(nèi)職工轉(zhuǎn)制為企業(yè)人員個人賬戶一次性養(yǎng)老保險補貼審核表》，經(jīng)主管部門審核后報市人力資源社會保障局核準，作為計發(fā)轉(zhuǎn)制單位編制內(nèi)在職職工一次性養(yǎng)老保險補貼的根據(jù)。

關于事業(yè)單位轉(zhuǎn)制后，原編制內(nèi)職工參保繳費問題

一、養(yǎng)老保險

轉(zhuǎn)制單位先注銷原單位在機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險的參保登記，再到市社會保險經(jīng)辦機構辦理企業(yè)參保登記，并按規(guī)定為職工辦理養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)，進行職工基礎信息整理，在職職工在機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險的個人賬戶儲存額轉(zhuǎn)入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶。

轉(zhuǎn)制單位自轉(zhuǎn)企改制基準日起，由單位和個人分別按企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險有關規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費比例按轉(zhuǎn)制后單位和職工應繳年份的相關規(guī)定執(zhí)行。以濟南市上年度在崗職工平均工資作為確定職工繳費基數(shù)上下限和轉(zhuǎn)制后退休人員計算基本養(yǎng)老金的依據(jù)。

原編制內(nèi)職工職業(yè)年金有關問題，按國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。

二、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育保險

市屬事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)后：

離休人員繼續(xù)執(zhí)行原醫(yī)療保障辦法，所需資金按原渠道解決。

原編制內(nèi)職工(含在職和退休人員)按規(guī)定參加企業(yè)職工基本醫(yī)療保險，享受相應醫(yī)療保險待遇。

轉(zhuǎn)制前已由社保經(jīng)辦機構代管機關事業(yè)單位補充醫(yī)療保險的，轉(zhuǎn)制后重新簽訂代管協(xié)議的，可以繼續(xù)參加機關事業(yè)單位補充醫(yī)療保險，所需經(jīng)費由轉(zhuǎn)職后單位承擔。

市屬事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)后，按規(guī)定參加失業(yè)、工傷和生育保險。

關于轉(zhuǎn)制單位原編制內(nèi)在職職工，一次性養(yǎng)老保險補貼問題

給予轉(zhuǎn)制單位原編制內(nèi)在職職工一次性養(yǎng)老保險補貼，補貼標準為：

轉(zhuǎn)企改制前本人按國家規(guī)定計發(fā)的月基本工資×機關事業(yè)單位(軍隊)工作年限×0.5%×120個月。

補貼標準計算公式中的工作年限，應按機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革前(2014年10月1日之前)在機關事業(yè)單位、軍隊的視同繳費年限計算。月基本工資按轉(zhuǎn)企改制基準日當月的崗位工資和薪級工資計算。

給予轉(zhuǎn)制單位編制內(nèi)在職職工的一次性養(yǎng)老保險補貼，由轉(zhuǎn)制單位在首次繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費時，一次性交給市社會保險經(jīng)辦機構，全部計入職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶。

關于轉(zhuǎn)制單位轉(zhuǎn)制前原編制內(nèi)已離退休人員，生活待遇及發(fā)放問題

轉(zhuǎn)制單位轉(zhuǎn)制前原編制內(nèi)已經(jīng)離休的人員，繼續(xù)按照國家和省統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給離休費，并調(diào)整相關待遇。所需資金從原渠道列支。

轉(zhuǎn)制前原編制內(nèi)已退休人員的統(tǒng)籌內(nèi)退休費待遇，已納入機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金支付的，改由企業(yè)基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金列支，實行社會化發(fā)放；其他待遇項目，仍由轉(zhuǎn)制后單位負擔，所需費用從現(xiàn)有資產(chǎn)中按一定年限預留。

轉(zhuǎn)制前已離退休人員的取暖補貼，轉(zhuǎn)制后按企業(yè)退休職工標準從企業(yè)基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金列支。超出部分仍由轉(zhuǎn)制后單位負擔，所需費用從現(xiàn)有資產(chǎn)中按一定年限預留。

轉(zhuǎn)制前已離退休人員(含內(nèi)部退養(yǎng)人員)死亡后，按規(guī)定發(fā)放的喪葬補助費、一次性救濟費(撫恤金)、供養(yǎng)直系親屬生活困難補助費，按規(guī)定標準從企業(yè)基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金中列支。

