8月3日，據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息，針對“有企業(yè)關(guān)心，對臺灣地區(qū)出口天然砂政策是否有調(diào)整？”一問，商務(wù)部回應(yīng)稱：“根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，決定暫停天然砂對臺灣地區(qū)出口。相關(guān)措施自2022年8月3日起實施。”

那么，什么是天然砂呢？

公開資料顯示，天然砂是由自然條件作用（主要是巖石風(fēng)化）而形成的，粒徑在5mm以下的巖石顆粒，包括天然海沙、湖沙、河沙或碎石砂（即礦物天然分裂為細(xì)小的砂粒）。天然砂在基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域用途比較廣泛。從來源看，天然砂可分為海砂、河砂、石英砂、硅砂等多個類別。從用途來看，可以分為工業(yè)用和建筑用兩類。

根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口稅則（2020年）》和《進(jìn)出口稅則商品及品目注釋（2017年）》，除了有商業(yè)提取價值的金屬礦砂歸入第二十六章以外，品目25.05包括各種天然海沙、湖沙、河沙或碎石砂（即礦物天然分裂為細(xì)小的砂粒），但不包括人工（例如，破碎）制得的砂及粉（歸入品目25.17或按有關(guān)石料歸類）。

券商研報顯示，2021年大陸出口至臺灣地區(qū)的天然砂共8.7萬噸，占其進(jìn)口天然砂比重1.23%。不過其中，非石英砂的部分為6.7萬噸，占臺灣地區(qū)進(jìn)口非石英砂比例的12.4%。

中信期貨有限公司分析師辛修令在研報中分析稱，2021年，臺灣地區(qū)從大陸進(jìn)口的天然砂共8.7萬噸，其中石英砂為1.95萬噸，占進(jìn)口比重1.23%。除石英砂以外的天然砂共6.7萬噸，占進(jìn)口比重12.4%。由此，此次暫停對臺灣地區(qū)出口對市場影響不大。

臺灣地區(qū)九成用砂量曾依賴大陸

 

 事實上，這已經(jīng)不是大陸第一次暫停天然砂對臺灣地區(qū)出口。

2005年8月，大陸提出了抑制“高污染、高能耗、資源性（兩高一資）”產(chǎn)品出口的宏觀調(diào)控政策。天然砂屬于資源性產(chǎn)品范疇，出于保護(hù)資源和環(huán)境、實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展的需要， 商務(wù)部會同海關(guān)總署發(fā)布第87號公告，宣布自2007年3月1日起恢復(fù)禁止天然砂出口措施。

據(jù)澎湃新聞報道，商務(wù)部文件顯示，當(dāng)時臺灣地區(qū)天然砂進(jìn)口量的90%以上來自大陸。時任商務(wù)部臺港澳司司長唐煒，曾在國臺辦新聞發(fā)布會中提到，臺灣地區(qū)砂石從業(yè)者和有關(guān)方面通過多種途徑向其反映，臺灣島內(nèi)砂石資源短缺、供應(yīng)嚴(yán)重不足、價格暴漲，砂石業(yè)、營建業(yè)乃至整體經(jīng)濟發(fā)展都受到很大影響。2017年11月，臺灣進(jìn)口砂石協(xié)會、臺灣土木技師公會聯(lián)合會等6家協(xié)會共同組團(tuán)來京，與大陸有關(guān)主管部門進(jìn)行了溝通，希望推動天然砂出口早日恢復(fù)。

2007年12月9日，央視《海峽兩岸》這一節(jié)目，曾就天然砂恢復(fù)對臺出口這一問題，與臺灣地區(qū)相關(guān)人士進(jìn)行連線采訪。臺灣土木技師公會聯(lián)合會理事長余烈曾表示，禁止天然砂出口導(dǎo)致建筑原料價格上漲兩三倍，“讓很多公共工程，還有民間投資的工程面臨停工和停擺的狀況”。臺北大學(xué)教授鄭又平表示，2006年臺灣進(jìn)口天然砂為3100多萬噸，占到了總需求的1/3，而這幾乎全部來自大陸，“如果不想辦法解決這個問題，對臺灣的經(jīng)濟發(fā)展會是一個重大的打擊”。

2008年3月，據(jù)福建媒體海峽導(dǎo)報報道，中國臺灣地區(qū)、日本、韓國等地對天然砂需求較大，福建省對中國臺灣地區(qū)出口占到全省天然砂出口的六成以上。當(dāng)年3月發(fā)布《對臺灣地區(qū)天然砂出口許可證申領(lǐng)程序及相關(guān)事項》，天然砂對臺灣地區(qū)出口暫停一年多后重新恢復(fù)。

其實，除建筑行業(yè)外，砂還是半導(dǎo)體行業(yè)主要原料。芯片從誕生發(fā)展至今經(jīng)歷了不斷的迭代升級，唯有一種主要材料沒有發(fā)生變化，即晶圓。將硅元素加以純化，制成硅晶棒，之后經(jīng)過照相制版、研磨、拋光、切片等一系列程序，將多晶硅融解拉出單晶硅晶棒，最后切割成一片一片薄薄的晶圓。而它的源頭硅，正是從石英砂中精煉出來的。不過相對于建筑行業(yè)來說，半導(dǎo)體行業(yè)石英砂用量很小。

來源：長安街知事、光明日報、澎湃新聞等