最新消息:黑龍江地礦局局長于萬臣在地礦局年中工作推進落實會議講話指出“二類單位轉企改制是早晚的問題，而不是轉不轉的問題。”8月11日，黑龍江省地礦局網站消息，確定了籌備組組長、副組長，于萬臣局長參加地礦投資集團籌備成立大會并講話。相信，籌備組組長、副組長將在未來的地礦投資集團中擔任重要角色。

下面，地動翼梳理了黑龍江地勘改革進程時間線，以饗讀者：1、2019年11月，黑龍江地勘單位編制調整文件出臺

剛剛出爐丨為改企準備，黑龍江地勘單位機構大調整，編制減少1/4

調整后，19家事業(yè)單位隸屬省地質礦產局，19家單位機構規(guī)格、類別、經費形式等其他機構編制事宜均不變。現有事業(yè)編制一律不再進人，在編人員只出不進，繼續(xù)由省自然資源廳推進轉企改制工作。

2、2020年5月9日，地勘單位機構大調整

黑龍江地礦系統(tǒng)大變革！省地礦局并入兩局四院，領導班子確定

5月9日，省地礦局在省自然資源調查院召開干部會議，宣布省直地勘單位機構改革調整和干部任職決定。省有色金屬地質勘查局并入省地質礦產局，并入后，仍隸屬省自然資源廳，仍按正廳級事業(yè)單位管理，省地質調查研究總院、省有色金屬地質勘查研究總院、省煤田地質研究院、省煤田地質勘察院等四家單位并入省煤田地質局，并入后，省煤田地質局更名為省自然資源調查院，隸屬省地質礦產局，按副廳級事業(yè)單位管理；宣布了省委組織部關于省地質礦產局和省自然資源調查院領導干部任職決定。

3、2020年6月3日，為公益二類單位產業(yè)化市場化鋪路試水

官方報道：黑龍江地勘改革如何改？

會議指出，經過兩年多的探索和努力，原來相互獨立、自成一體的地勘單位整合形成了“一局、一院、二十個公益二類地勘單位”的基本格局，目前所取得的改革成果只是為系統(tǒng)謀劃推進下一步改革贏得時間。一是功能定位，自然資源調查院突出純公益屬性和引領帶動，二類地勘單位專注于業(yè)務拓展和公益性補充。二是會議要求，整合優(yōu)化局投資企業(yè)，為公益二類單位產業(yè)化市場化積累經驗、鋪路試水。三是強調堅持公益性與市場化并重，完成事企分開任務。一旦政策明朗，將立即著手龍江地礦集團的組建工作。

4、2020年7月20日，盡快組建投資集團，二類單位轉企改制是早晚的問題

7月20日，黑龍江地礦局召開年中工作推進落實會議，會議上傳達了地勘單位改革方向的重要信號。

關于注重統(tǒng)籌推進改革發(fā)展的問題，于萬臣指出，對于二類單位轉企改制，要講清形勢，提前準備，切實以強有力的輿論宣傳為深化改革營造寬松環(huán)境。

一要對趨勢進行判斷。二類單位轉企改制是早晚的問題，而不是轉不轉的問題。從有關文件看，除自然資源調查院外，不論是局機關還是基層單位都面臨著在編人員只出不進的現實。

二要對路徑進行明確。對于轉企改制，我們的初步想法是把即將成立的龍江地礦投資集團打造成為公益二類單位轉企改制的載體和平臺。

三要對工作提出要求。在搞好發(fā)展的同時，要組建專班來研究謀劃轉企工作，提出轉企的基本思路、意見建議，一點一點向前推進。

于萬臣提出，要盡快組建龍江地礦投資集團，實現局辦企業(yè)事企分開，把集團建強，打造成全省貴金屬開發(fā)和礦權投資的龍頭企業(yè)，走探采一體化發(fā)展道路，為二類地勘單位轉企改制積累經驗，發(fā)揮引領和帶動作用。

一是完成方案報批，積極溝通，抓緊協(xié)調，爭取早日能夠批復。

二是著手集團籌備。一旦方案批復，要著手集團的組建工作，制定組建實施方案。

三是規(guī)范集團運營。要主動作為、大膽探索，既要保證集團發(fā)展符合規(guī)范要求，也要保證集團發(fā)展充滿生機活力。

5、8月3日，召開地礦投資集團籌備工作推進會

8月3日，省地礦局在龍礦集團3樓會議室召開地礦投資集團籌備工作推進會，統(tǒng)籌推動省地礦投資集團籌備有關工作，并提出了具體工作要求。會議由省地礦局黨委委員、副局長王文祥主持。省地礦局黨委書記、局長于萬臣講話。局黨委委員、副局長潘河，省地礦局人事教育處處長張佩軍、礦業(yè)合作經營管理處處長李富臣、肖輝文；地礦投資集團籌備組組長祁福利、藍志勇，副組長游迪、荊提賢、張淑賢，坤源公司負責人方勤銘、龍水公司負責人孫永泉參加會議。

于萬臣指出，地礦投資集團籌備組的組建具有里程碑的意義，標志著龍江地礦投資集團向企業(yè)化、規(guī)�；�發(fā)展邁出堅實的一步。

于萬臣指出，成立地礦投資集團是局黨委在機構改革與事業(yè)單位所辦企業(yè)脫鉤與集中統(tǒng)一監(jiān)管矛盾疊加期努力爭取到的最優(yōu)解，著實來之不易。在此期間，局黨委既要統(tǒng)籌推進全省地勘系統(tǒng)機構改革，又要完成企業(yè)脫鉤和集中監(jiān)管任務，為投資集團成立做了大量前期工作。

為此，做好集團籌建工作必須將籌建工作和改革工作統(tǒng)籌考慮，要有改革的思維，改革的想法，改革的措施，利用好企業(yè)脫鉤三年過渡期的重要窗口期，通過完善管理方式，優(yōu)化管理手段，健全管理機制，切實推進龍江地礦投資集團規(guī)范運營，盡快將企業(yè)做大做強，努力將其打造成全省礦業(yè)開發(fā)龍頭企業(yè)，使其發(fā)揮出地礦系統(tǒng)未來改革平臺的重要作用。

于萬臣強調，地礦投資集團籌備組要凝心聚力，勇于擔當，迎難而上，認真抓好各項籌備工作。

要轉變思想觀念。盡快從行政事業(yè)管理經驗的固有思維中解放出來，盡快建立與現代企業(yè)運營相適應的市場經濟管理理念。

要抓好班子建設。盡快構建完善職責分工、決策機制和議事規(guī)則，切實激發(fā)和調動班子成員的工作積極性，實現科學決策、規(guī)范決策、民主決策、依法決策。

要突出工作重點。要把做好籌備工作作為當務之急、關鍵之事，重點從管理架構、薪酬待遇、人員管理、資產剝離、全面從嚴治黨等方面按照先易后難、循序漸進的原則謀劃好、研究好、制定好籌建方案。

要定期匯報工作。籌備組要每季度向局黨委匯報工作進度、存在問題、解決辦法等方面工作，由局統(tǒng)籌幫助解決相關問題，為集團籌建工作創(chuàng)造良好工作環(huán)境。

來源：黑龍江省地礦局官網

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