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地勘單位奮斗發(fā)展歷程回顧與展望

2020-07-08 12:44:54
來(lái)源：中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)
作者：李東海
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導(dǎo)讀

70年來(lái)，奮斗是地勘單位發(fā)展歷程的最好注解。然而，在現(xiàn)階段，地質(zhì)人過(guò)去的奮斗精神已缺乏感召力，一部分干部職工思想迷茫，對(duì)工作熱情不高、干勁不足、奮斗精神有所懈怠，表現(xiàn)為奮斗的情懷不大、動(dòng)力不足、方向不明、行動(dòng)不實(shí)、辦法不多。文章從地勘單位長(zhǎng)期實(shí)行事企不分的管理模式、行業(yè)正在進(jìn)行深度調(diào)整重塑、事業(yè)體制機(jī)制活力不足、公益職能尚未落地、改革還在深化等五方面分析了產(chǎn)生問(wèn)題的原因。堅(jiān)信地質(zhì)人只要樹(shù)牢報(bào)國(guó)之志、把握發(fā)展大勢(shì)、勇于實(shí)踐探索、凝聚隊(duì)伍力量、夯實(shí)道德根基，就一定會(huì)不負(fù)偉大時(shí)代，繼續(xù)以?shī)^斗精神書(shū)寫(xiě)出地勘單位改革發(fā)展的美好新篇章。

本文引用信息

李東海.地勘單位奮斗發(fā)展歷程回顧與展望[J].中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì),2020，33（4）:68-73.

我國(guó)地勘單位的發(fā)展史就是一部奮斗史，在奮斗中成就了地勘單位的輝煌，讓廣大地質(zhì)人獲得了獻(xiàn)身地質(zhì)事業(yè)的無(wú)上榮光。然而，在現(xiàn)階段，地質(zhì)人過(guò)去的奮斗精神已缺乏感召力。事業(yè)的發(fā)展一刻也離不開(kāi)精神的強(qiáng)力引領(lǐng)。新時(shí)代，新使命，新要求，展望地勘單位的未來(lái)，只有大力弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步激發(fā)干部職工的奮斗精神，才能緊跟時(shí)代步伐、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、擔(dān)當(dāng)時(shí)代重任，在中華民族偉大復(fù)興的歷史征程中做出新貢獻(xiàn)。

01 奮斗是地勘單位發(fā)展歷程的最好注解

中國(guó)地質(zhì)事業(yè)的發(fā)端，可以追溯到辛亥革命成功后的1912年，那時(shí)，中國(guó)政府部門(mén)中第一次有了管理地質(zhì)事業(yè)的機(jī)構(gòu)�；仡�100多年的中國(guó)地質(zhì)事業(yè)發(fā)展史，最為波瀾壯闊的是中華人民共和國(guó)成立以來(lái)的這70年。從1950年4月，全國(guó)接管和重新組建的15個(gè)地質(zhì)調(diào)查所，約800名職工開(kāi)始，到“百局千隊(duì)百萬(wàn)地質(zhì)大軍”的形成；從1950年成立中國(guó)地質(zhì)計(jì)劃指導(dǎo)委員會(huì)，到1998年撤銷(xiāo)地質(zhì)礦產(chǎn)部、成立國(guó)土資源部，再到2018年組建自然資源部；從以找礦為中心，到服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面……70年來(lái)，廣大地質(zhì)人用奮斗為地勘單位發(fā)展歷程做了最好的注解。

