江東有這樣一個(gè)山水福地:這里有道教圣地茅山——國(guó)家5A級(jí)風(fēng)景名勝區(qū),這里有長(zhǎng)蕩湖國(guó)家濕地公園,這里有“兩山兩水六分田”的自然稟賦,它就是素有“江東第一福地”美譽(yù)的江蘇省常州市金壇區(qū)。
金壇區(qū)地處長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶下游、長(zhǎng)三角核心區(qū)與寧杭生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的交匯點(diǎn),山、水、林、田、湖、草構(gòu)成了完整的生態(tài)系統(tǒng)。江蘇省地調(diào)院將自然資源要素統(tǒng)籌考慮,積極探索系統(tǒng)治理模式,其編制的金壇區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)省級(jí)試點(diǎn)實(shí)施方案獲批。我們相信,通過(guò)系統(tǒng)治理,一幅“山水如畫,道法自然,天人合一”的美妙畫卷必將更加精彩地呈現(xiàn)在江蘇大地。
筑牢太湖流域生態(tài)安全屏障
金壇區(qū)內(nèi)山、水、林、田、湖、草六種自然要素完備,以茅山國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和長(zhǎng)蕩湖國(guó)家濕地公園為主體,形成了由“源(茅山)-廊道(平原河網(wǎng))-匯(長(zhǎng)蕩湖)”組成的完整生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu),承擔(dān)著水源涵養(yǎng)、水資源調(diào)蓄、營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)循環(huán)等多種功能,對(duì)維系太湖流域上游生態(tài)安全格局具有重要意義。實(shí)施金壇區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn),既是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶下游生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要實(shí)踐,也是對(duì)蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)后工業(yè)時(shí)代自然資源保護(hù)與修復(fù)工作模式的有益探索。
金壇區(qū)所處的洮滆水系屬太湖流域上游的西北支,河流縱橫,湖蕩棋布,長(zhǎng)蕩湖為太湖流域第三大湖泊,與西部橫貫?zāi)媳钡拿┥缴矫}形成的自然山水生態(tài)格局,承擔(dān)著水源涵養(yǎng)與水資源調(diào)蓄、水質(zhì)凈化、營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)循環(huán)、洪水調(diào)蓄等功能,是太湖上游水生態(tài)安全的重要屏障。水域生態(tài)系統(tǒng)和陸地生態(tài)系統(tǒng)密不可分,在金壇區(qū)開展生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù),恢復(fù)受損的生態(tài)功能,是筑牢太湖流域生態(tài)安全屏障的迫切需求。
金壇區(qū)內(nèi)山體、森林、草地、農(nóng)田、河流、湖泊、濕地等諸多要素構(gòu)成了一個(gè)統(tǒng)一的陸地-水域生態(tài)系統(tǒng)。該生態(tài)系統(tǒng)的7個(gè)要素可謂牽一發(fā)而動(dòng)全身,是真正的“生命共同體”。在太湖流域具有代表性的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題正是各要素之間關(guān)聯(lián)受損的體現(xiàn)。生態(tài)修復(fù)必須理順上述關(guān)系,改善系統(tǒng)結(jié)構(gòu),恢復(fù)系統(tǒng)功能。近年來(lái),金壇區(qū)積極打造具有地方特色的美麗鄉(xiāng)村,目前已成功創(chuàng)建7個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村、4個(gè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村、10個(gè)區(qū)級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村。
山水金壇造就江東福地
近年來(lái),金壇區(qū)實(shí)施了大批環(huán)境治理與生態(tài)修復(fù)工程項(xiàng)目,成效顯著,在江蘇省率先完成了全覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治、103個(gè)黑臭水體治理,整治廢棄礦山565萬(wàn)平方米,實(shí)施長(zhǎng)蕩湖網(wǎng)圍拆除5萬(wàn)畝,退圩(田)還湖3.5平方千米,生態(tài)清淤9.93平方千米,整治出入湖河道9條共計(jì)20千米,并開展了堤岸草坪種植技術(shù)研究等。在此基礎(chǔ)上,金壇區(qū)從系統(tǒng)特征、問(wèn)題成因、修復(fù)方法3個(gè)方面,以“統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)各要素以及山上山下、地上地下、流域上下游,進(jìn)行整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理”為理念,實(shí)施山水林田湖草系統(tǒng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),為探索多地貌全要素類型生態(tài)系統(tǒng)綜合治理工作模式提供了一個(gè)良好的“試驗(yàn)田”和典型示范區(qū)。
