分析研究顯示,每年有價(jià)值數(shù)以十億美元計(jì)的非洲黃金通過(guò)阿聯(lián)酋走私到世界各地,阿聯(lián)酋成為將非洲黃金轉(zhuǎn)運(yùn)至歐洲、美國(guó)和其它地區(qū)的門(mén)戶(hù)通道。
據(jù)路透社4月24日?qǐng)?bào)道,海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2016年阿聯(lián)酋從非洲進(jìn)口價(jià)值151億美元的黃金,比任何其他國(guó)家的黃金進(jìn)口都多,且遠(yuǎn)高于2006年時(shí)的13億美元。包含各種純度的黃金進(jìn)口總量為446噸,2006年時(shí)則為67噸。
當(dāng)中大多數(shù)的黃金在非洲國(guó)家的出口記錄上是看不到的。接受路透采訪(fǎng)的五位貿(mào)易分析師表示,這表明有大量黃金在未被原產(chǎn)國(guó)課稅的情形下流出非洲。
先前許多報(bào)道和研究已特別提及人工采掘的黃金通過(guò)黑市交易的情況,掘金者中不乏兒童,他們與大型企業(yè)沒(méi)有關(guān)系,都是在沒(méi)有官方監(jiān)督的情況下采金或淘金。沒(méi)人能確切給出流出非洲的這類(lèi)黃金的總價(jià)值。但路透分析估算了這個(gè)數(shù)字。
路透通過(guò)對(duì)比阿聯(lián)酋黃金進(jìn)口總量和非洲國(guó)家宣布的黃金出口量,估計(jì)得出非法交易的數(shù)量。非洲的工業(yè)采礦企業(yè)對(duì)路透表示,他們沒(méi)有向阿聯(lián)酋運(yùn)送黃金,這表明阿聯(lián)酋進(jìn)口的黃金來(lái)自其它非正式渠道。
以非正規(guī)方法生產(chǎn)黃金在業(yè)內(nèi)被稱(chēng)為“手工”或小規(guī)模采金,在全球越來(lái)越多見(jiàn)。這種采金成為數(shù)百萬(wàn)非洲民眾的謀生方式,幫一些人賺到了比靠傳統(tǒng)職業(yè)更多的錢(qián)。但手工采金會(huì)導(dǎo)致化學(xué)物泄露滲入巖石、土壤和河流。加納、坦桑尼亞和贊比亞等非洲國(guó)家政府抱怨黃金在以非法方式生產(chǎn),并大規(guī)模從他們國(guó)家走私出去,有時(shí)甚至是通過(guò)犯罪操作的方式,常常附帶很高的人力和環(huán)保成本。
加納總統(tǒng)納納·阿庫(kù)福-阿多(Nana Akufo-Addo)2月在一次礦業(yè)會(huì)議上說(shuō),手工采金最開(kāi)始都是些不起眼的小作坊。但個(gè)人采金的“羅曼蒂克”時(shí)代已轉(zhuǎn)變?yōu)橛赏鈬?guó)控制的犯罪團(tuán)伙運(yùn)營(yíng)的“大規(guī)模危險(xiǎn)”業(yè)務(wù)。加納是非洲第二大黃金生產(chǎn)國(guó)。
由各國(guó)政府提供給聯(lián)合國(guó)貿(mào)易商品統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)(Comtrade)的海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,多年來(lái),阿聯(lián)酋一直是許多非洲國(guó)家的主要黃金輸出地。2015年,中國(guó)這個(gè)全球最大黃金消費(fèi)國(guó)從非洲進(jìn)口的黃金超過(guò)阿聯(lián)酋。但根據(jù)能夠取得的最新年度數(shù)據(jù),2016年阿聯(lián)酋的黃金進(jìn)口總值幾乎是中國(guó)的兩倍。當(dāng)年中國(guó)自非洲進(jìn)口85億美元黃金,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于阿聯(lián)酋。瑞士則是排名第三,進(jìn)口價(jià)值75億美元的黃金;瑞士為全球黃金精煉中心。
多數(shù)的黃金是在迪拜交易,迪拜是阿聯(lián)酋的黃金工業(yè)大本營(yíng)。
阿聯(lián)酋已經(jīng)公布2016年自46個(gè)非洲國(guó)家的黃金進(jìn)口數(shù)據(jù)。在這些國(guó)家當(dāng)中,有25個(gè)國(guó)家并未提供黃金出口至阿聯(lián)酋的數(shù)據(jù)給Comtrade。但阿聯(lián)酋表示,從這些國(guó)家總計(jì)進(jìn)口74億美元的黃金。
“有許多黃金在我們沒(méi)有記錄的情形下就從非洲出口,”非洲聯(lián)盟(AU, African Union)工業(yè)發(fā)展資深顧問(wèn)Frank Mugyenyi表示,他協(xié)助設(shè)立該組織的礦業(yè)部門(mén)。“阿聯(lián)酋利用非洲未受監(jiān)管的環(huán)境圖利。”
迪拜海關(guān)將路透的詢(xún)問(wèn)轉(zhuǎn)交給阿聯(lián)酋的外交部,但阿聯(lián)酋外交部未予回應(yīng)。阿聯(lián)酋政府媒體辦公室將路透的詢(xún)問(wèn)轉(zhuǎn)給阿聯(lián)酋聯(lián)邦海關(guān),但后者也未予回應(yīng)。
(地一眼編輯:楊為先)
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