“害怕嗎？”

時常有人問安二同，深入地下百余米甚至數(shù)百米，不見天日，是什么心情。

30年工作在“地面以下”，安二同退休時，他所在的木城澗煤礦也臨近了它的尾聲——1998年起，北京開始大規(guī)模治理大氣污染，并向燃煤污染宣戰(zhàn)。

“戰(zhàn)爭”延續(xù)了20年。到去年，北京二氧化硫的年均濃度為6微克/立方米，相較20年前，降幅高達(dá)95%。

礦上的工友相繼離開，老舊平房院里的煤棚拆掉了，鍋爐房不再燒煤。環(huán)保執(zhí)法隊員“登高查煙囪”的頻次減少，更優(yōu)的技術(shù)和能源成為了煤的替身。

煤炭，逐漸淡出我們的取暖記憶。

 

千年采煤史即將結(jié)束

木城澗曾是京西最大的煤礦，1952年建礦投產(chǎn)，年產(chǎn)能最高時達(dá)170萬噸，職工最多時達(dá)7400多人，建礦以來，已為國家貢獻(xiàn)了煤炭資源7000余萬噸。

北京采煤素有“發(fā)軔于遼金之前，濫觴于元明之后”之說。西部的門頭溝，曾是中國五大無煙煤產(chǎn)地之一，以煤炭為核心的礦業(yè)文化，在這里留下了深刻的歷史烙印。

安二同是土生土長的門頭溝人。1980年，他26歲，來到木城澗煤礦，成為一名礦工。

10年前，他開始退休生活。

1960年到2007年，門頭溝地方原煤生產(chǎn)量在北京市煤炭終端消費(fèi)量中平均占比63.5%。伴隨長期的礦山開采，山體巖石裸露甚至山體被挖空，自然生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。后來，隨著首都經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和城市功能定位的戰(zhàn)略性調(diào)整，門頭溝被賦予了“生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)”的新功能定位。

一場告別礦井、修復(fù)生態(tài)環(huán)境的大規(guī)模行動正式展開。

去年底，木城澗煤礦關(guān)停，徹底成為記憶。荒蕪低沉的礦區(qū)讓安二同倍感失落，這“沉淀億萬年的烏金”承載著礦工們的青春。

至今，門頭溝區(qū)陸續(xù)關(guān)閉了區(qū)屬全部270家鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦、500多家非煤礦山、砂石廠。門頭溝最后一家國有煤礦大臺礦也將在今年年底實(shí)現(xiàn)關(guān)停，這意味著京西甚至整個北京將徹底告別自遼代至今上千年的采煤史。

 

再也不用“囤煤過冬”

8月下旬的一天，北京有了初秋的模樣。90歲的郭奶奶站在院子口曬太陽、剝洋蔥。

她家住在東城區(qū)東廳胡同，大約3年前，東廳胡同啟動煤改電。

郭奶奶手指著一處空地說，瞧，那兒以前是煤棚。每年9月，家家戶戶開始準(zhǔn)備囤煤過冬。郭奶奶家一個冬天要燒500塊煤，她感覺很麻煩，“每天早起先用劈好的柴籠火，還要不停換煤，火不能滅�，F(xiàn)在就一個開關(guān)，冷了就開，方便多了。”

煤棚“舊址”現(xiàn)在空蕩蕩，旁邊綠植正盎然。除了更便利，郭奶奶覺得，煤改電后，煤渣沒了，環(huán)境干凈不少。

干凈，也是謝蓓的感受。

她住在西城白紙坊清芷園社區(qū)，家里有5間屋子。2013年，這片兒啟動煤改電。

往年冬天燒煤，一年下來得用6車，每車400塊煤。她笑言自己不會燒爐子，結(jié)婚之前是父母幫忙燒，婚后這活兒輪到了愛人。

用電取暖后，一個冬天下來，花費(fèi)跟之前差不多，大概4000元左右。雖然電比煤貴，算上政府補(bǔ)貼，還是實(shí)惠了不少。

2003年至2013年，北京一直推動中心城區(qū)和核心區(qū)的老舊平房“煤改電”。按照政策，“煤改電”居民均采用居民低谷試點(diǎn)電價，即調(diào)低低谷電價，降低居民用電取暖成本。

除了在夜間取暖時享受較低價格，符合一定條件的居民還可以享受政府補(bǔ)貼。2013年后，農(nóng)村地區(qū)啟動煤改清潔能源。

換言之，北京民用散煤的治理，是把核心區(qū)的經(jīng)驗，逐步往外輻射推廣的過程。其間，公眾環(huán)保意識不斷提升，大家漸漸改變生活習(xí)慣，為環(huán)境改善出力。

 

