原標(biāo)題：

西安硬科技 | 今年將聚力打造絲路科創(chuàng)中心、全球硬科技之都

 

 

 

硬科技改變世界

硬科技引領(lǐng)未來(lái)

硬科技創(chuàng)造美好生活

大力發(fā)展硬科技

西安在路上

 

|大力發(fā)展硬科技，助力西安實(shí)現(xiàn)大跨越。 （資料圖片） （記者 王旭東 攝）|

2月20日，小布從2019年全市科技工作會(huì)議獲悉，今年我市將深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，深化科技體制改革，優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)，激發(fā)創(chuàng)新主體活力，加快硬科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚力打造絲路科創(chuàng)中心、全球硬科技之都，為大西安加速追趕超越，建設(shè)國(guó)家中心城市和國(guó)際化大都市提供強(qiáng)有力的科技支撐。 

今年全市科技工作

的主要目標(biāo)

綜合科技創(chuàng)新水平持續(xù)提升，研發(fā)投入強(qiáng)度保持在4.8%左右，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過(guò)60%，市級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心（技術(shù)創(chuàng)新中心）、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)平臺(tái)超過(guò)250家，眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器超過(guò)250家，高新技術(shù)企業(yè)超過(guò)2500家，科技小巨人企業(yè)達(dá)到1980家，科技金融累計(jì)貸款額度超過(guò)150億元，科技信貸服務(wù)企業(yè)數(shù)達(dá)到1500家以上，技術(shù)合同交易額超過(guò)1000億元。 

大力提升

科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化能力

今年，我市將全面落實(shí)中央關(guān)于深化科技體制改革的決策部署，進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，著力破除制約創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的體制機(jī)制瓶頸，完善創(chuàng)新治理體系。并啟動(dòng)編制2021—2035年西安市中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃；推進(jìn)科技領(lǐng)域“放管服”改革，大力推廣全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)成功經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)好賦予科研單位和人員更大自主權(quán)相關(guān)政策，進(jìn)一步釋放創(chuàng)新活力，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。加快建立以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績(jī)效為導(dǎo)向的分類(lèi)評(píng)價(jià)體系。

在具體工作中，將積極挖掘好、利用好、滋養(yǎng)好全市科教資源，爭(zhēng)取更多國(guó)家創(chuàng)新資源在西安布局，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度協(xié)同創(chuàng)新，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，爭(zhēng)取前瞻性基礎(chǔ)研究，引領(lǐng)性原創(chuàng)成果的重大突破。持續(xù)加大對(duì)駐市高校院所的支持力度，強(qiáng)化研發(fā)平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用服務(wù)組織。對(duì)標(biāo)國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)、科技創(chuàng)新2030重大項(xiàng)目和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，積極組織承擔(dān)和參與國(guó)家重大項(xiàng)目、重大工程研發(fā)，圍繞硬科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)施科技重大專(zhuān)項(xiàng)，突破制約產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)。

推進(jìn)中科院西安科學(xué)園和中國(guó)西部科技創(chuàng)新港建設(shè)，加大對(duì)國(guó)家級(jí)科研基地和國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度，爭(zhēng)取更多大科學(xué)裝置、大科學(xué)平臺(tái)、大科學(xué)研究項(xiàng)目落地西安。推動(dòng)高校院所、龍頭企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新人才引進(jìn)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，探索建立諾貝爾獎(jiǎng)實(shí)驗(yàn)室，建設(shè)一批市級(jí)工程技術(shù)研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心。 

推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研政金深度融合，鼓勵(lì)建立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)創(chuàng)新資源共建共享，進(jìn)一步釋放創(chuàng)新要素活力。完善技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系和技術(shù)市場(chǎng)交易體系，培育壯大技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍。推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，鼓勵(lì)高校院所對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)模式強(qiáng)化技術(shù)轉(zhuǎn)移職能，加快國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移西北中心建設(shè)，深入推進(jìn)創(chuàng)新能力倍增計(jì)劃。 

聚力發(fā)展“硬科技”產(chǎn)業(yè)

 

今年，我市將以“硬科技”產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建“創(chuàng)新+創(chuàng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)化+科技金融+智庫(kù)規(guī)劃+人才引領(lǐng)+區(qū)域協(xié)同”的全方位科技創(chuàng)新生態(tài)鏈，有效支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。 

