6月3日,自然資源部辦公廳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展海域使用論證報(bào)告質(zhì)量檢查的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),決定通過(guò)在全國(guó)范圍內(nèi)集中開(kāi)展論證報(bào)告質(zhì)量檢查,基本摸清“海域使用論證單位資質(zhì)認(rèn)定”審批取消后海域使用論證行業(yè)從業(yè)和論證報(bào)告質(zhì)量的總體情況,并在“中國(guó)海域使用論證網(wǎng)”(全國(guó)海域使用論證信用平臺(tái))公開(kāi)質(zhì)檢結(jié)果,向用海申請(qǐng)人進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示。
《通知》明確,本次檢查擬實(shí)現(xiàn)對(duì)所有用海類(lèi)型、地方審批層級(jí)和論證報(bào)告編制單位的全覆蓋,質(zhì)檢對(duì)象為2017年1月1日~2019年12月31日獲批海域使用項(xiàng)目的論證報(bào)告材料,包括海域使用論證報(bào)告書(shū)(表)、宗海圖等,將重點(diǎn)檢查圍填海、非透水構(gòu)筑物等占用自然岸線(xiàn)、改變自然屬性的用海項(xiàng)目論證報(bào)告(含宗海圖)。
《通知》提出,省級(jí)自然資源(海洋)主管部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)審批用海項(xiàng)目的論證報(bào)告(含宗海圖)進(jìn)行質(zhì)檢,可按原則上不低于30%的比例抽檢。自然資源部海域海島管理司將組成檢查組分別進(jìn)行抽查,抽查比例原則上不低于15%,并以隨機(jī)抽檢方式復(fù)查各省級(jí)自然資源(海洋)主管部門(mén)的質(zhì)檢結(jié)果,復(fù)查比例原則上不低于20%。
《通知》明確,對(duì)質(zhì)檢不合格的編制單位及相應(yīng)編制人員予以公開(kāi)通報(bào)批評(píng);有嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的編制單位及相應(yīng)人員,存在嚴(yán)重不符合海域使用論證技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,嚴(yán)重抄襲或采用的數(shù)據(jù)、資料無(wú)效或弄虛作假,用海項(xiàng)目嚴(yán)重?fù)p害海洋生態(tài)環(huán)境、損害國(guó)防安全和國(guó)家海洋權(quán)益卻仍給出用?尚薪Y(jié)論等情形的,將被列入黑名單,按相關(guān)規(guī)定予以懲戒。
來(lái)源:中國(guó)自然資源報(bào) 作者:孫安然
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