1.1 體現(xiàn)在找礦立功的使命擔(dān)當(dāng)上

1949年，我國(guó)鋼產(chǎn)量?jī)H有15.38萬(wàn)噸，原油產(chǎn)量12萬(wàn)噸，原煤產(chǎn)量3200萬(wàn)噸，鐵礦石59萬(wàn)噸，黃金4.073噸，10種有色金屬累計(jì)只有1.3萬(wàn)噸。經(jīng)濟(jì)建設(shè)離不開(kāi)工業(yè)，發(fā)展工業(yè)離不開(kāi)礦，找礦離不開(kāi)地質(zhì)工作。一馬擋路，萬(wàn)馬不能前行。從此，地質(zhì)工作站到了經(jīng)濟(jì)建設(shè)先行者的地位上，地質(zhì)人肩負(fù)起了為國(guó)找礦的光榮使命。70年來(lái)，在一代代地質(zhì)人的接續(xù)奮斗中，我國(guó)已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)173種，其中具有查明資源儲(chǔ)量的礦產(chǎn)達(dá)162種,取得了以大慶油田、白云鄂博稀有金屬和稀土金屬礦、德興銅礦、金川鎳礦、大廠錫礦、東勝—神木煤田等為標(biāo)志的一大批找礦成果，相應(yīng)催生興起了大慶、德興、金川、東勝等近百座礦業(yè)城市，在中華大地上形成了星羅棋布的礦產(chǎn)供應(yīng)基地，為我國(guó)工業(yè)的發(fā)展提供了豐富的“糧食”。

1.2 體現(xiàn)在直面改革的堅(jiān)毅行動(dòng)上

1978年改革開(kāi)放以來(lái)，地勘單位經(jīng)歷了專(zhuān)業(yè)化改組、“三化”（地質(zhì)工作成果商品化、地勘單位企業(yè)化、地質(zhì)隊(duì)伍社會(huì)化）、屬地化管理、撤銷(xiāo)地質(zhì)礦產(chǎn)部、事業(yè)單位分類(lèi)等重大改革。面對(duì)一次次改革，廣大地質(zhì)人識(shí)大體顧大局，不怨天不尤人，堅(jiān)決行動(dòng)，在“三化”中勇敢投身競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)，在實(shí)行屬地化管理后積極融入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在事業(yè)單位分類(lèi)改革中努力尋找新的定位，改革之路走得堅(jiān)定有力。在1991—2003年的地質(zhì)工作萎縮階段，面對(duì)地勘經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足、生產(chǎn)能力大量過(guò)剩的困難局面，地勘單位不等不靠、千方百計(jì)闖路子，廣大地質(zhì)人與單位風(fēng)雨同舟、共克時(shí)艱。

1.3 體現(xiàn)在服務(wù)領(lǐng)域的不斷拓展上

工程勘察領(lǐng)域是地質(zhì)工作較早涉足的一個(gè)領(lǐng)域，在“六五”期間就為全國(guó)279項(xiàng)重點(diǎn)工程提供了有關(guān)地質(zhì)服務(wù)，到1995年、1996年，工程勘察施工已經(jīng)成為地礦部門(mén)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，在鐵路、公路、橋梁、港口、機(jī)場(chǎng)、水庫(kù)、電站等重大工程與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，發(fā)揮了不可或缺的基礎(chǔ)性、先行性作用。圍繞發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)對(duì)地質(zhì)工作的需要，開(kāi)拓了農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查新領(lǐng)域，為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、建設(shè)區(qū)域性?xún)?yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)（帶）、保護(hù)和合理配置土地資源提供了科學(xué)依據(jù)。通過(guò)不斷總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，促成國(guó)家主管部門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)城市地質(zhì)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，為地質(zhì)工作在城市規(guī)劃、建設(shè)與管理中發(fā)揮更大作用提供了廣闊的空間和舞臺(tái)。此外，地質(zhì)工作還緊緊圍繞防災(zāi)救災(zāi)、脫貧攻堅(jiān)、國(guó)土修復(fù)、水土污染防治、荒漠化治理、飲水安全保障等民生工程，以及京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、雄安新區(qū)規(guī)劃、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施主動(dòng)作為，在越來(lái)越廣的領(lǐng)域?yàn)槿嗣袢罕娞峁┓⻊?wù)，為地方政府提供技術(shù)支撐。