具體內(nèi)容包括：構(gòu)建科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。大力推進(jìn)全市硬科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，研究出臺(tái)《西安市硬科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年工作推進(jìn)方案》及相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)扶持政策，布局一批延鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈項(xiàng)目。加快推進(jìn)智慧學(xué)鎮(zhèn)、翱翔小鎮(zhèn)、夢(mèng)想小鎮(zhèn)等一批硬科技專(zhuān)業(yè)化園區(qū)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)辦好2019全球硬科技創(chuàng)新暨“一帶一路”創(chuàng)新合作大會(huì)、硬科技產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，不斷強(qiáng)化區(qū)域硬科技產(chǎn)業(yè)集聚度。聯(lián)合國(guó)內(nèi)外知名機(jī)構(gòu)共同設(shè)立“硬科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院”，成立硬科技絲路協(xié)會(huì)，發(fā)揮硬科技絲路聯(lián)盟交流協(xié)作功能，搭建院士服務(wù)和戰(zhàn)略咨詢(xún)平臺(tái)。 

提升硬科技企業(yè)培育質(zhì)量。實(shí)施硬科技企業(yè)“微成長(zhǎng)、小升高、高壯大”梯度培育計(jì)劃，持續(xù)做好科技企業(yè)小巨人、瞪羚企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)培育工作，培育一批硬科技獨(dú)角獸企業(yè)、示范企業(yè)、創(chuàng)業(yè)企業(yè)。加大財(cái)政資金對(duì)企業(yè)科研的支持力度，加快實(shí)施支持企業(yè)研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。優(yōu)化硬科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)體系，支持一批硬科技企業(yè)培育機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)、高端硬科技智庫(kù)、信息服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)服務(wù)。 

大力推進(jìn)科技招商。優(yōu)化科技招商配套措施，加強(qiáng)科技招商協(xié)調(diào)力量。圍繞硬科技“八路軍”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，開(kāi)展一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)招商，招大引強(qiáng)、招強(qiáng)引優(yōu)。持續(xù)開(kāi)展“夢(mèng)回長(zhǎng)安——百萬(wàn)校友回歸”活動(dòng)，引導(dǎo)知名校友、高層次人才團(tuán)隊(duì)和金融機(jī)構(gòu)與大西安發(fā)展同頻共振，打造校友經(jīng)濟(jì)生態(tài)鏈。用好展會(huì)、境外、中介、人脈、商會(huì)五類(lèi)平臺(tái)，廣泛開(kāi)展國(guó)際招商，著重吸引更多世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、民企500強(qiáng)企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)、單項(xiàng)隱性冠軍企業(yè)和細(xì)分領(lǐng)域小巨人企業(yè)落戶(hù)西安。 

 

同時(shí)，深化以共謀硬科技“八路軍”發(fā)展為主線(xiàn)的區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)市區(qū)（縣、開(kāi)發(fā)區(qū)）政策統(tǒng)合和資源對(duì)接，形成特色鮮明、創(chuàng)新能力強(qiáng)、集聚發(fā)展的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。 

 

打造“一帶一路”

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之都

 

在雙創(chuàng)方面，我市今年將統(tǒng)籌做好國(guó)家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市和國(guó)家級(jí)“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)，聚力打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)載體從數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變，提升“創(chuàng)業(yè)西安”城市品牌影響力。 

 

將進(jìn)一步提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體孵化能力。以專(zhuān)業(yè)化為導(dǎo)向，圍繞創(chuàng)新業(yè)“5552”成長(zhǎng)格局目標(biāo)，加快構(gòu)建一批專(zhuān)業(yè)化、全要素、開(kāi)放式眾創(chuàng)空間，健全“創(chuàng)業(yè)苗圃—孵化器—加速器”的創(chuàng)業(yè)孵化鏈。出臺(tái)打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版政策措施，鼓勵(lì)高校院所、龍頭企業(yè)探索“互聯(lián)網(wǎng)+雙創(chuàng)”“開(kāi)放式校園+雙創(chuàng)”等多元化雙創(chuàng)綜合體建設(shè)模式，形成一批有影響力的城市創(chuàng)業(yè)綜合體，進(jìn)一步規(guī)范載體建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，建立退出機(jī)制，提升眾創(chuàng)載體建設(shè)質(zhì)量和孵化水平。 

