今年第9號臺風“利奇馬”對浙江、山東等地造成了重大損失。為加快恢復災區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序,8月13日,浙江省自然資源廳發(fā)出《關于支持做好臺風“利奇馬”災后恢復重建工作的通知》,要求各市、縣(市、區(qū))自然資源主管部門深入災區(qū)加強災后重建政策和技術服務,開通臺風災后重建建設用地審批綠色通道,保障災后重建項目建設用地及時落地。為壓實臺風過境后的地質災害防治任務,山東省自然資源廳對全省自然資源系統(tǒng)作出一系列工作部署。
浙江廳明確,全力保障受災群眾安置用地。按照“特事特辦、急事急辦”的原則,對農(nóng)房受災倒塌、損毀嚴重,無法或不適宜繼續(xù)居住的,由各地先行組織實施原地重建或異地新建,允許邊建邊批,在年底前完成建設用地報批手續(xù)。涉及易地搬遷新建的,允許相應調整土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃,部分地區(qū)規(guī)劃空間無法滿足搬遷點建設需要的,可申請使用省預留指標;受災群眾易地搬遷安置用地計劃指標由省自然資源廳專項安排;沒有占補平衡指標的,可采取邊占邊補方式落實;支持受災地區(qū)通過鄉(xiāng)村全域土地綜合整治與生態(tài)修復工程建設安置用房。
浙江廳積極支持損毀基礎設施重建。對因搶險救災需要臨時使用土地的,允許先行使用土地。對臺風造成的省重點交通、水利基礎設施工程重大損毀、確需改建的,所需新增建設用地計劃指標由浙江廳專項安排。
浙江廳支持受災地區(qū)盡快恢復生產(chǎn)。支持各地開展災毀耕地復墾,對符合要求的項目按規(guī)定給予補助。支持受災企業(yè)加快重建,對在搶險救災中按規(guī)劃需要搬遷的工業(yè)項目且符合國家產(chǎn)業(yè)政策的,經(jīng)批準后,收回原國有土地使用權,以協(xié)議出讓或租賃方式為原土地使用權人重新安排工業(yè)用地。
同時,加強地災綜合治理,推進災區(qū)建設用地復墾。浙江廳要求及時組織開展地災應急調查和隱患排查,迅速落實分類處置和即查即治措施。要重點排查地災隱患點和位于溝口、坡腳、陡坡、崖邊、河邊等村莊的地災安全隱患。對災毀農(nóng)村建設用地具備復墾條件的,允許通過城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目,先行安排災毀安置用房的建設用地。
山東廳就如何做好“利奇馬”過境后地災防治任務,提出五方面要求:一是持續(xù)做好地災監(jiān)測預警,進一步要求各地密切關注臺風動向、天氣變化,強化與氣象部門溝通會商,隨時掌握最新天氣情況,及時作出研判,第一時間發(fā)布地災風險預報預警信息,及時啟動響應機制。二是做好災后核查、治理。加強對山區(qū)丘陵地區(qū)重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點工程的地災巡查排查核查工作,全面做好臺風、暴雨、山洪等可能引發(fā)次生地災的防范準備工作,對災情險情及時處置,消除隱患。三是加強值班值守。山東廳和市縣自然資源主管部門嚴格執(zhí)行汛期24小時值班值守和領導帶班制度,做到值守工作規(guī)范有序、信息報送及時準確。四是做好技術支撐。各地地災防治相關應急車輛、技術專家、必要裝備24小時整裝待發(fā),山東省地災防治技術專家隨時待命,如有地災和險情發(fā)生,確保技術支撐力量在第一時間趕赴災害現(xiàn)場,協(xié)助相關部門開展地災應急處置工作。五是協(xié)助地方政府做好避讓群眾回撤工作,做到條件不成熟堅決不回撤。
