通過集中學習和調研，對油氣調查工作進行了深入思考，我認為當前雖然面臨一些困難和挑戰(zhàn)，但總體來說，地質調查工作在油氣調查領域中仍天地廣闊、大有可為。

一、油氣在可預見的未來仍是能源工作的重點

一是我國油氣對外依存度過高，必須增加供應保障國家能源安全。2017年石油對外依存度達67.4%（國際警戒線為65%），天然氣對外依存度達39%。據(jù)有關預測，石油和天然氣消費峰值將分別出現(xiàn)在2030年和2040年左右，對外依存度會繼續(xù)攀升。因此，仍需加強油氣特別是非常規(guī)油氣的公益性調查工作。

二是改善能源結構，加強生態(tài)文明建設的需要。我國能源結構亟待優(yōu)化，煤炭占一次能源消費的62%，遠高于全球平均的28%；石油、天然氣等相對清潔能源的一次消費量占比過低，石油占比為18.3%，天然氣為6.4%，遠低于全球平均的33%和24%，不能滿足生態(tài)文明建設的需要。

三是黨中央、國務院對油氣增儲上產(chǎn)高度重視。近期，習近平總書記要求加大油氣勘探開發(fā)力度、增加供應；國務院《促進天然氣協(xié)調穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》要求油氣企業(yè)加大勘探開發(fā)投入，力爭2020年底天然氣產(chǎn)量達2000億立方米以上。這既要求企業(yè)增加工作量和投入，也要求公益性油氣調查提供更多有利勘探區(qū)塊。因此，油氣調查評價和勘探開發(fā)仍是能源工作的重中之重，仍需積極發(fā)揮公益性油氣調查的引領示范作用。

二、公益性油氣調查工作在“四新”領域中仍大有可為

新區(qū)、新層系、新類型、新領域“四新”領域油氣勘查具有難度大、風險高的特點，油氣企業(yè)投入十分謹慎。近年來，公益性油氣調查發(fā)揮了重要的“偵察兵”作用，在“四新”領域中取得優(yōu)異成績，通過率先獲得發(fā)現(xiàn)和突破，帶動商業(yè)勘查開發(fā)，推動一批勘查示范基地建設，明確若干年內“四新”領域的調查方向。

一是長江經(jīng)濟帶頁巖氣前景廣闊。完成南方地區(qū)6套層系資源潛力評價，利用“三位一體”富集成藏理論指導優(yōu)選17個頁巖氣有利區(qū)，明確了下一步調查突破方向：橫向上突破下游、拓展中游、兼顧上游，探索滇黔桂；縱向上擴大下古生界五峰-龍馬溪組、牛蹄塘組，深化震旦系陡山沱組，突破上古生界石炭-二疊系。

二是新疆常規(guī)油氣資源潛力大，可供調查的區(qū)域面積大、領域多。近期溫宿新蘇地1井獲重要苗頭，成果有望進一步擴大；塔西南山前帶柯東1井區(qū)域是斷塊或斷背斜油氣調查的有利區(qū)域；塔西南斜坡帶古隆起區(qū)是探索巖溶油氣藏的有利區(qū)；塔里木盆地深層油氣調查厘定了塔中深層等四大有利勘探領域和田河構造帶等八個有利勘探區(qū)帶。準噶爾盆地博格達山前帶新吉參1井首次在古生界獲得天然氣流，可進一步調查探索，擴大發(fā)現(xiàn)成果。

三是北方新區(qū)新層系調查前景好。沿天山-興蒙褶皺帶中生界斷陷和未變質石炭-二疊系分布區(qū)具有良好的油氣調查前景。巴彥浩特-河套盆地尚有近4萬平方千米區(qū)域未登記礦權，臨近盆地深凹陷的斜坡帶、斷壘帶和古潛山帶具有良好的油氣勘探潛力；二連盆地南部的蒙南隆起帶初步證實有14個白堊系凹陷，礦業(yè)權空白區(qū)面積大，油氣調查突破可能性大；山西境內系列中新生界盆地油氣顯示好，有進一步調查的價值；柴達木盆地東部地區(qū)、河南周口-安徽阜陽地區(qū)的石炭-二疊系油氣顯示好，有望取得頁巖氣、致密砂巖氣的突破；內蒙古東部以及松遼盆地周緣的石炭-二疊系證實發(fā)育較好的烴源巖，調查前景好。