燃煤發(fā)電成為歷史

知春里鍋爐房和中關(guān)村知春分校緊挨著，像一對“難兄難弟”，共生共存。

鍋爐房給周邊45萬平方米供暖，有3臺20蒸噸的鍋爐。往年一個供暖季需要用八九千噸煤。

“2013年煤改氣后，學(xué)校是直接受益者。”知春分校新聞發(fā)言人肖文說，鍋爐房不燒煤了，全部換成清潔能源天然氣。

長期以來，我國保持以煤炭為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，超過80%的煤是直接燃燒使用，高耗低效燃燒煤炭向空氣中排放出大量二氧化硫、二氧化碳和煙塵，造成以煤煙型為主的大氣污染。除了家家戶戶的民用散煤治理，燃煤電廠和各類鍋爐，是北京燃煤源污染控制的兩大抓手。

1998年開始，北京啟動中心城區(qū)小鍋爐改造。2009年起，城六區(qū)開始著手20蒸噸以上鍋爐改造。隨后，北京劃定高污染燃料禁燃區(qū)，至2018年底，北京平原地區(qū)基本告別了燃煤污染。

煤改氣的路途中，少不了企業(yè)參與。

2017年，燕京啤酒廠180蒸噸鍋爐全部完成煤改氣改造，告別燃煤。

趙偉算了筆賬，煤改氣后，每年運(yùn)行成本增加8000萬元。他是北京燕京啤酒公司總經(jīng)理助理兼任裝備部部長，長期分管環(huán)保。“作為國企，要承擔(dān)社會責(zé)任，作好表率。”近年來趙偉發(fā)現(xiàn)，企業(yè)應(yīng)急生產(chǎn)的次數(shù)少了，證明天越來越好了，“我們要留一點(diǎn)藍(lán)天碧水給下一代。”

實(shí)際上，這種末端治理手段，起初廣泛運(yùn)用于電廠。

煤改氣前，北京地區(qū)電廠以除塵、脫硫等改造為主。2010年，北京啟動四大燃?xì)鉄犭娭行慕ㄔO(shè)，2015年，四大中心陸續(xù)投入使用，2014至2017三年間，北京削減燃煤量約850萬噸，并徹底結(jié)束了燃煤發(fā)電歷史。

跟煤煙型污染作戰(zhàn)20年

以往每年采暖季前幾天，晏向陽都跟隊友選個高樓登高瞭望，看哪兒有煙囪冒黑煙。他曾是北京市環(huán)境監(jiān)察總隊副總隊長。1998年開始，環(huán)保部門每年都派人登高查黑煙囪，直到后來北京推廣污染物排放在線監(jiān)控后，登高頻次才逐漸減少。

2013年，北京發(fā)布清潔空氣行動五年計劃，啟動“零點(diǎn)行動”——夜查。冬天取暖，晚上負(fù)荷最重，加上夜里容易疏于監(jiān)管、偷工減料，是檢測企業(yè)是否超標(biāo)排放的重點(diǎn)時段。

晏向陽說，雖然查得嚴(yán)，罰得狠，企業(yè)如果改造政府會有資金補(bǔ)助，“胡蘿卜”和“大棒”相結(jié)合。為了鼓勵改造，北京持續(xù)制定、完善壓減燃煤經(jīng)濟(jì)政策20余個。

1998年開始治理燃煤污染至今，北京跟煤煙型污染持續(xù)作戰(zhàn)了20年。20年，是7300多個日夜的久久為功。除了政策保障，還有一幫人為政策落實(shí)保駕護(hù)航。

市生態(tài)環(huán)境局大氣處的張中平也是北京治煤的親歷者。

“世界上沒有大規(guī)模改造的先例供我們參考，只能邊干邊摸索，摸著石頭過河。”張中平說，多年來壓減燃煤，每一個政策中的每一個細(xì)節(jié)，都經(jīng)過了反復(fù)醞釀和協(xié)調(diào)。

計劃怎么定、每年要改多少、能改多少？需要經(jīng)過大量評估調(diào)研，這些跟氣源、電力設(shè)施以及當(dāng)前相應(yīng)的配套保障密切相關(guān)。然后，看大家愿不愿意改，如果不愿意，是否有一些不可克服的困難，比如資金不足，或者施工條件困難等。

最終，還要看改后的效果，大氣污染治理到底有沒有實(shí)現(xiàn)減排。

“只要定下來目標(biāo)，氣源過不去，我們幫你找，路過不去，我們幫你想辦法。”大到資金鼓勵政策、小到工程節(jié)點(diǎn)，每一次進(jìn)展，都是多個部門共同協(xié)商的結(jié)果，張中平已經(jīng)記不清去過多少次現(xiàn)場，開過多少個協(xié)調(diào)會。“每天去兩三個現(xiàn)場，一年下來要跑上千次。”

最難的莫過于燃?xì)夤艿赖匿佋O(shè)，路由選址尤其艱難。有的管道要穿河流、穿公園，需要得到相關(guān)部門審批，有的在山區(qū)，管道根本上不去。

一個變化讓大家欣喜。

以前推廣清潔能源改造的時候總有不理解的聲音，有人問，我祖祖輩輩燒了這么多年煤，憑什么讓我改？如今，有人問政府部門，別的地方都煤改電了，為什么還不給我改？

晏向陽和張中平都認(rèn)為，這是公眾對壓減燃煤工作的理解和認(rèn)可，也說明治理有了成效，給大伙兒帶來了幸福感�！