原標題：

西安硬科技 | 今年將聚力打造絲路科創(chuàng)中心、全球硬科技之都

 

 

 

硬科技改變世界

硬科技引領未來

硬科技創(chuàng)造美好生活

大力發(fā)展硬科技

西安在路上

 

|大力發(fā)展硬科技，助力西安實現(xiàn)大跨越。 （資料圖片） （記者 王旭東 攝）|

2月20日，小布從2019年全市科技工作會議獲悉，今年我市將深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，深化科技體制改革，優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)，激發(fā)創(chuàng)新主體活力，加快硬科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚力打造絲路科創(chuàng)中心、全球硬科技之都，為大西安加速追趕超越，建設國家中心城市和國際化大都市提供強有力的科技支撐。 

今年全市科技工作

的主要目標

綜合科技創(chuàng)新水平持續(xù)提升，研發(fā)投入強度保持在4.8%左右，科技進步貢獻率超過60%，市級以上重點實驗室、工程技術研究中心（技術創(chuàng)新中心）、企業(yè)技術中心等研發(fā)平臺超過250家，眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器超過250家，高新技術企業(yè)超過2500家，科技小巨人企業(yè)達到1980家，科技金融累計貸款額度超過150億元，科技信貸服務企業(yè)數(shù)達到1500家以上，技術合同交易額超過1000億元。 

大力提升

科技創(chuàng)新轉化能力

今年，我市將全面落實中央關于深化科技體制改革的決策部署，進一步發(fā)揮市場機制作用，著力破除制約創(chuàng)新驅動發(fā)展的體制機制瓶頸，完善創(chuàng)新治理體系。并啟動編制2021—2035年西安市中長期科技發(fā)展規(guī)劃；推進科技領域“放管服”改革，大力推廣全面創(chuàng)新改革試驗成功經(jīng)驗，落實好賦予科研單位和人員更大自主權相關政策，進一步釋放創(chuàng)新活力，增強內(nèi)生動力。加快建立以科技創(chuàng)新質量、貢獻、績效為導向的分類評價體系。

在具體工作中，將積極挖掘好、利用好、滋養(yǎng)好全市科教資源，爭取更多國家創(chuàng)新資源在西安布局，推進產(chǎn)學研深度協(xié)同創(chuàng)新，加強關鍵核心技術攻關，爭取前瞻性基礎研究，引領性原創(chuàng)成果的重大突破。持續(xù)加大對駐市高校院所的支持力度，強化研發(fā)平臺建設和應用服務組織。對標國家科技重大專項、科技創(chuàng)新2030重大項目和關鍵核心技術攻關工程，積極組織承擔和參與國家重大項目、重大工程研發(fā)，圍繞硬科技產(chǎn)業(yè)領域，實施科技重大專項，突破制約產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的關鍵核心技術。

推進中科院西安科學園和中國西部科技創(chuàng)新港建設，加大對國家級科研基地和國家重大科技基礎設施建設支持力度，爭取更多大科學裝置、大科學平臺、大科學研究項目落地西安。推動高校院所、龍頭企業(yè)開展創(chuàng)新人才引進和創(chuàng)新團隊建設，探索建立諾貝爾獎實驗室，建設一批市級工程技術研究中心、技術創(chuàng)新中心。 

推動產(chǎn)學研政金深度融合，鼓勵建立新型研發(fā)機構，推進創(chuàng)新資源共建共享，進一步釋放創(chuàng)新要素活力。完善技術轉移服務體系和技術市場交易體系，培育壯大技術轉移人才隊伍。推動技術轉移機構市場化、專業(yè)化發(fā)展，鼓勵高校院所對標國際先進模式強化技術轉移職能，加快國家技術轉移西北中心建設，深入推進創(chuàng)新能力倍增計劃。 

聚力發(fā)展“硬科技”產(chǎn)業(yè)

 