四是其他非常規(guī)油氣資源有望取得重要進展。頁巖油繼續(xù)主攻松遼盆地白堊系青山口組一段和探索嫩江組；煤層氣在川南、黔西、新疆和黑龍江等新區(qū)突破的基礎上，進一步拓展，擴大調查成果；油頁巖、油砂礦主攻松遼盆地南部、鄂爾多斯盆地南部及準南、川西北等盆地。

三、當前油氣調查工作面臨的主要困難及對策

隨著工作深入開展，一些困難逐漸凸顯出來。一是地質、工程條件制約油氣發(fā)現(xiàn)和突破的不利因素增多。常規(guī)油氣資源劣質化加劇，發(fā)現(xiàn)和突破難度變大；盆地周緣或周邊小盆地通常已經(jīng)過多輪攻關，發(fā)現(xiàn)和突破難以支撐形成大場面；非常規(guī)油氣特別是頁巖氣賦存區(qū)保存條件和可壓裂性差，造成“發(fā)現(xiàn)易，突破難”的局面。二是油氣調查人才結構有待進一步調整改善。人才梯次尚未形成，40~45歲的骨干占比過低，與第一梯隊未形成合理銜接；人才專業(yè)結構不完善，主干專業(yè)不全；人才年輕化，從家門到校門再到單位門的“三門”職工較多，野外經(jīng)驗和一線綜合研究經(jīng)驗欠缺。三是團隊創(chuàng)新能力不足。人才創(chuàng)新的主動性和能力不足，創(chuàng)新激勵機制尚未完善；對制約油氣地質調查工作的基礎性、前沿性、戰(zhàn)略性問題主動思考不深、不透，有重大影響和推動作用的基礎性、原創(chuàng)性成果不多。四是信息化建設和地質數(shù)據(jù)庫資料利用有待進一步加強。

針對上述問題，初步提出如下對策：

一是科研戰(zhàn)線前移。與石油公司組建聯(lián)合創(chuàng)新中心，持續(xù)打造集石油地質、地球物理、石油工程、人才培養(yǎng)等高度融合的前線油氣調查隊伍和工程地質隊伍。

二是組建專項攻關項目組。共同攻關研究、攻克地質工程難題。開展頁巖油氣勘探聯(lián)合技術攻關，建立適用于我國地質條件的頁巖油氣井筒和壓裂技術，形成技術體系和標準規(guī)范。

三是加快人才結構優(yōu)化力度。通過引進、培養(yǎng)等措施，盡快配齊主干專業(yè)人才，形成梯隊，建立健全特色人才體系。

四是加強頂層設計，多方保障創(chuàng)新團隊建設。一要制定發(fā)展規(guī)劃，明確創(chuàng)新目標；二要優(yōu)化業(yè)務布局，保障持續(xù)創(chuàng)新；三要開展項目效能監(jiān)察，促進團隊水平提升；四要進一步減負松綁，培育和優(yōu)化發(fā)展有序、年齡合理、專業(yè)匹配的創(chuàng)新團隊；五要充分發(fā)揮返聘專家和咨詢團隊的指導作用，提升創(chuàng)新能力和水平；六要加強文化建設，形成勇于探索、精益求精的創(chuàng)新團隊和具有凝聚力、戰(zhàn)斗力的攻堅團隊。

五是強化信息化建設。完善基于“云”架構的油氣大數(shù)據(jù)中心和生產(chǎn)調度指揮中心，助推油氣發(fā)現(xiàn)和突破；加強“地質云2.0”數(shù)據(jù)挖掘與利用，全面推行智能化油氣地質調查，提升工作質量與效率�！�

（作者單位：自然資源部中國地質調查局油氣資源調查中心）