1.4 體現(xiàn)在地質(zhì)科技的持續(xù)創(chuàng)新上

70年來(lái)，在我國(guó)地質(zhì)科技創(chuàng)新的道路上，先后涌現(xiàn)出了170多位“兩院”院士及大量高端人才，他們用行動(dòng)踐行奮斗精神，用成就證明奮斗價(jià)值。李四光創(chuàng)立的地質(zhì)力學(xué)，黃汲清創(chuàng)建的多旋回構(gòu)造運(yùn)動(dòng)說(shuō)，張文佑創(chuàng)立的斷裂體系和斷塊大地構(gòu)造學(xué)說(shuō)，陳國(guó)達(dá)創(chuàng)建的地洼學(xué)說(shuō)，以及挑戰(zhàn)第三極建立的青藏高原地質(zhì)成礦理論、挺進(jìn)藍(lán)色國(guó)土創(chuàng)建的天然氣水合物成藏系統(tǒng)理論、破解“三低”油氣藏低成本勘探開(kāi)發(fā)難題建立的特低滲透—致密油氣田成藏理論等。這些在我國(guó)地質(zhì)找礦工作中發(fā)揮巨大作用的學(xué)說(shuō)和理論，無(wú)不凝結(jié)著奮斗者的心血和汗水。目前，我國(guó)一批勘查方法技術(shù)已進(jìn)入世界領(lǐng)先行列或達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，地質(zhì)勘查技術(shù)裝備研發(fā)能力邁入國(guó)際先進(jìn)行列，一批原創(chuàng)性成果在國(guó)際上占有重要地位，在一些方面引領(lǐng)著國(guó)際地質(zhì)合作的新方向。通過(guò)廣大地質(zhì)人特別是廣大地質(zhì)科技工作者的拼搏奮斗，我國(guó)正在一步步從地質(zhì)大國(guó)走向地質(zhì)強(qiáng)國(guó)。

1.5 體現(xiàn)在永不言悔的吃苦奉獻(xiàn)上

地質(zhì)工作的性質(zhì)決定了野外工作是其主要工作方式，腦力勞動(dòng)伴隨較強(qiáng)體力勞動(dòng)是其主要特點(diǎn)。所以，不論是在物質(zhì)匱乏的年代，還是在工作、生活條件得到極大改善的今天，吃苦耐勞始終是廣大地質(zhì)人艱苦奮斗精神的一個(gè)顯著表現(xiàn)。雪域高原、戈壁沙漠、森林沼澤、深山峽谷、江河湖海，在祖國(guó)最荒涼、最危險(xiǎn)的地方，都留下了地質(zhì)人辛苦忙碌的身影。在高原缺氧、洪水圍困、酷暑嚴(yán)寒、動(dòng)物傷害、水土不服等困難面前，他們毫不畏難和退縮，從未動(dòng)搖心中的信念，從未遲滯前行的步伐。野外地質(zhì)工作真正的苦不是身苦而是心苦，廣大地質(zhì)人常常只能把對(duì)親人無(wú)限的思念深深地埋在心底，在對(duì)地質(zhì)事業(yè)的忠誠(chéng)奉獻(xiàn)中找尋慰藉。野外工作還要面對(duì)死亡的威脅，在開(kāi)展新一輪地質(zhì)大調(diào)查的1999年至2011年間，就有33位中青年地質(zhì)專(zhuān)家在野外第一線獻(xiàn)出了寶貴生命。

02 奮斗精神有所懈怠是現(xiàn)階段地勘單位存在的突出問(wèn)題

從事業(yè)單位分類(lèi)改革情況看，全國(guó)絕大多數(shù)地勘單位被劃為公益類(lèi)，這是我國(guó)地質(zhì)事業(yè)發(fā)展的需要，也是地質(zhì)工作自身的特點(diǎn)和地勘單位自身的情況所決定的，有其必然性。新的定位為大多數(shù)地勘單位提供了難得的發(fā)展機(jī)遇和條件，然而也出現(xiàn)了一些新問(wèn)題，特別突出的就是，一部分干部職工在新的定位下無(wú)所適從，思想迷茫，奮斗精神有所懈怠。

2.1 奮斗精神有所懈怠的主要表現(xiàn)

