告別“城市病”，向下“逆生長(zhǎng)”，發(fā)展質(zhì)量更高。記者從日前在江西省萍鄉(xiāng)市召開(kāi)的廢棄礦山地下空間資源調(diào)查評(píng)價(jià)和綜合治理研討會(huì)上獲悉，廢棄礦山既可以成為綠水青山，更能變成金山銀山，地下空間利用已成為當(dāng)前資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展的新動(dòng)能。
向深部“要空間”，是城市可持續(xù)發(fā)展的有益探索。來(lái)自全國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)顯示，截至2018年底，全國(guó)共有廢棄礦山約10萬(wàn)座，主要分布在云南、山東、遼寧、湖南、內(nèi)蒙、江西等省區(qū)，以小型露天開(kāi)采的建材及其他非金屬礦山為主，大型廢棄礦山主要以國(guó)有能源和金屬類礦山為主。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2000年～2015年，中央財(cái)政共投入礦山地質(zhì)環(huán)境治理資金約318億元，治理面積約20萬(wàn)公頃。

廢棄礦山往往富含特有的地下空間資源，如何變廢為寶，受到業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注。“傳統(tǒng)思維下，我們較為關(guān)注礦山開(kāi)發(fā)遺留問(wèn)題的負(fù)效應(yīng)，現(xiàn)在應(yīng)轉(zhuǎn)變思路更加重視礦山修復(fù)利用對(duì)于城市可持續(xù)發(fā)展的正效應(yīng)。”研討會(huì)上，中國(guó)工程院院士武強(qiáng)等專家一致認(rèn)為，礦山開(kāi)發(fā)利用是國(guó)土空間規(guī)劃、管制、修復(fù)、治理不容忽視的重點(diǎn)領(lǐng)域。要按照大系統(tǒng)工程理論和山水林田湖草生命共同體的理念，將廢棄礦山地表地下空間列入國(guó)土空間規(guī)劃統(tǒng)籌規(guī)劃，妥善處理地表與地下、開(kāi)發(fā)與保護(hù)、工程措施與生態(tài)生物措施、人工短期修復(fù)治理與自然長(zhǎng)期恢復(fù)等關(guān)系。

當(dāng)前從全國(guó)層面看，地下空間利用家底不清、需求不明。同時(shí)，由于區(qū)域差異性、開(kāi)發(fā)保護(hù)功能的適宜性分析不足，頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃薄弱，導(dǎo)致開(kāi)發(fā)無(wú)序和資源浪費(fèi)。針對(duì)這些問(wèn)題，中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局南京地質(zhì)調(diào)查中心研究員程光華表示，他們正在實(shí)施“地球深部探測(cè)”國(guó)家重大專項(xiàng)“地下空間探測(cè)與安全利用”項(xiàng)目，按照全環(huán)境、全功能、全資源、全深度的理念，覆蓋地質(zhì)探測(cè)、資源評(píng)價(jià)、空間規(guī)劃、勘察設(shè)計(jì)、施工建造到運(yùn)維監(jiān)測(cè)的全壽命周期，研究建立地下空間探測(cè)和安全利用保障體系。

該體系的主要內(nèi)容包括：通過(guò)地下空間全要素探測(cè)建立地下空間地質(zhì)檔案，通過(guò)全資源評(píng)價(jià)建立城市地下空間資源檔案，通過(guò)全環(huán)境評(píng)價(jià)建立城市地下空間與地質(zhì)環(huán)境互饋機(jī)制，通過(guò)關(guān)鍵影響要素評(píng)價(jià)建立正面和負(fù)面清單特征檔案以及全過(guò)程智能監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和城市地下空間大數(shù)據(jù)和決策支持系統(tǒng)。

在礦山生態(tài)修復(fù)再利用中，科學(xué)評(píng)價(jià)潛力尤為重要。中國(guó)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院研究員張進(jìn)德建議，根據(jù)礦區(qū)所在的地理位置、氣候條件、生態(tài)區(qū)域、地質(zhì)背景、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況、主要生態(tài)問(wèn)題等因素，評(píng)估礦山生態(tài)修復(fù)潛力，確定生態(tài)修復(fù)方向。“礦山生態(tài)修復(fù)沒(méi)有統(tǒng)一‘樣板’”，他強(qiáng)調(diào)，礦山生態(tài)修復(fù)應(yīng)基于區(qū)域特征和原有的生態(tài)功能，堅(jiān)持保障生態(tài)安全、恢復(fù)生態(tài)功能、兼顧生態(tài)景觀的原則，因地制宜分類施策。

