胡永達(dá)　杜軼倫　張福良　于曉飛

馬　騁　雷曉力　方一平　著

 

內(nèi)　容　提　要

 

礦產(chǎn)資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)原材料，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)起著巨大的支撐作用。不同的發(fā)展時(shí)期和發(fā)展階段對(duì)礦產(chǎn)資源提出了不同的需求，如何適應(yīng)新時(shí)代需求、如何支撐經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變是我們礦產(chǎn)資源領(lǐng)域研究者面臨的重大課題。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度來(lái)看，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)已成為我國(guó)未來(lái)發(fā)展的方向和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也將逐步成為我國(guó)未來(lái)的支柱產(chǎn)業(yè)，也必將成為轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)生質(zhì)變的關(guān)鍵。毫無(wú)疑問(wèn)，如何定義新時(shí)代下戰(zhàn)略性礦產(chǎn)內(nèi)涵和外延、確定戰(zhàn)略性礦產(chǎn)名錄、明晰各戰(zhàn)略性礦產(chǎn)面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)是做好礦產(chǎn)資源領(lǐng)域支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的前提和關(guān)鍵。

鑒于此，本書(shū)在分析總結(jié)國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究成果基礎(chǔ)上，首先從界定我國(guó)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)的內(nèi)涵著手，通過(guò)構(gòu)建定量與定性相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法和體系，提出了我國(guó)新時(shí)代下的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)目錄；之后通過(guò)分析供需和貿(mào)易等形勢(shì)，評(píng)價(jià)其存在的安全性問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議。本書(shū)可供國(guó)家礦產(chǎn)資源管理部門、相關(guān)學(xué)者進(jìn)行參考。

 

前　　言

2014年4月，習(xí)近平總書(shū)記在中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議上首次提出構(gòu)建政治安全、國(guó)土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、社會(huì)安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等于一體的國(guó)家安全體系。資源安全尤其是戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源供應(yīng)安全已然成為我國(guó)構(gòu)建國(guó)家安全體系重要一環(huán)。

關(guān)于戰(zhàn)略性礦產(chǎn)，我國(guó)部分學(xué)者也開(kāi)展了相關(guān)研究。但總體來(lái)看，對(duì)于其內(nèi)涵和外延并沒(méi)有形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、存在一定分歧，不同部門、不同系統(tǒng)的專家學(xué)者根據(jù)自身的特點(diǎn)或角度提出有一定差異的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)內(nèi)涵。

鑒于此，我們圍繞資源安全這一重大命題，在參考、借鑒國(guó)內(nèi)外前人研究成果基礎(chǔ)上，對(duì)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)的內(nèi)涵和外延進(jìn)行了界定，利用定量與定性相結(jié)合的方法厘定我國(guó)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)名錄，同時(shí)在充分分析國(guó)內(nèi)外供需形勢(shì)和貿(mào)易形勢(shì)的基礎(chǔ)上，分析評(píng)價(jià)我國(guó)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)安全性的問(wèn)題。

我們認(rèn)為戰(zhàn)略性礦產(chǎn)指在一定時(shí)期內(nèi)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要影響且中長(zhǎng)期內(nèi)存在供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)、需求難以滿足的礦產(chǎn)以及應(yīng)用于新興產(chǎn)業(yè)和國(guó)防關(guān)鍵領(lǐng)域且不可替代或替代性非常小的礦產(chǎn)資源或在國(guó)際市場(chǎng)具有顯著優(yōu)勢(shì)的礦產(chǎn)資源。從下游應(yīng)用領(lǐng)域角度，戰(zhàn)略性礦產(chǎn)可分為大宗戰(zhàn)略性礦產(chǎn)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)礦產(chǎn)。

通過(guò)構(gòu)建涵蓋國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)簡(jiǎn)評(píng)、專家經(jīng)驗(yàn)評(píng)價(jià)、供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)－經(jīng)濟(jì)重要性二個(gè)維定量評(píng)價(jià)等在內(nèi)的定量與定性相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)體系及相應(yīng)的評(píng)價(jià)方法，確定我國(guó)兩類各兩級(jí)共40種戰(zhàn)略性礦產(chǎn)清單，其中大宗戰(zhàn)略性礦產(chǎn)12種(包括石油、天然氣、金、銅、鉀鹽、磷等)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)礦產(chǎn)28 種(包括頁(yè)巖氣、煤層氣、鈾、鉻、稀土、鋰、鈷、鉭、鎵、鈹、銦、錫、硅藻土、高純石英等)。