2.1.1 奮斗的情懷不彰

想問(wèn)題、做決策、辦事情往往考慮局部利益、自身利益比較多，不能很好地將單位的改革發(fā)展、個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步融入到行業(yè)、地方的發(fā)展，以及黨和國(guó)家事業(yè)的全局中去定位和把握。在分類(lèi)改革后公益類(lèi)地勘單位具體能承擔(dān)哪些公益職能這個(gè)重大問(wèn)題上，習(xí)慣于算經(jīng)濟(jì)賬，過(guò)多地依賴(lài)于頂層設(shè)計(jì)，圍繞政府需要和人民需求主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)服務(wù)、主動(dòng)作為不夠。對(duì)地勘單位的性質(zhì)缺乏深刻認(rèn)識(shí)，沒(méi)有樹(shù)牢為人民服務(wù)的思想，對(duì)財(cái)政供養(yǎng)安之若素、受之泰然，工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感不夠強(qiáng)烈。

2.1.2 奮斗的動(dòng)力不足

有的小富即安、小成即滿，滿足于現(xiàn)有的物質(zhì)生活條件，而且覺(jué)得公益類(lèi)地勘單位的財(cái)政保障也不差，少干又不會(huì)少得、多干又不能多得，有事就干，沒(méi)事還落個(gè)清閑。有的對(duì)地質(zhì)工作的前景悲觀失望，認(rèn)為改革轉(zhuǎn)型談何容易，除了找礦之外，地質(zhì)工作在其他方面很難有太大的作為，也難以得到國(guó)家的進(jìn)一步重視，全行業(yè)社會(huì)地位降低、從業(yè)人員職業(yè)自豪感減弱是無(wú)法逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。有的對(duì)規(guī)范管理、嚴(yán)格監(jiān)督?jīng)]有正確的認(rèn)識(shí)，消極對(duì)待，認(rèn)為多干多出錯(cuò)、少干少出錯(cuò)、不干不出錯(cuò)，守?cái)偹枷雵?yán)重。極少數(shù)干部職工甚至自私自利，認(rèn)為付出的多得到的少，以致心理失衡，干出中飽私囊等違紀(jì)違法的事情。

2.1.3 奮斗的方向不明

分類(lèi)改革后，在職能未具體落實(shí)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)受限、各方面管理又不斷規(guī)范的情況下，一部分公益類(lèi)地勘單位的干部職工對(duì)單位和個(gè)人今后的發(fā)展都感到十分迷茫，不知道該往哪個(gè)方向努力。有的懷疑定位，思想左右搖擺，這山看著那山高，在一類(lèi)的覺(jué)得二類(lèi)好，在二類(lèi)的又覺(jué)得一類(lèi)好，一類(lèi)二類(lèi)的都覺(jué)得過(guò)去事企不分的時(shí)候好，對(duì)正在走的路缺乏堅(jiān)定性和執(zhí)著性。另外，在推進(jìn)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，進(jìn)行考察調(diào)研、對(duì)比分析不夠深入，對(duì)該往哪兒轉(zhuǎn)、怎么轉(zhuǎn)，還不能做出適合自身特點(diǎn)、有利于發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的明確判斷和選擇，存在“腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”的思想。

2.1.4 奮斗的行動(dòng)不實(shí)

中華人民共和國(guó)成立70年來(lái)取得的巨大成就，“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)展現(xiàn)的美好前景，讓廣大地質(zhì)人對(duì)我們的黨和國(guó)家更加充滿熱愛(ài)，對(duì)未來(lái)更加充滿希望，但有的干部職工沒(méi)有很好地將這種熱愛(ài)和希望轉(zhuǎn)化為對(duì)工作的熱情和行動(dòng)，空談?dòng)杏�，�?shí)干不足。有的沒(méi)有把新發(fā)展理念、生態(tài)文明建設(shè)等黨和國(guó)家的大政方針，與地勘單位承擔(dān)的職責(zé)和正在開(kāi)展的工作緊密結(jié)合起來(lái)，在貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署上還存在不小的差距。有的在推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展上想法多、行動(dòng)少，畏難情緒嚴(yán)重，缺少實(shí)實(shí)在在干事的恒心和毅力。有的自我感覺(jué)良好，對(duì)存在的問(wèn)題見(jiàn)怪不怪、習(xí)以為常，在調(diào)動(dòng)干部職工積極性、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)布局、規(guī)范內(nèi)部事企關(guān)系等方面缺乏實(shí)招、硬招。