國(guó)內(nèi)礦山修復(fù)和淺層地下空間利用已有廣泛實(shí)踐，產(chǎn)生了一批成功案例。在上海，世界第一個(gè)建在廢棄采石坑里的豪華大酒店世茂深坑酒店，成為遠(yuǎn)近聞名的網(wǎng)紅酒店。 在江蘇徐州，以潘安湖國(guó)家濕地公園為代表的廢棄礦山生態(tài)修復(fù)再利用工程，讓當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)從“一城煤灰半城土”到“一城青山半城湖”的華麗轉(zhuǎn)身。在江西萍鄉(xiāng)，6萬(wàn)畝礦山復(fù)綠，廢棄礦地上建起的陽(yáng)光花海、果蔬基地扮靚了生態(tài)，興旺了產(chǎn)業(yè)，鼓起了農(nóng)民的腰包。

據(jù)中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院研究員何慶成介紹，國(guó)內(nèi)外開(kāi)發(fā)利用深層地下空間主要用于封存工業(yè)廢物、氣田廢水回注、二氧化碳儲(chǔ)存壓縮、空氣儲(chǔ)能等，比如美國(guó)杜邦（迪列爾）鈦白粉工廠，德國(guó)Huntorf 壓縮空氣儲(chǔ)能電廠，中國(guó)首例CO2地質(zhì)封存項(xiàng)目——神華CCS10萬(wàn)噸/年示范項(xiàng)目，中石油-雪弗龍川東北天然氣總體開(kāi)發(fā)氣田生產(chǎn)廢水回注評(píng)估等。國(guó)內(nèi)不少城市，排水、電力、存儲(chǔ)、停車、軌道交通、商業(yè)綜合體等都走向了地下，地下空間開(kāi)發(fā)利用的時(shí)代已經(jīng)悄然來(lái)臨，地下空間綠色、協(xié)同、安全開(kāi)發(fā)已經(jīng)成為重大理論和實(shí)踐課題。

如何貫徹今年5月視察江西時(shí)“做好治山理水、顯山露水的文章，打造美麗中國(guó)‘江西樣板’”的指示？ 百年煤城萍鄉(xiāng)的答案是：探索一條變廢為寶，從廢棄礦山恢復(fù)型環(huán)境治理走向恢復(fù)型與開(kāi)發(fā)型相結(jié)合的綜合治理之路。

“廢棄礦山既要成為綠水青山，又要變成金山銀山。”據(jù)萍鄉(xiāng)市副市長(zhǎng)馮文利介紹，萍鄉(xiāng)市4.1萬(wàn)公頃建設(shè)用地中近一半是采礦用地，其地下空間作為新型資源開(kāi)發(fā)潛力巨大。萍鄉(xiāng)將狠抓機(jī)遇，在以往常規(guī)的填平復(fù)綠模式基礎(chǔ)上，在確保安全穩(wěn)定的前提下挖掘其作為建設(shè)用地的價(jià)值，創(chuàng)造更高質(zhì)量更高效益的利用模式。“讓城市在向下的‘逆生長(zhǎng)’中，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)同發(fā)展。”馮文利說(shuō)。

據(jù)了解，萍鄉(xiāng)市依托中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局南京地質(zhì)調(diào)查中心牽頭、中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院鄭州礦產(chǎn)綜合利用研究所承擔(dān)的“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶地質(zhì)環(huán)境綜合調(diào)查工程”項(xiàng)目，已基本查明當(dāng)地礦山集中區(qū)及周邊受影響區(qū)域的環(huán)境地質(zhì)本底和評(píng)價(jià)開(kāi)發(fā)利用條件。下一步，萍鄉(xiāng)市將系統(tǒng)性構(gòu)建調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、利用、政策五大體系，圍繞工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、旅游、儲(chǔ)運(yùn)等綜合利用開(kāi)展多目標(biāo)調(diào)查和評(píng)價(jià)，集成疊加最新技術(shù)，綜合監(jiān)測(cè)和分析地上地下空間，針對(duì)不同區(qū)域探索不同發(fā)展模式。

來(lái)源：中國(guó)自然資源報(bào)

首席記者 李倩 本報(bào)記者 滑曉暉 通訊員 姚建中