轉(zhuǎn)制單位須按規(guī)定填寫《市屬事改企單位原離退休人員離退休費及統(tǒng)籌項目內(nèi)津貼補貼核準表》，經(jīng)離退休人員本人認可和主管部門審核后報市人力資源社會保障局核準，作為市社會保險經(jīng)辦機構辦理有關待遇發(fā)放的根據(jù)。

關于內(nèi)部退養(yǎng)問題

截至轉(zhuǎn)制基準日，工作年限滿30年或距國家法定正常退休年齡5年以內(nèi)且工作年限滿20年的原編制內(nèi)工作人員，由本人提出書面申請，按干部管理權限批準，并由單位與個人簽訂內(nèi)退協(xié)議書后，可按照事業(yè)單位退休人員待遇辦理內(nèi)部退養(yǎng)。

內(nèi)部退養(yǎng)人員的工作年限、職務職級(技術職稱)和任職時間計算截止于事業(yè)單位轉(zhuǎn)制基準日，社會保險待遇按退休人員對待。

轉(zhuǎn)制單位應將內(nèi)部退養(yǎng)人員單位應繳費部分的基本醫(yī)療保險費一次性躉繳至法定退休年齡；累計醫(yī)保繳費年限未達到濟南市最低繳費年限的，還應按照辦理內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù)時的本市上年度在崗職工月平均工資為基數(shù)，一次性補齊所差月份的基本醫(yī)療保險費。

內(nèi)部退養(yǎng)人員不列入改企單位的在職人員，不計發(fā)一次性養(yǎng)老保險補貼，不再參加考核和晉升崗位等級及工資，不計算工齡，不繳納社會保險費。

內(nèi)部退養(yǎng)人員內(nèi)退期間生活待遇標準，按國家、省有關政策規(guī)定核定，所需費用由轉(zhuǎn)制后單位負擔。

內(nèi)部退養(yǎng)人員到達法定正常退休年齡時按規(guī)定辦理退休手續(xù)，不再重新核定退休待遇，納入社會保險統(tǒng)籌范圍。退休后統(tǒng)籌項目外的待遇，仍由轉(zhuǎn)制后單位負擔，所需費用從現(xiàn)有資產(chǎn)中按一定年限預留。

轉(zhuǎn)制單位根據(jù)計算出的內(nèi)部退養(yǎng)人員內(nèi)退期間的生活費填寫《市屬事改企單位內(nèi)部退養(yǎng)人員生活費核準表》，連同個人書面申請和個人與單位簽訂的內(nèi)退協(xié)議書，經(jīng)主管部門審核后報市人力資源社會保障局核準，作為轉(zhuǎn)制單位內(nèi)退人員內(nèi)退期間生活費標準的根據(jù)。

不屬財政供養(yǎng)的內(nèi)部退養(yǎng)人員內(nèi)退期間生活費及待遇調(diào)整增加的待遇，可由轉(zhuǎn)制后單位發(fā)放，或者由轉(zhuǎn)制后單位轉(zhuǎn)制時一次性交市社會保險經(jīng)辦機構，由市社會保險經(jīng)辦機構按月代為發(fā)放，所需費用從原渠道解決。

關于女性在職職工退休年齡問題

一、在未實行人員聘用制度的事業(yè)單位中，對辦理聘用制干部手續(xù)的人員，按省委組織部、原省人事廳《關于企事業(yè)單位聘用制女干部退休問題的復函》(〔1997〕魯人函16號)規(guī)定執(zhí)行。

即“對已達工人退休年齡的聘用制女干部,可根據(jù)工作需要決定是否繼續(xù)聘用。

繼續(xù)聘用的，年齡到達55周歲，連續(xù)受聘滿十年并仍在聘用崗位上工作的，可按錄用制干部辦理退休手續(xù)；予以解聘的，仍按工人辦理退休手續(xù)”。

