12月20日,廣西壯族自治區(qū)自然資源廳印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)礦業(yè)權(quán)出讓管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)!掇k法》是廣西首次全面系統(tǒng)地就全自治區(qū)礦業(yè)權(quán)出讓管理工作出臺的制度文件,標志著廣西礦業(yè)權(quán)出讓管理工作邁入規(guī)范化時代。
《辦法》對礦業(yè)權(quán)出讓的范圍、概念和出讓原則進行了明確,同時明確礦業(yè)權(quán)招標、拍賣、掛牌及協(xié)議4種出讓方式的出讓條件、出讓前期工作、出讓計劃管理以及對符合競爭性出讓、協(xié)議出讓以及探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)等3種礦業(yè)權(quán)出讓方式的情形做出規(guī)定。為規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓活動,《辦法》提出,實施礦業(yè)權(quán)出讓合同管理,明確各級自然資源主管部門對礦業(yè)權(quán)出讓工作的監(jiān)督權(quán)限、監(jiān)督和接受監(jiān)督的方式。
《辦法》明確,對于自然資源部審批權(quán)限及自治區(qū)統(tǒng)籌推進的特定礦種,須將出讓計劃報自治區(qū)人民政府審定,對非上述礦種,取消報自治區(qū)人民政府審定環(huán)節(jié),改由廣西自然資源廳礦業(yè)權(quán)出讓委員會集體研究審定自治區(qū)本級礦業(yè)權(quán)出讓計劃,以解決礦業(yè)權(quán)出讓周期冗長的問題,提高礦業(yè)權(quán)出讓工作效率。
廣西自然資源廳礦業(yè)權(quán)管理處負責人表示,《辦法》是貫徹落實黨中央、國務院、自然資源部關于礦業(yè)權(quán)出讓制度改革和礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度改革的決策部署,優(yōu)化礦產(chǎn)資源配置,規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓行為,維護礦產(chǎn)資源國家所有者權(quán)益,保護礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益的重要舉措。《辦法》規(guī)范務實,可操作性強,加強了對市、縣級自然資源主管部門的指導和監(jiān)督,為規(guī)范全區(qū)礦產(chǎn)資源出讓管理工作提供了有力保障,為廣西形成經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的多贏局面打好基礎。
下一步,廣西廳將及時關注《辦法》實施過程中出現(xiàn)的新問題和新變化,及時總結(jié)經(jīng)驗,進一步改進礦業(yè)權(quán)出讓管理工作,提高礦業(yè)權(quán)統(tǒng)籌配置服務經(jīng)濟社會發(fā)展水平。□
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