一個月前,世界第二大礦業(yè)公司淡水河谷(Vale) Corrego do Feijao礦的一座大壩發(fā)生坍塌,造成約300人死亡。為避免類似災(zāi)難性的潰壩事故重演,全球礦業(yè)巨頭承諾制定尾礦壩國際標準。
震動礦業(yè)的災(zāi)難
2019年1月25日,巴西淡水河谷公司位于米納斯州布魯馬迪紐市的一座1300萬立方米的尾礦壩崩塌,致使數(shù)百人傷亡,同時該事故對周邊生態(tài)造成嚴重污染。
事實上,巴西尾礦壩的潰決由來已久。早在2015年11月5日,淡水河谷公司名下的Samarco公司的尾礦壩發(fā)生崩塌,受災(zāi)地區(qū)為瑪麗安娜市,也是在米納斯州,距2019年1月25日事故地點不過60公里。2015年尾礦壩倒塌事故造成19人死亡,上千人失去家園,多西河盆地的生態(tài)環(huán)境遭受到了巨大的災(zāi)難。
同時在2014年9月,位于Samarco公司在2015年尾礦壩崩塌事故發(fā)生地附近的某鐵礦山尾礦庫也發(fā)生過潰決,造成一定程度的人員傷亡,并對周遭環(huán)境破壞巨大。
頻繁發(fā)生的潰壩災(zāi)難震動了整個礦業(yè)行業(yè),對基金經(jīng)理來說,這使得礦業(yè)股走勢更加艱難。
采礦業(yè)新步伐
國際采礦與金屬委員會(ICMM)于2001年成立,代表著世界上最先進的采礦和金屬行業(yè)的公司,并不斷促進他們對可持續(xù)發(fā)展的承諾。ICMM成員包括必和必拓、巴里克黃金、英美資源集團、紐蒙特礦業(yè)、嘉能可、紐克雷斯特和淡水河谷等主要行業(yè)公司。每個ICMM成員公司都堅持有關(guān)可持續(xù)發(fā)展問題的10項原則和8項立場聲明。
ICMM 10原則
日前ICMM宣布,它將設(shè)立一個獨立的專家小組,負責為其成員遵循的尾礦設(shè)施制定一個全球標準。該標準將由一名獨立主席領(lǐng)導(dǎo),由來自不同學(xué)科的專家進行審查。預(yù)計2019年底完成。這是自巴西災(zāi)難性潰壩事故發(fā)生以來,礦業(yè)邁出的第一步。
ICMM表示,這一套規(guī)則將基于對該行業(yè)當前最佳實踐的審查,包括關(guān)鍵方面,如一個基于結(jié)果的全球透明尾礦設(shè)施分類系統(tǒng),并針對每個級別提出具體要求。該標準還將建立一個可靠、獨立審查尾礦設(shè)施的計劃,以及緊急規(guī)劃和準備的要求。
倡導(dǎo)標準應(yīng)用更廣泛
世界上大約有3500座尾礦壩。與用于修建水庫或水力發(fā)電項目的大壩不同,尾礦庫通常不是由鋼筋混凝土或石頭建造的。它們大多是用采礦作業(yè)所遺留下來的廢料建造的,這些廢料視礦的類型而定可能是有毒的。
但目前還沒有一個確定的全球標準來定義什么是尾礦庫,如何建造尾礦庫,以及如何在尾礦庫退役后進行養(yǎng)護。ICMM表示:“雖然該標準將成為成員國的承諾,但ICMM將鼓勵其他國家加入我們的行列,倡導(dǎo)更廣泛地采用該標準。”
ICMM各成員公司同意為尾礦設(shè)施的安全設(shè)計、建造和關(guān)閉制定技術(shù)指導(dǎo),并建立數(shù)據(jù)庫來分享知識。他們還將考慮如何發(fā)揮自身所長。
ICMM的下一步工作是與民間社會、社區(qū)、工業(yè)、投資者和多邊組織的代表進行接觸,確定預(yù)計將于今年年底完成的審查的詳細范圍。
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