6月3日，自然資源部辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展海域使用論證報(bào)告質(zhì)量檢查的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），決定通過在全國范圍內(nèi)集中開展論證報(bào)告質(zhì)量檢查，基本摸清“海域使用論證單位資質(zhì)認(rèn)定”審批取消后海域使用論證行業(yè)從業(yè)和論證報(bào)告質(zhì)量的總體情況，并在“中國海域使用論證網(wǎng)”（全國海域使用論證信用平臺(tái)）公開質(zhì)檢結(jié)果，向用海申請(qǐng)人進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示。

《通知》明確，本次檢查擬實(shí)現(xiàn)對(duì)所有用海類型、地方審批層級(jí)和論證報(bào)告編制單位的全覆蓋，質(zhì)檢對(duì)象為2017年1月1日～2019年12月31日獲批海域使用項(xiàng)目的論證報(bào)告材料，包括海域使用論證報(bào)告書（表）、宗海圖等，將重點(diǎn)檢查圍填海、非透水構(gòu)筑物等占用自然岸線、改變自然屬性的用海項(xiàng)目論證報(bào)告（含宗海圖）。

《通知》提出，省級(jí)自然資源（海洋）主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)審批用海項(xiàng)目的論證報(bào)告（含宗海圖）進(jìn)行質(zhì)檢，可按原則上不低于30%的比例抽檢。自然資源部海域海島管理司將組成檢查組分別進(jìn)行抽查，抽查比例原則上不低于15%，并以隨機(jī)抽檢方式復(fù)查各省級(jí)自然資源（海洋）主管部門的質(zhì)檢結(jié)果，復(fù)查比例原則上不低于20%。

《通知》明確，對(duì)質(zhì)檢不合格的編制單位及相應(yīng)編制人員予以公開通報(bào)批評(píng)；有嚴(yán)重質(zhì)量問題的編制單位及相應(yīng)人員，存在嚴(yán)重不符合海域使用論證技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，嚴(yán)重抄襲或采用的數(shù)據(jù)、資料無效或弄虛作假，用海項(xiàng)目嚴(yán)重?fù)p害海洋生態(tài)環(huán)境、損害國防安全和國家海洋權(quán)益卻仍給出用�？尚薪Y(jié)論等情形的，將被列入黑名單，按相關(guān)規(guī)定予以懲戒。

來源：中國自然資源報(bào) 作者：孫安然