2.1.5 奮斗的辦法不多

事業(yè)單位分類(lèi)改革加上管理進(jìn)一步規(guī)范化，再遇到礦業(yè)形勢(shì)低迷，這使一部分地勘單位的干部職工無(wú)所適從，老辦法不管用，新辦法不會(huì)用，找不到奮斗的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)。有的不善于與地方黨委政府打交道，在理順與自然資源主管部門(mén)的關(guān)系，與生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、城市建設(shè)、應(yīng)急管理等有關(guān)部門(mén)建立聯(lián)系上沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，地勘單位對(duì)政府的支撐服務(wù)作用未能全面深入體現(xiàn)。有的在回應(yīng)社會(huì)需求和人民需要上，因循守舊、抱殘守缺，不能因勢(shì)而變、與時(shí)俱進(jìn)，將需求與供給有機(jī)結(jié)合起來(lái)。有的把立足找礦當(dāng)作死守找礦，在涉足新領(lǐng)域、創(chuàng)新方法技術(shù)上思路舉措不多，轉(zhuǎn)型步伐緩慢。有的在解決內(nèi)部一些深層矛盾上，投鼠忌器，乏善可陳。

2.2 導(dǎo)致奮斗精神有所懈怠的主要客觀因素

2.2.1 事企不分帶來(lái)弊病

眾所周知，地勘單位在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，戴的是事業(yè)帽子、走的是企業(yè)路子，兼具事業(yè)的保障性、企業(yè)的靈活性，憑此得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。但這種事企混合的經(jīng)營(yíng)模式在一定程度上造成了單位和干部職工的逐利思想，有的把經(jīng)濟(jì)利益看得太重，逐漸淡忘了真正的職責(zé)和使命。事業(yè)單位分類(lèi)改革，為地勘單位作出了明確定位，“腳踩兩只船”的歷史一去不復(fù)返。作為公益類(lèi)地勘單位必須回歸公益屬性，強(qiáng)化公益職能，但對(duì)于習(xí)慣于在過(guò)去相對(duì)寬松自由發(fā)展環(huán)境下工作的一部分干部職工來(lái)說(shuō)，權(quán)力、收入上的落差帶來(lái)了心理上的落差，從而影響到他們對(duì)工作的熱情和積極性。

2.2.2 行業(yè)深度調(diào)整重塑

黨的十八大以來(lái)，在新發(fā)展理念的指引下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，生態(tài)文明建設(shè)在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局中深入推進(jìn)，這從根本和長(zhǎng)遠(yuǎn)上對(duì)地勘行業(yè)產(chǎn)生了影響，促使地勘行業(yè)不得不進(jìn)行深度的調(diào)整和重塑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)地勘投入資金已連續(xù)六年下降，從2012年的510.14億元降到2018年的173.72億元，其中礦產(chǎn)勘查投入從2012年的414.10億元降到2018年的92.79億元。在新的時(shí)代要求和嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)面前，如果不轉(zhuǎn)換思路、搶抓機(jī)遇、推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，必然會(huì)導(dǎo)致路越走越窄，越走越難，越走越?jīng)]信心。