今年，我市將以“硬科技”產(chǎn)業(yè)為重點，大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，加快構建“創(chuàng)新+創(chuàng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)化+科技金融+智庫規(guī)劃+人才引領+區(qū)域協(xié)同”的全方位科技創(chuàng)新生態(tài)鏈，有效支撐和引領經(jīng)濟高質量發(fā)展。 

具體內(nèi)容包括：構建科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。大力推進全市硬科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，研究出臺《西安市硬科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年工作推進方案》及相關專項扶持政策，布局一批延鏈、強鏈、補鏈項目。加快推進智慧學鎮(zhèn)、翱翔小鎮(zhèn)、夢想小鎮(zhèn)等一批硬科技專業(yè)化園區(qū)和特色小鎮(zhèn)建設，高標準辦好2019全球硬科技創(chuàng)新暨“一帶一路”創(chuàng)新合作大會、硬科技產(chǎn)業(yè)博覽會，不斷強化區(qū)域硬科技產(chǎn)業(yè)集聚度。聯(lián)合國內(nèi)外知名機構共同設立“硬科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院”，成立硬科技絲路協(xié)會，發(fā)揮硬科技絲路聯(lián)盟交流協(xié)作功能，搭建院士服務和戰(zhàn)略咨詢平臺。 

提升硬科技企業(yè)培育質量。實施硬科技企業(yè)“微成長、小升高、高壯大”梯度培育計劃，持續(xù)做好科技企業(yè)小巨人、瞪羚企業(yè)、高新技術企業(yè)培育工作，培育一批硬科技獨角獸企業(yè)、示范企業(yè)、創(chuàng)業(yè)企業(yè)。加大財政資金對企業(yè)科研的支持力度，加快實施支持企業(yè)研發(fā)獎補政策，激勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。優(yōu)化硬科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務體系，支持一批硬科技企業(yè)培育機構、投資機構、高端硬科技智庫、信息服務機構開展專業(yè)服務。 

大力推進科技招商。優(yōu)化科技招商配套措施，加強科技招商協(xié)調(diào)力量。圍繞硬科技“八路軍”產(chǎn)業(yè)領域，開展一對一、點對點精準招商，招大引強、招強引優(yōu)。持續(xù)開展“夢回長安——百萬校友回歸”活動，引導知名校友、高層次人才團隊和金融機構與大西安發(fā)展同頻共振，打造校友經(jīng)濟生態(tài)鏈。用好展會、境外、中介、人脈、商會五類平臺，廣泛開展國際招商，著重吸引更多世界500強、中國500強、民企500強企業(yè)、獨角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)、單項隱性冠軍企業(yè)和細分領域小巨人企業(yè)落戶西安。 

 

同時，深化以共謀硬科技“八路軍”發(fā)展為主線的區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同機制，加強市區(qū)（縣、開發(fā)區(qū)）政策統(tǒng)合和資源對接，形成特色鮮明、創(chuàng)新能力強、集聚發(fā)展的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。 

 

打造“一帶一路”

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之都

 

在雙創(chuàng)方面，我市今年將統(tǒng)籌做好國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市和國家級“雙創(chuàng)”示范基地建設，聚力打造“雙創(chuàng)”升級版，推動創(chuàng)業(yè)載體從數(shù)量向質量轉變，提升“創(chuàng)業(yè)西安”城市品牌影響力。 

 

將進一步提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體孵化能力。以專業(yè)化為導向，圍繞創(chuàng)新業(yè)“5552”成長格局目標，加快構建一批專業(yè)化、全要素、開放式眾創(chuàng)空間，健全“創(chuàng)業(yè)苗圃—孵化器—加速器”的創(chuàng)業(yè)孵化鏈。出臺打造“雙創(chuàng)”升級版政策措施，鼓勵高校院所、龍頭企業(yè)探索“互聯(lián)網(wǎng)+雙創(chuàng)”“開放式校園+雙創(chuàng)”等多元化雙創(chuàng)綜合體建設模式，形成一批有影響力的城市創(chuàng)業(yè)綜合體，進一步規(guī)范載體建設和運營，建立退出機制，提升眾創(chuàng)載體建設質量和孵化水平。 

