浙江省自然資源廳

關(guān)于嚴(yán)格管控新建露天礦山建設(shè)項(xiàng)目

礦業(yè)權(quán)的通知

（征求意見稿）

 

各市、縣（市、區(qū)）人民政府：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》要求，經(jīng)XXX同意，現(xiàn)就嚴(yán)格管控新建露天礦山建設(shè)項(xiàng)目礦業(yè)權(quán)有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、嚴(yán)格禁止新設(shè)露天礦山類礦業(yè)權(quán)

各地要充分認(rèn)識(shí)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要意義，自本通知印發(fā)之日起，禁止新設(shè)露天礦山類經(jīng)營(yíng)性礦業(yè)權(quán)(包括探礦權(quán)、采礦權(quán)，下同)；禁止由地下開采變更為露天開采；禁止甲類礦產(chǎn)采礦權(quán)新增或變更為開采乙類礦產(chǎn)（用作普通建筑材料的砂、石、粘土礦產(chǎn)為乙類礦產(chǎn)，其他為甲類礦產(chǎn)）；禁止已有探礦權(quán)新增勘查屬于露天開采的礦種；禁止以工程建設(shè)為名違法違規(guī)新建露天礦山。

二、從嚴(yán)管控新設(shè)建設(shè)項(xiàng)目類礦業(yè)權(quán)

從嚴(yán)管控建設(shè)項(xiàng)目類礦業(yè)權(quán)，采礦權(quán)已滅失的廢棄礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理恢復(fù)工程項(xiàng)目、已批準(zhǔn)立項(xiàng)在用地紅線范圍內(nèi)因施工開采礦產(chǎn)資源獲得礦產(chǎn)品的建設(shè)項(xiàng)目、經(jīng)省自然資源 

廳批準(zhǔn)的礦地綜合開發(fā)利用項(xiàng)目和毗鄰礦區(qū)綜合整治整合項(xiàng)目、已出讓探礦權(quán)完成勘查工作需要轉(zhuǎn)為采礦權(quán)的項(xiàng)目，允許新設(shè)采礦權(quán)。除上述情形之外，一律不得新設(shè)任何形式的采礦權(quán)。嚴(yán)禁借任何工程施工名義不設(shè)采礦權(quán)、不公開出讓、未取得《采礦許可證》開采礦產(chǎn)資源獲得礦產(chǎn)品等違法違規(guī)行為。

三、嚴(yán)厲打擊違法行為

各級(jí)人民政府及有關(guān)部門要按照各自職責(zé)形成合力，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊無證勘查開采、越界勘查開采、破壞生態(tài)環(huán)境等違法行為；嚴(yán)厲打擊有組織實(shí)施非法開采礦產(chǎn)資源，造成礦產(chǎn)資源和生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞的行為；嚴(yán)厲打擊干預(yù)基層政權(quán)組織或利用宗族勢(shì)力威逼村民出租承包山地林地，用于非法開采礦產(chǎn)資源的行為。各級(jí)人民政府及有關(guān)部門要對(duì)違反資源環(huán)境法律法規(guī)規(guī)劃、污染環(huán)境、破壞生態(tài)環(huán)境、亂采濫挖的露天礦山依法予以關(guān)閉。涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格管控新建露天礦山建設(shè)項(xiàng)目；各級(jí)自然資源主管部門要嚴(yán)格禁止新設(shè)露天礦山類礦業(yè)權(quán)，嚴(yán)格管控新設(shè)建設(shè)項(xiàng)目類礦業(yè)權(quán)；各級(jí)各有關(guān)部門按照各自職責(zé)嚴(yán)格管控新建露天礦山建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)事項(xiàng)。各地要準(zhǔn)確把握允許新設(shè)礦業(yè)權(quán) 

的情形，不得變相新建露天礦山建設(shè)項(xiàng)目。各設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)縣（市、區(qū)）人民政府的監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)違反本通知要求批準(zhǔn)實(shí)施露天礦山建設(shè)項(xiàng)目的要依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。

五、其他事項(xiàng)

本通知下發(fā)前已經(jīng)出讓的采礦權(quán)，以及財(cái)政出資的探礦權(quán)，按原規(guī)定辦理。其中法律法規(guī)有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。之前發(fā)布的有關(guān)文件規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。礦地綜合開發(fā)利用項(xiàng)目采礦權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，按照省自然資源廳已經(jīng)發(fā)布的文件規(guī)定執(zhí)行。本通知由省自然資源廳負(fù)責(zé)解釋。

本通知自發(fā)文之日起施行，有效期三年。

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