2.2.3 對(duì)改革轉(zhuǎn)型存在觀望心理

分類(lèi)只是地勘單位深化改革的新起點(diǎn)，一類(lèi)、二類(lèi)單位的架構(gòu)尚未定型，企業(yè)化的改革導(dǎo)向和影響并未完全消除，意味著事業(yè)單位分類(lèi)改革過(guò)渡期結(jié)束的2020年眼看就要到來(lái)，這些都在極大地挑動(dòng)著地勘單位廣大干部職工的神經(jīng)。由于對(duì)新時(shí)代條件下的改革缺乏深刻認(rèn)識(shí)，特別是對(duì)改革的目的沒(méi)有正確地把握，以致有的干部職工產(chǎn)生了等待觀望的心理。年紀(jì)大的看形勢(shì)來(lái)選擇是否退休，年紀(jì)輕的看形勢(shì)來(lái)決定是否值得托付人生，年紀(jì)不上不下的看形勢(shì)來(lái)決定是否盡心盡力堅(jiān)守，工作熱情減退、進(jìn)取精神不足也就在所難免。

2.2.4 事業(yè)體制活力不足

從全國(guó)地勘單位的分類(lèi)結(jié)果看，劃為公益類(lèi)地勘單位的比例接近90%，也就是說(shuō)我國(guó)絕大多數(shù)的國(guó)有地勘單位依然保持事業(yè)單位的體制。與之前不同的是，分類(lèi)后，公益類(lèi)地勘單位不可能再享有企業(yè)的靈活性，在資產(chǎn)、投資、人事、分配等方面必須嚴(yán)格按照事業(yè)單位的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范管理。對(duì)有的干部職工來(lái)說(shuō)，在這種經(jīng)營(yíng)管理限制較多、收入分配政策不活的體制下工作，是難以找到興奮點(diǎn)的。有的單位如果內(nèi)部管理松弛，那么出現(xiàn)出工不出力、比差不比好，在體制內(nèi)混日子的懶人也就不足為奇。

2.2.5 公益職能尚未落地

對(duì)大多數(shù)公益類(lèi)地勘單位特別是一類(lèi)地勘單位來(lái)說(shuō)，雖然在單位的性質(zhì)上有了明確的定位，但公益職能還未進(jìn)一步具體化，還未轉(zhuǎn)化成經(jīng)常性的工作和一個(gè)個(gè)實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目。加上原有項(xiàng)目陸續(xù)結(jié)題、地勘市場(chǎng)進(jìn)一步萎縮、事企徹底分離，以致出現(xiàn)有的單位處于無(wú)事可做的狀態(tài)。在這樣的情況下，缺少主動(dòng)性、開(kāi)拓性的干部職工難免士氣低落，找不到前進(jìn)的方向、奮斗的基點(diǎn)。另外，人都是有惰性的，如果無(wú)事可做的時(shí)間持續(xù)長(zhǎng)了，原來(lái)勤奮的人也會(huì)變得不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀。

03 在奮斗中展望地勘單位的美好未來(lái)

3.1 樹(shù)牢報(bào)國(guó)之志

作為國(guó)有地勘單位特別是公益類(lèi)地勘單位的干部職工，雖然隨著時(shí)代的發(fā)展，地勘單位的管理體制、機(jī)制在不斷調(diào)整，地質(zhì)工作的對(duì)象和內(nèi)容在不斷發(fā)生變化，但找礦立功的使命不能變，為民報(bào)國(guó)的志向不能變。這是保持奮斗精神的最根本的動(dòng)力來(lái)源。習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)：“離開(kāi)了祖國(guó)需要、人民利益，任何孤芳自賞都會(huì)陷入越走越窄的狹小天地。”廣大地質(zhì)人要加深對(duì)國(guó)有地勘單位性質(zhì)、黨員第一身份第一職責(zé)的理解和認(rèn)識(shí)，更加自覺(jué)地把個(gè)人、單位的發(fā)展與黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，破除安于現(xiàn)狀、坐享其成的思想，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。要學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)李四光、王進(jìn)喜、黃大年、楊衍忠、朱恒銀等行業(yè)內(nèi)先進(jìn)人物的至誠(chéng)報(bào)國(guó)精神，守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)，進(jìn)一步筑牢精神支柱，更加擔(dān)當(dāng)作為。

3.2 把握發(fā)展大勢(shì)