按照“源頭控制-過(guò)程阻隔-受體保護(hù)和凈化”的生態(tài)水文過(guò)程原理,金壇區(qū)在單一要素管理到多要素綜合統(tǒng)籌布局的基礎(chǔ)上,識(shí)別“生命共同體”生態(tài)保護(hù)修復(fù)重點(diǎn)區(qū)域空間分布和主要結(jié)構(gòu)特征,將試點(diǎn)區(qū)范圍劃分為“山林生態(tài)修復(fù)-平原河網(wǎng)整治-湖泊濕地治理”三大治理單元,實(shí)施八大工程、十九個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,建立了政府牽頭主導(dǎo)、資金統(tǒng)籌整合、部門協(xié)同推進(jìn)、綜合治理修復(fù)的工作格局。從生態(tài)系統(tǒng)的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性出發(fā),金壇區(qū)通過(guò)對(duì)三大單元開展不同尺度生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和修復(fù),實(shí)現(xiàn)了改善生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、提升生態(tài)系統(tǒng)功能、優(yōu)化國(guó)土空間布局的目標(biāo),筑牢了太湖流域上游生態(tài)安全屏障。
金壇區(qū)積極打造以點(diǎn)帶面、示范引領(lǐng)的太湖流域源頭生態(tài)治理樣板,統(tǒng)籌自然資源與環(huán)境、污染治理與生態(tài)保護(hù)、水-土-生物等要素管理,以保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)原真性、完整性和生態(tài)服務(wù)功能為目標(biāo),平衡生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源利用的關(guān)系;堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,探索和建立山水林田湖草綜合性修復(fù)和保護(hù)的生態(tài)環(huán)境治理模式,充分結(jié)合金壇區(qū)的道家文化、避暑勝地、綠道公園、生態(tài)農(nóng)場(chǎng)等生態(tài)文化資源,統(tǒng)籌山水林田湖草保護(hù)修復(fù)與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,提高了綠色發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)了區(qū)域生態(tài)產(chǎn)品供給能力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量雙提升。
多位一體打造融合樣板
本次試點(diǎn)工作旨在針對(duì)蘇南經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)全要素多地貌小流域生態(tài)系統(tǒng),建立統(tǒng)籌布局、分區(qū)實(shí)施的系統(tǒng)治理模式,通過(guò)對(duì)金壇區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)和綜合治理,實(shí)施以點(diǎn)帶面、示范引領(lǐng)的太湖流域源頭生態(tài)治理,打造“山青、水綠、林茂、田沃、湖美、草盛、民樂(lè)”的山水林田湖草綜合治理樣板區(qū)。
以促進(jìn)“生態(tài)空間山清水秀、生產(chǎn)空間集約高效、生活空間舒適宜居”為總體目標(biāo),金壇區(qū)通過(guò)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù),全面提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量,不斷提高森林覆蓋率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、生物多樣性指數(shù),降低農(nóng)業(yè)污染排放、水質(zhì)污染指數(shù),改善了人居環(huán)境,逐步優(yōu)化了國(guó)土空間格局,耕地面積不斷增加,建設(shè)用地更加集約,推動(dòng)了宜居宜游宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
金壇區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)省級(jí)試點(diǎn)實(shí)施方案獲批與實(shí)施,必將為長(zhǎng)江三角洲地區(qū)后工業(yè)化時(shí)代自然資源融合調(diào)查提供可借鑒、可復(fù)制、可推廣的示范經(jīng)驗(yàn)。
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