8月3日，據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息，針對(duì)“有企業(yè)關(guān)心，對(duì)臺(tái)灣地區(qū)出口天然砂政策是否有調(diào)整？”一問(wèn)，商務(wù)部回應(yīng)稱：“根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，決定暫停天然砂對(duì)臺(tái)灣地區(qū)出口。相關(guān)措施自2022年8月3日起實(shí)施。”

那么，什么是天然砂呢？

公開(kāi)資料顯示，天然砂是由自然條件作用（主要是巖石風(fēng)化）而形成的，粒徑在5mm以下的巖石顆粒，包括天然海沙、湖沙、河沙或碎石砂（即礦物天然分裂為細(xì)小的砂粒）。天然砂在基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域用途比較廣泛。從來(lái)源看，天然砂可分為海砂、河砂、石英砂、硅砂等多個(gè)類別。從用途來(lái)看，可以分為工業(yè)用和建筑用兩類。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則（2020年）》和《進(jìn)出口稅則商品及品目注釋（2017年）》，除了有商業(yè)提取價(jià)值的金屬礦砂歸入第二十六章以外，品目25.05包括各種天然海沙、湖沙、河沙或碎石砂（即礦物天然分裂為細(xì)小的砂粒），但不包括人工（例如，破碎）制得的砂及粉（歸入品目25.17或按有關(guān)石料歸類）。

券商研報(bào)顯示，2021年大陸出口至臺(tái)灣地區(qū)的天然砂共8.7萬(wàn)噸，占其進(jìn)口天然砂比重1.23%。不過(guò)其中，非石英砂的部分為6.7萬(wàn)噸，占臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)口非石英砂比例的12.4%。

中信期貨有限公司分析師辛修令在研報(bào)中分析稱，2021年，臺(tái)灣地區(qū)從大陸進(jìn)口的天然砂共8.7萬(wàn)噸，其中石英砂為1.95萬(wàn)噸，占進(jìn)口比重1.23%。除石英砂以外的天然砂共6.7萬(wàn)噸，占進(jìn)口比重12.4%。由此，此次暫停對(duì)臺(tái)灣地區(qū)出口對(duì)市場(chǎng)影響不大。

臺(tái)灣地區(qū)九成用砂量曾依賴大陸

 

 事實(shí)上，這已經(jīng)不是大陸第一次暫停天然砂對(duì)臺(tái)灣地區(qū)出口。

2005年8月，大陸提出了抑制“高污染、高能耗、資源性（兩高一資）”產(chǎn)品出口的宏觀調(diào)控政策。天然砂屬于資源性產(chǎn)品范疇，出于保護(hù)資源和環(huán)境、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展的需要， 商務(wù)部會(huì)同海關(guān)總署發(fā)布第87號(hào)公告，宣布自2007年3月1日起恢復(fù)禁止天然砂出口措施。

據(jù)澎湃新聞報(bào)道，商務(wù)部文件顯示，當(dāng)時(shí)臺(tái)灣地區(qū)天然砂進(jìn)口量的90%以上來(lái)自大陸。時(shí)任商務(wù)部臺(tái)港澳司司長(zhǎng)唐煒，曾在國(guó)臺(tái)辦新聞發(fā)布會(huì)中提到，臺(tái)灣地區(qū)砂石從業(yè)者和有關(guān)方面通過(guò)多種途徑向其反映，臺(tái)灣島內(nèi)砂石資源短缺、供應(yīng)嚴(yán)重不足、價(jià)格暴漲，砂石業(yè)、營(yíng)建業(yè)乃至整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展都受到很大影響。2017年11月，臺(tái)灣進(jìn)口砂石協(xié)會(huì)、臺(tái)灣土木技師公會(huì)聯(lián)合會(huì)等6家協(xié)會(huì)共同組團(tuán)來(lái)京，與大陸有關(guān)主管部門進(jìn)行了溝通，希望推動(dòng)天然砂出口早日恢復(fù)。

2007年12月9日，央視《海峽兩岸》這一節(jié)目，曾就天然砂恢復(fù)對(duì)臺(tái)出口這一問(wèn)題，與臺(tái)灣地區(qū)相關(guān)人士進(jìn)行連線采訪。臺(tái)灣土木技師公會(huì)聯(lián)合會(huì)理事長(zhǎng)余烈曾表示，禁止天然砂出口導(dǎo)致建筑原料價(jià)格上漲兩三倍，“讓很多公共工程，還有民間投資的工程面臨停工和停擺的狀況”。臺(tái)北大學(xué)教授鄭又平表示，2006年臺(tái)灣進(jìn)口天然砂為3100多萬(wàn)噸，占到了總需求的1/3，而這幾乎全部來(lái)自大陸，“如果不想辦法解決這個(gè)問(wèn)題，對(duì)臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)是一個(gè)重大的打擊”。

2008年3月，據(jù)福建媒體海峽導(dǎo)報(bào)報(bào)道，中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)、日本、韓國(guó)等地對(duì)天然砂需求較大，福建省對(duì)中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)出口占到全省天然砂出口的六成以上。當(dāng)年3月發(fā)布《對(duì)臺(tái)灣地區(qū)天然砂出口許可證申領(lǐng)程序及相關(guān)事項(xiàng)》，天然砂對(duì)臺(tái)灣地區(qū)出口暫停一年多后重新恢復(fù)。

其實(shí)，除建筑行業(yè)外，砂還是半導(dǎo)體行業(yè)主要原料。芯片從誕生發(fā)展至今經(jīng)歷了不斷的迭代升級(jí)，唯有一種主要材料沒(méi)有發(fā)生變化，即晶圓。將硅元素加以純化，制成硅晶棒，之后經(jīng)過(guò)照相制版、研磨、拋光、切片等一系列程序，將多晶硅融解拉出單晶硅晶棒，最后切割成一片一片薄薄的晶圓。而它的源頭硅，正是從石英砂中精煉出來(lái)的。不過(guò)相對(duì)于建筑行業(yè)來(lái)說(shuō)，半導(dǎo)體行業(yè)石英砂用量很小。

來(lái)源：長(zhǎng)安街知事、光明日?qǐng)?bào)、澎湃新聞等