二、已實行人員聘用制度的事業(yè)單位，由工勤崗位受聘到管理或?qū)＜紞徫坏墓と�，在管理或�(qū)＜紞徫黄赣脻M十年(截至管理或?qū)＜紞徫煌诵菽挲g，即男60周歲、女55周歲，本意見下發(fā)前已被聘用的可連續(xù)計算)且在所聘崗位退休(退職)的，可按所聘崗位國家規(guī)定的條件辦理退休(退職)。

由工勤崗位受聘到管理或?qū)＜紞徫坏墓と�，在管理或�(qū)＜紞徫黄赣貌粷M十年(截至管理或?qū)＜紞徫煌诵菽挲g，即男60周歲、女55周歲，本意見下發(fā)前已被聘用的可連續(xù)計算)且到達國家法定的工人退休年齡的，應當退休(退職)。

由工勤崗位受聘到管理或?qū)＜紞徫坏墓と�，到達國家法定的工人退休年齡且單位批準其退休(退職)的，應當退休(退職)。

三、根據(jù)中組部、人社部《關于機關事業(yè)單位縣處級女干部和具有高級職稱的女性專業(yè)技術人員退休年齡問題的通知》(組通字〔2015〕14號)及其《電話通知》精神，事業(yè)單位縣處級女干部和具有高級職稱(含正、副高級)的女性專業(yè)技術人員，可在年滿六十周歲時退休。

轉(zhuǎn)制事業(yè)單位工人身份聘任(用)為專業(yè)技術、管理職務(崗位)的女職工內(nèi)部退養(yǎng)條件，應根據(jù)單位是否開展了人員聘用制度改革和本人的情況，來選擇執(zhí)行上述政策規(guī)定。

關于轉(zhuǎn)制單位原編制內(nèi)，在職人員辭去公職問題

轉(zhuǎn)制單位轉(zhuǎn)制時選擇辭去公職的原編制內(nèi)在職人員，本人須提交辭去公職申請書，按照人事管理權限批準。

準予辭職的人員，由原單位發(fā)給一次性辭職補助金，工齡每滿一年發(fā)給一個月的基本工資( 崗位工資、薪級工資之和)，不滿一周年的，不予發(fā)給。

并按在職人員的辦法計算個人賬戶一次性養(yǎng)老保險補貼，個人賬戶一次性養(yǎng)老保險補貼并入機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險個人賬戶。

轉(zhuǎn)制單位須按規(guī)定填寫《市屬事改企單位辭去公職人員一次性養(yǎng)老保險補貼和辭職補助金審核表》，經(jīng)主管部門審核后報市人力資源社會保障局核準。

轉(zhuǎn)制單位將辭職人員個人檔案按規(guī)定轉(zhuǎn)交辭職人員戶籍所在地人才服務中心，基本養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移至戶籍所在地的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險社保經(jīng)辦機構，轉(zhuǎn)出地社保經(jīng)辦機構按規(guī)定將養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額轉(zhuǎn)入新參保地社會保險經(jīng)辦機構。

辭職人員職業(yè)年金有關問題，按國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。

關于費用支出問題

事業(yè)單位轉(zhuǎn)制中處理人事勞動關系和銜接建立各項社會保險制度及轉(zhuǎn)制前已離退休人員轉(zhuǎn)制后生活待遇、醫(yī)療待遇所需費用，按原渠道解決。單位確有困難的，由轉(zhuǎn)制前原主管部門統(tǒng)籌解決。

主管部門難以解決的，由市財政局會同相關部門進行審核認定，經(jīng)審核認定為特困事改企單位的，辭去公職人員一次性辭職補助金，編制內(nèi)在職職工一次性養(yǎng)老保險補貼、職業(yè)年金，內(nèi)退人員內(nèi)退期間統(tǒng)籌項目內(nèi)生活待遇所需資金。

轉(zhuǎn)制前已經(jīng)退休人員住房補貼、物業(yè)補貼和取暖補貼以及死亡后按規(guī)定發(fā)放的喪葬補助費、一次性救濟費(撫恤金)和供養(yǎng)直系親屬生活困難補助費等所需資金，由市財政調(diào)劑解決。

除濟南市另有規(guī)定外，本意見適用于機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革后(2014年10月1日后)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的市屬事業(yè)單位及其編制內(nèi)人員。

本意見自2019年1月1日起執(zhí)行，有效期至2023年12月31日。以后國家、省出臺新規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行。