進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化，人民對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要日益強(qiáng)烈，國(guó)家推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的步伐更加堅(jiān)定有力；新發(fā)展理念得到深入貫徹落實(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段；“一帶一路”倡議深入推進(jìn)，人類(lèi)命運(yùn)共同體理念贏得廣泛人心，中國(guó)與世界的聯(lián)系更加緊密，全球配置資源的能力不斷增強(qiáng)，等等，這些都是當(dāng)今與地質(zhì)工作和地勘單位的改革發(fā)展有著緊密聯(lián)系的發(fā)展大勢(shì)。地勘項(xiàng)目的減少已經(jīng)不僅僅是市場(chǎng)周期性調(diào)整的結(jié)果。不把握這些發(fā)展大勢(shì)，就難以找準(zhǔn)奮斗方向，就難以下大力氣推進(jìn)改革轉(zhuǎn)型。中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局提出，我國(guó)新時(shí)代地質(zhì)調(diào)查事業(yè)今后將推進(jìn)服務(wù)方向、指導(dǎo)理論和發(fā)展動(dòng)力三大轉(zhuǎn)變，服務(wù)方向從過(guò)去以支撐服務(wù)礦產(chǎn)資源管理為主向支撐服務(wù)以清潔能源、關(guān)鍵礦產(chǎn)、水等戰(zhàn)略資源為重點(diǎn)的整個(gè)自然資源管理轉(zhuǎn)變，指導(dǎo)理論由傳統(tǒng)的地質(zhì)科學(xué)向地球系統(tǒng)科學(xué)轉(zhuǎn)變，發(fā)展動(dòng)力由主要依靠承擔(dān)項(xiàng)目向主要依靠科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)轉(zhuǎn)變。這就是根據(jù)發(fā)展大勢(shì)對(duì)發(fā)展思路作出的戰(zhàn)略性調(diào)整，為地勘單位特別是公益類(lèi)地勘單位進(jìn)一步明晰奮斗方向提供了重要指導(dǎo)。

3.3 勇于實(shí)踐創(chuàng)新

地勘單位的改革發(fā)展不能沒(méi)有頂層設(shè)計(jì)，但在自身職責(zé)和能力范圍內(nèi)主動(dòng)作為、大膽實(shí)踐探索同樣重要。這是奮斗的要求，也是奮斗的方法。2019年，湖南省地勘系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)改革在業(yè)內(nèi)倍受關(guān)注，從報(bào)道的有關(guān)情況看，改革明確了事業(yè)方向、公益性質(zhì)，推進(jìn)是審慎穩(wěn)妥的。這種有利于地勘事業(yè)發(fā)展的改革局面的形成，肯定與湖南省地勘系統(tǒng)廣大干部職工的自身努力是密不可分的。地勘單位雖然屬地化管理已經(jīng)20年了，但地方政府仍未完全了解這支隊(duì)伍。因此，在加大匯報(bào)溝通力度、增加需求的有效供給上還有許多工作要做。地勘單位要想找準(zhǔn)轉(zhuǎn)型切入點(diǎn)，解決好在隊(duì)伍管理上、方法技術(shù)上遇到的難題，就必須把創(chuàng)新牢牢抓在手上，進(jìn)一步營(yíng)造創(chuàng)新氛圍、培養(yǎng)創(chuàng)新人才、落實(shí)創(chuàng)新責(zé)任。要逐漸改變過(guò)去找項(xiàng)目的習(xí)慣思維，以需求為導(dǎo)向，積極開(kāi)展預(yù)研究，通過(guò)立項(xiàng)創(chuàng)造項(xiàng)目，以小項(xiàng)目孵化大項(xiàng)目。廣大干部職工要充分利用當(dāng)前這個(gè)學(xué)習(xí)充電的大好時(shí)機(jī)，及時(shí)了解掌握行業(yè)發(fā)展前沿動(dòng)態(tài)，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升工作能力，盡快在改革轉(zhuǎn)型中找到新位置、發(fā)揮新作用。

