2月4日淡水河谷公告，與米納斯吉拉斯州、州公設(shè)辯護(hù)人以及聯(lián)邦和州檢察院達(dá)成了整體賠償司法和解（以下簡稱“全球和解”）方案，以修復(fù)兩年前在該州布魯馬迪紐市（Brumadinho）發(fā)生的尾礦壩潰壩事故造成的環(huán)境和社會(huì)損害。

全球和解方案包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境價(jià)值賠償項(xiàng)目，總金額為37,689,767,329雷亞爾（約合450億元）。米納斯吉拉斯州州長Romeu Zema稱，這是拉美最大的賠償方案，“我們無法改變過去，但我們可以改善未來。”

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面，方案包括受影響社區(qū)要求的項(xiàng)目，受影響人群轉(zhuǎn)移收入計(jì)劃（代替當(dāng)前的緊急援助付款），向布魯馬迪紐市和Paraopeba地區(qū)其他市政當(dāng)局提供支持，以及為州政府提供資源，幫助執(zhí)行城市活動(dòng)性（mobility）項(xiàng)目和公共服務(wù)加強(qiáng)項(xiàng)目。

在社會(huì)環(huán)境賠償方面，方案為淡水河谷執(zhí)行賠償計(jì)劃制定了指導(dǎo)方針，規(guī)定了為受災(zāi)地區(qū)補(bǔ)償環(huán)境損害而實(shí)施的項(xiàng)目和旨在解決水安全問題的項(xiàng)目。淡水河谷將圍堵、清除并處置尾礦，疏導(dǎo)河道，改善Paraopeba河受影響的生物多樣性使，這是帕拉歐佩巴水域恢復(fù)原狀的重要活動(dòng)違反之前的條件。

在公共民事訴訟中提出并通過全球和解方案解決的訴求，涵蓋潰壩造成的社會(huì)環(huán)境損害以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)賠償，指的是狹義的集體損害和同質(zhì)的、不可分割的個(gè)人損害。該方案不包括對個(gè)人可分割損害的賠償。關(guān)于這些，淡水河谷根據(jù)2019年4月5日與米納斯吉拉斯州公設(shè)辯護(hù)人簽訂的《承諾條款》，通過簽署個(gè)人解決方案進(jìn)行賠償。

淡水河谷表示，該公司致力于公正、迅速地賠償所有受影響的人，已經(jīng)支付了超過24億雷亞爾（28.6億元）賠償金，8900人已經(jīng)通過勞動(dòng)法院和民事賠償與淡水河谷簽署了賠償協(xié)議。該公司還向所有受災(zāi)人提供“受影響人群全面援助計(jì)劃”，在兩年內(nèi)提供社會(huì)心理支持、金融教育以及有關(guān)購買房地產(chǎn)和恢復(fù)生產(chǎn)的建議，幫助受災(zāi)家庭制定未來計(jì)劃，已有3000多人自愿參加了該計(jì)劃。此外，每月的緊急付款仍將支付給居住在布魯馬迪紐市和距Paraopeba河1公里以內(nèi)的十萬多人，撥付緊急援助超過18億雷亞爾（21.5億元）。

2019年1月25日發(fā)生的布魯馬迪紐潰壩事故造成272人死亡，是巴西歷史上最嚴(yán)重的環(huán)境災(zāi)難之一。當(dāng)天中午12點(diǎn)多，Córrego de Feijão礦區(qū)1 號(hào)尾礦壩突然坍塌，尾礦洪流以80公里時(shí)速橫掃下游包括礦區(qū)行政區(qū)在內(nèi)的大片地區(qū)，吞噬了沿途的一切。1號(hào)壩壩高86米，壩頂長度72米，尾礦庫占地面積24.95萬平方米，容量1170 萬立方米。

這不是淡水河谷僅有潰壩事故。2015年11月5日，淡水河谷和必和必拓合資的薩馬科（Samarco）公司Germano礦區(qū)Fundão尾礦壩潰壩，4370萬立方米尾礦流入河流，17天后匯入大西洋，造成19人死亡。事發(fā)后米納斯吉拉斯州政府立即暫停了薩馬科的采礦活動(dòng)，巴西政府對薩馬科罰款2.5億雷亞爾（3億元）。2016年1月，巴西政府與薩馬科達(dá)成價(jià)值200億雷亞爾（238億元）的和解協(xié)議。2019年10月薩馬科獲得糾正性運(yùn)營許可，2020年12月23日宣布逐步恢復(fù)運(yùn)營。

參考資料：

1. vale.com

2. www.theguardian.com/world/2021/feb/04/brazil-mining-collapse-vale-agrees-compensation