金風(fēng)送爽，丹桂飄香。10月9日下午，2019（第二十一屆）中國國際礦業(yè)大會在天津梅江會展中心開幕。本屆大會以“高質(zhì)量發(fā)展，為了全球礦業(yè)共同未來”為主題，旨在踐行習(xí)近平主席推動構(gòu)建人類命運共同體理念，凝聚全球礦業(yè)攜手發(fā)展、共創(chuàng)美好未來的共識。天津市委書記李鴻忠、自然資源部部長陸昊、阿根廷生產(chǎn)和勞動部礦業(yè)發(fā)展副國務(wù)秘書馬里亞諾·拉蒙特、天津市市長張國清共同觸摸啟幕球為大會啟幕。

大會由中國礦業(yè)聯(lián)合會主辦。在開幕式上，天津市市長張國清致歡迎辭，自然資源部副部長凌月明作主題發(fā)言。自然資源部黨組成員、中國地質(zhì)調(diào)查局局長鐘自然出席開幕式。中國國際礦業(yè)大會組委會主席、中國礦業(yè)聯(lián)合會會長彭齊鳴主持開幕式。

開幕式現(xiàn)場本報記者 李帥 攝

彭齊鳴表示，今年正值中華人民和國成立70周年。70年來，礦業(yè)為中國的經(jīng)濟建設(shè)和改革開放發(fā)揮了奠基作用，做出了重要貢獻，也成為全球礦業(yè)的重要組成部分。當前，走高質(zhì)量發(fā)展道路已經(jīng)成為中國礦業(yè)界的共識，礦業(yè)行業(yè)正在通過創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)綠色發(fā)展，重塑礦業(yè)形象。在這個進程中，中國礦業(yè)需要不斷加強與國際礦業(yè)同行的交流與合作，與大家一道，共同努力為全球經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。

面對當前錯綜復(fù)雜的世界經(jīng)濟形勢，只有立足共同利益、著眼長遠發(fā)展，維護全球貿(mào)易多邊機制，抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，才能推動全球礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。當前世界經(jīng)濟風(fēng)險有所上升，國際貿(mào)易投資放緩，保護主義負面影響加大，不穩(wěn)定不確定因素明顯增多。要實現(xiàn)全球礦業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，取決于是否順應(yīng)經(jīng)濟全球化的歷史潮流、順應(yīng)全球治理體系變革的時代要求，取決于經(jīng)濟全球化和自由貿(mào)易的發(fā)展，取決于新一輪產(chǎn)業(yè)革命和技術(shù)革命科技創(chuàng)新。

“中國國際礦業(yè)大會是全球最具影響力和吸引力的綜合性國際礦業(yè)大會之一，至今已成功舉辦20屆，在天津落戶也已有11年。作為促進國際礦業(yè)交流合作、推動中國礦業(yè)發(fā)展的年度盛會，大會內(nèi)涵不斷豐富，功能日益完善。”張國清在致歡迎辭時表示，本屆大會將組織高峰論壇、礦業(yè)展覽、項目洽談和科普培訓(xùn)等一系列活動，吸引了全球50多個國家和地區(qū)的代表參會，對于全球礦業(yè)經(jīng)濟構(gòu)建新秩序、新形象，打造人類命運共同體的行業(yè)載體，必將發(fā)揮重要的推動作用。

“要在維護全球貿(mào)易多邊機制的框架下實現(xiàn)礦業(yè)新發(fā)展。只有堅持經(jīng)濟全球化大方向，促進貿(mào)易和投資自由化便利化，才能保持全球經(jīng)濟的長期繁榮發(fā)展。”在開幕式上，凌月明在致辭時表示，“一帶一路”建設(shè)為世界經(jīng)濟及全球礦業(yè)開辟了新空間，為礦業(yè)投資和國際貿(mào)易搭建了新平臺，為全球礦業(yè)發(fā)展注入了新活力。要在科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中培育礦業(yè)發(fā)展新動能。人工智能、量子技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)對礦業(yè)提出了新的更高要求。機器人、數(shù)字化、新材料的先進制造技術(shù)與礦業(yè)交叉融合，推動全球礦業(yè)向智能化、服務(wù)化、綠色化轉(zhuǎn)型，為全球礦業(yè)增添了新動能。應(yīng)對全球氣候變化，以清潔高效可持續(xù)為目標的新技術(shù)、新工藝、新裝備，對礦產(chǎn)資源需求產(chǎn)生了結(jié)構(gòu)性變化。

今年上半年，中國經(jīng)濟延續(xù)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢，增速保持在6.3%以上的中高速水平，為礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了必要的條件、增添了內(nèi)在動力。中國愿攜手各國共同推進構(gòu)建人類命運共同體的偉大工程，持續(xù)推進礦業(yè)領(lǐng)域深化改革開放，實現(xiàn)共贏共享。在對外合作上，中國倡導(dǎo)共商共建共享和多邊主義，不斷擴大礦業(yè)領(lǐng)域?qū)ν忾_放，加強地質(zhì)礦產(chǎn)領(lǐng)域的國際合作。據(jù)介紹，中國取消了特殊煤種開采、石墨開采、稀土冶煉分離、鎢冶煉外資限制，取消了禁止外商投資鉬、錫、銻、螢石勘查開采的規(guī)定，取消了石油、天然氣勘探開發(fā)限于合資、合作的規(guī)定，取消了禁止外商投資放射性礦產(chǎn)冶煉加工與核燃料生產(chǎn)的規(guī)定；積極參與制定國際海底管理局國際海底礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)章，與東盟成立中國-東盟地學(xué)合作中心，推進“一帶一路”地質(zhì)礦產(chǎn)國際合作，開展沿線國家的礦產(chǎn)資源潛力評價、衛(wèi)星遙感解譯等工作，服務(wù)當?shù)亟?jīng)濟與長遠發(fā)展。

記者了解到，中國礦業(yè)正在積極落實生態(tài)文明建設(shè)要求，大力推廣礦產(chǎn)資源綜合利用先進適用技術(shù)，推進綠色礦山建設(shè)。近些年來，中國不斷加強礦山生態(tài)修復(fù)，進一步明確生態(tài)保護要求，強化礦業(yè)權(quán)人主體責(zé)任，妥善處理歷史遺留的礦山環(huán)境問題，推動形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，礦山生態(tài)環(huán)境得到了很大改善。

為優(yōu)化營商環(huán)境，重塑政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用，相關(guān)部門已著手開展對《礦產(chǎn)資源法》的修訂起草工作。凌月明表示，年內(nèi)，將推出一批優(yōu)化礦產(chǎn)資源行政審批制度和流程、有序放開油氣勘查開采市場、調(diào)整中央和地方礦業(yè)權(quán)審批權(quán)限等重大改革措施，不斷完善對企業(yè)依法依規(guī)開展礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)的激勵機制，整合礦產(chǎn)資源儲量評審、備案工作，建立礦產(chǎn)資源儲量定期調(diào)查評價制度，加強礦業(yè)用地用海保障，鼓勵礦山企業(yè)和社會資金投入風(fēng)險勘查工作的積極性。此外，還將集聚各方智慧、回應(yīng)各方關(guān)切、勇于變革創(chuàng)新，繼續(xù)推進中國國際礦業(yè)大會向國際化、市場化、規(guī)范化邁進，進一步發(fā)揮大會作為全球礦業(yè)晴雨表和風(fēng)向標的作用。□