2月4日淡水河谷公告,與米納斯吉拉斯州、州公設(shè)辯護人以及聯(lián)邦和州檢察院達成了整體賠償司法和解(以下簡稱“全球和解”)方案,以修復兩年前在該州布魯馬迪紐市(Brumadinho)發(fā)生的尾礦壩潰壩事故造成的環(huán)境和社會損害。
全球和解方案包括社會經(jīng)濟和社會環(huán)境價值賠償項目,總金額為37,689,767,329雷亞爾(約合450億元)。米納斯吉拉斯州州長Romeu Zema稱,這是拉美最大的賠償方案,“我們無法改變過去,但我們可以改善未來。”
在社會經(jīng)濟方面,方案包括受影響社區(qū)要求的項目,受影響人群轉(zhuǎn)移收入計劃(代替當前的緊急援助付款),向布魯馬迪紐市和Paraopeba地區(qū)其他市政當局提供支持,以及為州政府提供資源,幫助執(zhí)行城市活動性(mobility)項目和公共服務(wù)加強項目。
在社會環(huán)境賠償方面,方案為淡水河谷執(zhí)行賠償計劃制定了指導方針,規(guī)定了為受災地區(qū)補償環(huán)境損害而實施的項目和旨在解決水安全問題的項目。淡水河谷將圍堵、清除并處置尾礦,疏導河道,改善Paraopeba河受影響的生物多樣性使,這是帕拉歐佩巴水域恢復原狀的重要活動違反之前的條件。
在公共民事訴訟中提出并通過全球和解方案解決的訴求,涵蓋潰壩造成的社會環(huán)境損害以及社會經(jīng)濟賠償,指的是狹義的集體損害和同質(zhì)的、不可分割的個人損害。該方案不包括對個人可分割損害的賠償。關(guān)于這些,淡水河谷根據(jù)2019年4月5日與米納斯吉拉斯州公設(shè)辯護人簽訂的《承諾條款》,通過簽署個人解決方案進行賠償。
淡水河谷表示,該公司致力于公正、迅速地賠償所有受影響的人,已經(jīng)支付了超過24億雷亞爾(28.6億元)賠償金,8900人已經(jīng)通過勞動法院和民事賠償與淡水河谷簽署了賠償協(xié)議。該公司還向所有受災人提供“受影響人群全面援助計劃”,在兩年內(nèi)提供社會心理支持、金融教育以及有關(guān)購買房地產(chǎn)和恢復生產(chǎn)的建議,幫助受災家庭制定未來計劃,已有3000多人自愿參加了該計劃。此外,每月的緊急付款仍將支付給居住在布魯馬迪紐市和距Paraopeba河1公里以內(nèi)的十萬多人,撥付緊急援助超過18億雷亞爾(21.5億元)。
2019年1月25日發(fā)生的布魯馬迪紐潰壩事故造成272人死亡,是巴西歷史上最嚴重的環(huán)境災難之一。當天中午12點多,Córrego de Feijão礦區(qū)1 號尾礦壩突然坍塌,尾礦洪流以80公里時速橫掃下游包括礦區(qū)行政區(qū)在內(nèi)的大片地區(qū),吞噬了沿途的一切。1號壩壩高86米,壩頂長度72米,尾礦庫占地面積24.95萬平方米,容量1170 萬立方米。
這不是淡水河谷僅有潰壩事故。2015年11月5日,淡水河谷和必和必拓合資的薩馬科(Samarco)公司Germano礦區(qū)Fundão尾礦壩潰壩,4370萬立方米尾礦流入河流,17天后匯入大西洋,造成19人死亡。事發(fā)后米納斯吉拉斯州政府立即暫停了薩馬科的采礦活動,巴西政府對薩馬科罰款2.5億雷亞爾(3億元)。2016年1月,巴西政府與薩馬科達成價值200億雷亞爾(238億元)的和解協(xié)議。2019年10月薩馬科獲得糾正性運營許可,2020年12月23日宣布逐步恢復運營。
參考資料:
1. vale.com
2. www.theguardian.com/world/2021/feb/04/brazil-mining-collapse-vale-agrees-compensation
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