3.4 凝聚隊(duì)伍力量

只有團(tuán)結(jié)起來(lái)，心往一處想，勁往一處使，才能形成強(qiáng)大的奮斗力量。中央公益類(lèi)地勘隊(duì)伍要以更高的站位、更寬廣的視野和更博大的胸懷，在全行業(yè)中進(jìn)一步發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，積極為其他地勘隊(duì)伍的發(fā)展?fàn)幦≌�、提供指�?dǎo)、給予幫助、創(chuàng)造條件；其他地勘隊(duì)伍要加強(qiáng)與中央公益類(lèi)地勘隊(duì)伍的溝通交流，主動(dòng)對(duì)接、廣泛協(xié)作。各�。▍^(qū)、市）地礦、煤田、冶金、建材等系統(tǒng)的地勘隊(duì)伍之間既要有競(jìng)爭(zhēng)更要有合作，在改革涉及的共同重大問(wèn)題上，要本著實(shí)事求是的原則，相互理解、相互支持，努力爭(zhēng)取最優(yōu)的解決方案。各省（區(qū)、市）一類(lèi)與二類(lèi)地勘單位之間、同一類(lèi)型地勘單位之間，要減少同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)分工協(xié)作，相互配合，共同發(fā)展。各地勘單位要把地質(zhì)事業(yè)的旗幟高高地舉起來(lái)，堅(jiān)定廣大干部職工對(duì)改革轉(zhuǎn)型的信心；要堅(jiān)持公平公正原則，嚴(yán)格內(nèi)部管理，讓干事創(chuàng)業(yè)者有平臺(tái)、得實(shí)惠、有奔頭，讓庸懶無(wú)為者沒(méi)市場(chǎng)、沒(méi)利益、沒(méi)前途；要弘揚(yáng)正氣，增強(qiáng)正能量，發(fā)揮榜樣作用，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部職工的奮斗熱情。

3.5 夯實(shí)道德根基

良好的道德是廣大地質(zhì)人和地勘單位發(fā)展的最堅(jiān)固基石，也是讓廣大地質(zhì)人和地勘單位走得更正、走得更遠(yuǎn)的最有效保障。習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)：“面對(duì)外部誘惑，要保持定力、嚴(yán)守規(guī)矩，用勤勞的雙手和誠(chéng)實(shí)的勞動(dòng)創(chuàng)造美好生活，拒絕投機(jī)取巧、遠(yuǎn)離自作聰明。面對(duì)美好歲月，要有飲水思源、懂得回報(bào)的感恩之心，感恩黨和國(guó)家，感恩社會(huì)和人民。”地勘單位要把信譽(yù)當(dāng)作最重要的無(wú)形資產(chǎn)，提升職業(yè)道德水平，增強(qiáng)契約精神，進(jìn)一步樹(shù)立誠(chéng)信勘查的良好形象。要自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣，有原則有底線，做廉潔項(xiàng)目，建親清關(guān)系，以過(guò)硬的技術(shù)和優(yōu)良的作風(fēng)去贏取信賴(lài)。要大力弘揚(yáng)勞模精神，進(jìn)一步營(yíng)造勞動(dòng)光榮的氛圍，堅(jiān)決遏制和糾正以體制為借口，貪圖安逸、不勞而獲的錯(cuò)誤思想和行為。要以真摯的人民情懷滋養(yǎng)初心，切實(shí)把黨和國(guó)家賦予的職責(zé)、權(quán)力用來(lái)為人民謀幸福。

繼續(xù)贏得未來(lái)，創(chuàng)造無(wú)愧于歷史、無(wú)愧于人民的業(yè)績(jī)，客觀環(huán)境和條件固然重要，但起決定性作用的還是廣大地質(zhì)人和他們從心底升騰起的奮斗精神。我們堅(jiān)信，廣大地質(zhì)人一定不會(huì)辜負(fù)偉大時(shí)代，繼續(xù)以?shī)^斗精神書(shū)寫(xiě)出地勘單位改革發(fā)展的美好新篇章。