原標(biāo)題：大山深處造良田

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正值紅葉爛漫的季節(jié)，記者在河南省欒川縣秋扒鎮(zhèn)一處土地整治區(qū)內(nèi)看到這樣一組數(shù)據(jù)：

2016年以來，欒川縣共在潭頭等7個(gè)鎮(zhèn)開展土地整治、治理土地33.52公頃（折合502.8畝），在整治的土地上筑起漿砌石護(hù)坡3060.3米，修筑道路11994.09米，建起提灌站4座、100立方米蓄水池12座、300立方米蓄水池23座、30立方米水窖3座，修建輸水管道干管、支管長度分別為31640.5米和36679.9米，修建引水渠169米、泄洪渠3249米、閥門井112個(gè)、泄水井95個(gè)、給水栓901座，加設(shè)高壓線3873.9米、低壓線4781米，栽植防護(hù)林2236株，修筑M7.5漿砌石護(hù)坡堰3522.8米……

這些五光十色而又略顯枯燥的數(shù)字，讓記者懷著濃厚的興趣走進(jìn)了欒川縣國土資源局。

誓保農(nóng)民的糧袋子

欒川縣山大溝深，峰巒疊嶂，“九山半水半分田”正是該縣地形地貌的一個(gè)總結(jié)。該縣全縣34萬人口，現(xiàn)有耕地保有量25.57萬畝，人均0.75畝，屬國家級貧困縣。

因大部分耕地分布在丘嶺、山坡上，自古以來采取牛梨、镢挖的傳統(tǒng)模式進(jìn)行耕種，且完全靠天收獲，當(dāng)?shù)夭糠执迕駥幵竿獬龃蚬�，也不愿守著幾畝貧脊的坡地過日子。部分山坡地就此閑置、擱荒，變得滿目瘡痍，進(jìn)一步加劇了區(qū)內(nèi)土地的嚴(yán)重流失，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到創(chuàng)傷，所帶來的一系列社會問題和嚴(yán)重后果讓當(dāng)?shù)馗刹咳罕姂n心忡忡。

人多地少，土地又有限，欒川農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展路在何方？

欒川縣委、縣政府認(rèn)為，保耕地就是保護(hù)農(nóng)民的命根子，整治土地就是保護(hù)農(nóng)民的糧袋子、錢袋子。該縣結(jié)合實(shí)際，在全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會）的30個(gè)行政村展開了一場土地整治項(xiàng)目大會戰(zhàn)。

一是成立了以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為指揮長的欒川縣土地整治項(xiàng)目指揮部，在7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會）分別成立了土地整治項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。二是廣泛宣傳土地整治工作的重要意義，讓廣大干部、群眾深刻認(rèn)識到此項(xiàng)工作的重要性，并配合、支持、投身到工作中去。三是明確項(xiàng)目法人職責(zé)，讓每個(gè)工作人員肩上有擔(dān)子，身上有責(zé)任，心中有壓力。此外，該縣還專門制定了管理制度，從源頭上斬?cái)嗌煜蝽?xiàng)目的“黑手”，杜絕了工程施工中的各類違法、違紀(jì)現(xiàn)象。

高質(zhì)量完成土地整治項(xiàng)目

哪里有問題，欒川縣國土資源局土地儲備中心的工作人員就沖向哪里，腳下一層泥，頭上一層灰，夏天一身汗，寒冬滿頭霜，保證了一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

為杜絕“豆腐渣”工程，他們嚴(yán)格按照《土地開發(fā)整治標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合丘陵區(qū)土地整治實(shí)施及自然、農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)、城建等部門的有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。第一，按照設(shè)計(jì)圖紙施工，保證平整出的地塊土層厚度不低于32厘米，護(hù)坡堰嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范施工，單項(xiàng)工程完工后報(bào)請指揮部、監(jiān)理部門審驗(yàn)通過后方可進(jìn)行下一階段的施工；第二，嚴(yán)格按照有關(guān)工藝施工，根據(jù)項(xiàng)目指揮部及現(xiàn)場駐地監(jiān)理要求施工，標(biāo)段寫出詳盡的施工方案，再報(bào)請監(jiān)理處審核通過后嚴(yán)格執(zhí)行；第三，嚴(yán)格施工程序，管道底部平整、彎道合理，不埋下任何隱患；第四，對不符合施工工藝的工程立即叫停，重新整改并報(bào)監(jiān)理部門驗(yàn)收后才能進(jìn)入下一階段的施工。同時(shí)，在充分保證項(xiàng)目質(zhì)量的前提下，工程盡量避開樹林、墓穴，不與群眾發(fā)生矛盾、摩擦，不讓涉地群眾受到損失。

他們將整治后的耕地交給所在地村民集體進(jìn)行耕種，并與潭頭鎮(zhèn)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了土地整治項(xiàng)目后期管護(hù)合同。

整個(gè)土地整治項(xiàng)目對改善項(xiàng)目區(qū)所在地的交通、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗御旱澇能力、降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的災(zāi)害損失等起到前所未有的作用。通過水利、道路、防護(hù)林及土地平整等工程的建設(shè)，該縣建設(shè)了“田成方，路成框，樹成行，渠相通”的現(xiàn)代化生態(tài)高效農(nóng)業(yè)園區(qū)，告別了靠天吃飯的歷史。

層層梯田孕育美好未來

沒有春天的孕育，就沒有豐收的到來。

金秋十月，站到秋扒鎮(zhèn)白巖寺村整治過的層層梯田上，陳蘭群等幾位村民正在收獲大豆、蔬菜。洛陽市人大代表、白巖寺村黨支部書記支岳生滿臉笑容地說：“整整用了8個(gè)月時(shí)間把村里的150畝山坡整治成旱澇保收的梯田，現(xiàn)在洛陽一家公司正準(zhǔn)備在這兒建牡丹園，鄭州一家企業(yè)也準(zhǔn)備在這兒建采摘園。”

在重渡溝北鄉(xiāng)村這個(gè)深度貧困村里，秋季的玫瑰花正在含苞欲放、爭奇斗艷。該村黨支部書記延文獻(xiàn)指著梯田說：“山東、鄭州的企業(yè)有的準(zhǔn)備在這育苗，有的準(zhǔn)備發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，到時(shí)候村里的群眾不僅可以從中分紅，還能在家門口打工了。”

在回來的路上，欒川縣國土資源局土地儲備中心的工作人員告訴記者，土地整治項(xiàng)目實(shí)施后可新增糧食產(chǎn)量2604噸，增加經(jīng)濟(jì)效益546.96萬元。“讓大家過上更加富裕的生活是我們最大的愿望!”□