通過(guò)供需形勢(shì)、貿(mào)易形勢(shì)等分析發(fā)現(xiàn)，我國(guó)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)安全性均存在非常大的安全性問(wèn)題。石油、鐵、鉻、銅、鋰、鈷、鉀鹽等我國(guó)相對(duì)緊缺的礦產(chǎn)對(duì)外依存不斷增大，安全性持續(xù)面臨巨大挑戰(zhàn)；稀土、錫、銦等相對(duì)優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)地位逐漸下降，且因無(wú)序開(kāi)采、國(guó)內(nèi)潛在需求尚未開(kāi)發(fā)等原因造成以遠(yuǎn)低于其本身價(jià)值的價(jià)格出口至國(guó)外，待我國(guó)潛在需求成為現(xiàn)實(shí)時(shí)，這類戰(zhàn)略性礦產(chǎn)的供應(yīng)安全性問(wèn)題將十分突出。

本書(shū)共有六章，前三章通過(guò)梳理、分析國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究成果基礎(chǔ)上，界定我國(guó)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)的內(nèi)涵、構(gòu)建定量與定性相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法和體系、提出我國(guó)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)目錄；后三章通過(guò)供需和貿(mào)易等形勢(shì)分析，評(píng)價(jià)我國(guó)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)的安全性問(wèn)題，并提出相應(yīng)的對(duì)策和建議。

由于時(shí)間倉(cāng)促、資料來(lái)源和編寫人員水平有限，書(shū)中難免有疏漏之處，歡迎廣大讀者批評(píng)指正。本書(shū)在編寫過(guò)程中得到了國(guó)土資源部地質(zhì)勘查司(國(guó)土資源部礦產(chǎn)勘查辦公室)、國(guó)土資源部礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理司、中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局資源評(píng)價(jià)部、國(guó)土資源部信息中心、中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)研究院、中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院礦產(chǎn)資源研究所以及中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)、北京安泰科信息股份公司等等部門的大力支持和幫助，在此深表感謝!

編著者

 

 

目　　錄

 

前　言

第一章 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

 第一節(jié) 國(guó)外有關(guān)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)相關(guān)研究

 第二節(jié) 國(guó)內(nèi)有關(guān)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)的研究

 

第二章 戰(zhàn)略性礦產(chǎn)內(nèi)涵及評(píng)價(jià)體系和方法

 第一節(jié) 戰(zhàn)略性礦產(chǎn)內(nèi)涵

 第二節(jié) 戰(zhàn)略性礦產(chǎn)評(píng)價(jià)體系和方法

 第三節(jié) 研究樣本篩選

 

第三章 戰(zhàn)略性評(píng)價(jià)及戰(zhàn)略性礦產(chǎn)厘定

 第一節(jié) 文獻(xiàn)及專家經(jīng)驗(yàn)評(píng)價(jià)

 第二節(jié) 供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)－經(jīng)濟(jì)重要性二維定量評(píng)價(jià)

 第三節(jié) 我國(guó)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)目錄

 

第四章 大宗戰(zhàn)略性礦產(chǎn)安全評(píng)價(jià)

 第一節(jié) 供需形勢(shì)分析

 第二節(jié) 貿(mào)易形勢(shì)分析

 第三節(jié) 安全性評(píng)價(jià)

 

第五章 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)礦產(chǎn)安全評(píng)價(jià)

 第一節(jié) 供需形勢(shì)分析

 第二節(jié) 貿(mào)易形勢(shì)分析

第三節(jié)　 安全性評(píng)價(jià)

 

第六章　 結(jié)論及對(duì)策建議

第一節(jié)　 結(jié)論與判斷

第二節(jié)　 對(duì)策建議

參考文獻(xiàn)

 

圖 書(shū) 信 息

 

字　　數(shù)：237千字

版　　次：2018 年10月北京第1版

定　　價(jià)：60.00元

書(shū)　　號(hào)：ISBN：978-7-116-11266-7

 

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