近日，財政部出臺《海島及海域保護(hù)資金管理辦法》，提出堅持保護(hù)優(yōu)先、陸海統(tǒng)籌原則，對海洋環(huán)境保護(hù)、入海污染物治理、修復(fù)整治、能力建設(shè)等提供資金支持，規(guī)范海島及海域保護(hù)資金使用管理，促進(jìn)海洋生態(tài)文明建設(shè)和海域的合理開發(fā)、可持續(xù)利用。

　　《辦法》明確，保護(hù)資金支持范圍包括五方面：

　　根據(jù)《辦法》，保護(hù)資金分配可以采取因素法和項目法。其中，支持實施“藍(lán)色海灣”綜合整治行動的保護(hù)資金采取項目法分配；支持渤海綜合治理等保護(hù)資金采取因素法分配。采取項目法分配的，通過競爭性評審方式公開擇優(yōu)確定具體項目。地級市安排保護(hù)資金不超過3億元、計劃單列市和省會城市安排保護(hù)資金不超過4億元，具體根據(jù)項目實施方案總投資金額確定。項目所在城市負(fù)責(zé)編制工作實施方案，明確工作目標(biāo)、實施任務(wù)、保障機(jī)制以及分年度資金預(yù)算等,并按照項目申報要求提出申請。采取因素法的，選取納入支持范圍的沿海地區(qū)濱海濕地整治修復(fù)面積、岸線岸灘整治修復(fù)面積、入海污染物治理量。因素法分配權(quán)重暫按3∶3∶4的比例確定。

　　保護(hù)資金由財政部會同自然資源部、生態(tài)環(huán)境部組織實施。財政部負(fù)責(zé)審核保護(hù)資金分配建議方案，編制保護(hù)資金預(yù)算并下達(dá)，組織實施全過程預(yù)算績效管理，指導(dǎo)地方加強(qiáng)資金管理等工作。自然資源部、生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)組織海島及海域保護(hù)治理實施方案的編制和審核，研究提出工作任務(wù)及資金分配建議方案，開展日常監(jiān)管、綜合成效評估和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定等工作，開展保護(hù)資金預(yù)算績效管理工作，指導(dǎo)地方做好項目管理工作等。三部門負(fù)責(zé)組織對保護(hù)資金實施預(yù)算績效管理，開展績效自評和重點績效評價，加強(qiáng)績效評價結(jié)果反饋應(yīng)用,并建立保護(hù)資金考核獎懲機(jī)制。

　　《辦法》強(qiáng)調(diào)，保護(hù)資金應(yīng)當(dāng)�？顚Ｓ�,任何單位和個人不得截留、擠占和挪用。