并推進(jìn)五大創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，引導(dǎo)和鼓勵(lì)院士、院所、大學(xué)生、教師、校友五類(lèi)創(chuàng)新主體，依托自身優(yōu)勢(shì)開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。依據(jù)“一校一策”原則，穩(wěn)步推進(jìn)駐市高校打開(kāi)圍墻辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)市校融合發(fā)展。深入推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)西安行”活動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)辦好西安國(guó)際創(chuàng)業(yè)大會(huì)、國(guó)際創(chuàng)業(yè)大賽、雙創(chuàng)活動(dòng)周、大學(xué)生未來(lái)季等活動(dòng)。充分挖掘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人物典型案例，開(kāi)“創(chuàng)業(yè)英雄”“十佳人物”“西安之星”（科技類(lèi)）評(píng)選活動(dòng)。整合開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)“主體活動(dòng)月月有，系列活動(dòng)周周有，投資路演天天有”，引導(dǎo)全社會(huì)形成尊重創(chuàng)業(yè)、敢于創(chuàng)新、寬容失敗的良好環(huán)境，放大 “創(chuàng)業(yè)西安”品牌效應(yīng)。 

打造科創(chuàng)板

西安硬科技企業(yè)板塊

今年，我市還將搶抓“科創(chuàng)板”設(shè)立機(jī)遇，加大科技金融創(chuàng)新力度，優(yōu)化科技金融資源配置，吸引更多金融資源進(jìn)行“精準(zhǔn)滴灌”，實(shí)現(xiàn)全市科技企業(yè)融資數(shù)和貸款額持續(xù)增加。 配合推進(jìn)“龍門(mén)行動(dòng)計(jì)劃”，加強(qiáng)與上海證券交易所科創(chuàng)板對(duì)接，優(yōu)選300家科技企業(yè)進(jìn)行上市培育，通過(guò)科技計(jì)劃和科技金融支持打造科創(chuàng)板西安硬科技企業(yè)板塊。支持西安科技金融中心加強(qiáng)與陜西股權(quán)交易中心合作，爭(zhēng)取設(shè)立陜西股權(quán)交易中心科技創(chuàng)新板塊，開(kāi)展科技企業(yè)掛牌、股權(quán)融資、私募可轉(zhuǎn)債融資等服務(wù)，促成企業(yè)股權(quán)融資和投資機(jī)構(gòu)落戶(hù)西安。 

我市還將擴(kuò)大創(chuàng)新開(kāi)放力度，開(kāi)展高水平國(guó)際國(guó)內(nèi)交流合作 以“一帶一路”高水平創(chuàng)新交流合作為重點(diǎn)，深化關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)�接，推�?dòng)國(guó)內(nèi)外科技創(chuàng)新交流合作，形成全方位、多層次的開(kāi)放合作格局。 

鼓勵(lì)高校院所、龍頭企業(yè)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)聯(lián)合建設(shè)“絲路創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)”， 共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和科技園區(qū)，開(kāi)展科技人文交流和國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng)，舉辦國(guó)際高端峰會(huì)論壇、國(guó)際高端科技及產(chǎn)業(yè)學(xué)術(shù)會(huì)議。探索建立吸引集聚外國(guó)頂尖科學(xué)家、團(tuán)隊(duì)的有效機(jī)制，引導(dǎo)境內(nèi)外一流大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)參與全市科研和成果轉(zhuǎn)化。打造國(guó)際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)直通車(chē)，拓展與國(guó)際知名投資機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)和企業(yè)、大學(xué)、協(xié)會(huì)合作，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)人才出國(guó)（境）培訓(xùn)，借鑒“兩園兩地”模式，建立預(yù)孵化基地，實(shí)現(xiàn)“國(guó)際孵化、西安落地”。支持創(chuàng)新型企業(yè)設(shè)立海外研發(fā)中心、離岸創(chuàng)新中心等，探索創(chuàng)建海外人才離岸創(chuàng)業(yè)基地、孵化基地等，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)輸出。 

并加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)硬科技產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)地區(qū)和關(guān)中平原城市群的科技創(chuàng)新合作，建立城市科技合作推進(jìn)機(jī)制，提升西安科技大市場(chǎng)服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)科技資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。鼓勵(lì)全市科研力量組織開(kāi)展跨區(qū)域創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)，深度參與國(guó)內(nèi)科技創(chuàng)新合作。積極組織參與國(guó)內(nèi)科技會(huì)展活動(dòng)，充分利用北京科博會(huì)、廣州留交會(huì)等平臺(tái)，做好西安科技展示，搭建合作渠道，引進(jìn)高端人才。

 

來(lái)源：西安日?qǐng)?bào)

記者：楊斌鵠