并推進五大創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展，引導和鼓勵院士、院所、大學生、教師、校友五類創(chuàng)新主體，依托自身優(yōu)勢開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。依據(jù)“一校一策”原則，穩(wěn)步推進駐市高校打開圍墻辦學，實現(xiàn)市校融合發(fā)展。深入推進“創(chuàng)業(yè)西安行”活動，高標準辦好西安國際創(chuàng)業(yè)大會、國際創(chuàng)業(yè)大賽、雙創(chuàng)活動周、大學生未來季等活動。充分挖掘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人物典型案例，開“創(chuàng)業(yè)英雄”“十佳人物”“西安之星”（科技類）評選活動。整合開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識技能培訓，實現(xiàn)“主體活動月月有，系列活動周周有，投資路演天天有”，引導全社會形成尊重創(chuàng)業(yè)、敢于創(chuàng)新、寬容失敗的良好環(huán)境，放大 “創(chuàng)業(yè)西安”品牌效應。 

打造科創(chuàng)板

西安硬科技企業(yè)板塊

今年，我市還將搶抓“科創(chuàng)板”設立機遇，加大科技金融創(chuàng)新力度，優(yōu)化科技金融資源配置，吸引更多金融資源進行“精準滴灌”，實現(xiàn)全市科技企業(yè)融資數(shù)和貸款額持續(xù)增加。 配合推進“龍門行動計劃”，加強與上海證券交易所科創(chuàng)板對接，優(yōu)選300家科技企業(yè)進行上市培育，通過科技計劃和科技金融支持打造科創(chuàng)板西安硬科技企業(yè)板塊。支持西安科技金融中心加強與陜西股權交易中心合作，爭取設立陜西股權交易中心科技創(chuàng)新板塊，開展科技企業(yè)掛牌、股權融資、私募可轉債融資等服務，促成企業(yè)股權融資和投資機構落戶西安。 

我市還將擴大創(chuàng)新開放力度，開展高水平國際國內(nèi)交流合作 以“一帶一路”高水平創(chuàng)新交流合作為重點，深化關鍵領域對接，推動國內(nèi)外科技創(chuàng)新交流合作，形成全方位、多層次的開放合作格局。 

鼓勵高校院所、龍頭企業(yè)與“一帶一路”沿線國家相關機構聯(lián)合建設“絲路創(chuàng)新網(wǎng)絡”， 共建聯(lián)合實驗室和科技園區(qū)，開展科技人文交流和國際技術轉移活動，舉辦國際高端峰會論壇、國際高端科技及產(chǎn)業(yè)學術會議。探索建立吸引集聚外國頂尖科學家、團隊的有效機制，引導境內(nèi)外一流大學、研究機構參與全市科研和成果轉化。打造國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)直通車，拓展與國際知名投資機構、創(chuàng)業(yè)孵化機構和企業(yè)、大學、協(xié)會合作，開展專業(yè)人才出國（境）培訓，借鑒“兩園兩地”模式，建立預孵化基地，實現(xiàn)“國際孵化、西安落地”。支持創(chuàng)新型企業(yè)設立海外研發(fā)中心、離岸創(chuàng)新中心等，探索創(chuàng)建海外人才離岸創(chuàng)業(yè)基地、孵化基地等，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡，推動企業(yè)創(chuàng)新服務輸出。 

并加強與國內(nèi)硬科技產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢地區(qū)和關中平原城市群的科技創(chuàng)新合作，建立城市科技合作推進機制，提升西安科技大市場服務功能，實現(xiàn)科技資源優(yōu)勢互補、科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。鼓勵全市科研力量組織開展跨區(qū)域創(chuàng)新技術研發(fā)，深度參與國內(nèi)科技創(chuàng)新合作。積極組織參與國內(nèi)科技會展活動，充分利用北京科博會、廣州留交會等平臺，做好西安科技展示，搭建合作渠道，引進高端人才。

 

來源：西安日報

記者：楊斌鵠