近年來，新疆地礦局始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的治疆方略，踐行新發(fā)展理念，牢固樹立“大地質(zhì)觀、大資源觀、大生態(tài)觀”，以保障國(guó)家能源資源安全、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、服務(wù)重大工程建設(shè)、保障改善民生為己任，全面融入自治區(qū)重大戰(zhàn)略實(shí)施，精準(zhǔn)對(duì)接地方發(fā)展需求，不斷拓展公益服務(wù)領(lǐng)域，以強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和精準(zhǔn)服務(wù)，奮力開創(chuàng)地質(zhì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新路子，為建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)、生態(tài)良好的新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新疆貢獻(xiàn)力量。

孫斌（前排左三）調(diào)研野外地質(zhì)項(xiàng)目

新疆地礦局有著良好的紅色基因和文化傳承。目前，全局有下屬事業(yè)單位26個(gè)，干部職工13178人，其中在職4276人(各類專業(yè)技術(shù)人員2714人，高、中級(jí)職稱分別占16.1%和33.6%)，離退休人員8902人。有各類企業(yè)192家，其中局屬企業(yè)5家、隊(duì)屬企業(yè)29家、參股企業(yè)158家。

01

聚焦主責(zé)主業(yè)

保障資源安全筑牢高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)

新疆是全國(guó)能源資源大區(qū)，地位舉足輕重。新疆地礦局自成立以來，緊緊圍繞國(guó)家和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展部署，大力弘揚(yáng)“三光榮”傳統(tǒng)和“四特別”精神，切實(shí)發(fā)揮地質(zhì)工作基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用，累計(jì)實(shí)施地質(zhì)勘查項(xiàng)目5000余個(gè)，共發(fā)現(xiàn)和評(píng)價(jià)礦產(chǎn)地4000余處，提交大型和特大型礦床75處，有力促進(jìn)了新疆新型工業(yè)化進(jìn)程。尤其是進(jìn)入新世紀(jì)以來，新疆地礦局立足新疆獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，搶抓西部大開發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇，聚焦新疆古亞洲和特提斯兩大巨型成礦域，在認(rèn)真總結(jié)“雙環(huán)兩緣”控礦規(guī)律的基礎(chǔ)上，按照“主攻昆侖山-阿爾金山，深化東天山和阿爾泰山南緣”的戰(zhàn)略部署，科學(xué)確定主攻礦種類型和找礦方向，新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地150多處，發(fā)現(xiàn)和評(píng)價(jià)大型礦床59處，特別是發(fā)現(xiàn)了火燒云超大型鉛鋅礦、卡特巴阿蘇大型金礦、穆呼錳礦、大紅柳灘鋰鈹?shù)V、蘇云河鉬礦等一批國(guó)內(nèi)外有影響的礦床，形成了13處大型礦產(chǎn)勘查開發(fā)基地。探明煤、鎳、鉛鋅、鉀鹽等30余種礦產(chǎn)儲(chǔ)量居全國(guó)前5位，為國(guó)家提供了充足的資源儲(chǔ)備，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

面對(duì)日趨低迷的地勘市場(chǎng)，新疆地礦局切實(shí)發(fā)揮地質(zhì)勘查主力軍作用，圍繞國(guó)家和自治區(qū)資源能源安全戰(zhàn)略，審時(shí)度勢(shì)、順勢(shì)而為、積極應(yīng)對(duì)。樹立新理念，做金山銀山的勘探者，綠水青山的守護(hù)者。制定新戰(zhàn)略，圍繞“絲綢之路”核心區(qū)建設(shè)，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)礦權(quán)合作勘查開發(fā)。調(diào)整新方向，在鞏固傳統(tǒng)礦種勘查的基礎(chǔ)上，加大清潔能源、關(guān)鍵礦產(chǎn)、緊缺礦產(chǎn)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)礦產(chǎn)勘查。運(yùn)用新方法，以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，提高地質(zhì)勘查工作質(zhì)量。堅(jiān)持爭(zhēng)取項(xiàng)目和自籌資金兩條腿走路，努力克服財(cái)政和社會(huì)資金投入逐年銳減的不利影響，2019年~2020年，用于重點(diǎn)成礦區(qū)帶、部分地州礦權(quán)空白區(qū)和南疆礦產(chǎn)資源潛力區(qū)地質(zhì)勘查的自籌資金達(dá)3億元，取得了良好的示范帶動(dòng)作用。一是能源礦產(chǎn)勘查取得突破，烏魯木齊市葛家溝頁巖氣直井壓裂點(diǎn)火成功，預(yù)測(cè)資源量433億立方米；西準(zhǔn)噶爾布龍果爾一帶新圈出大型遠(yuǎn)景規(guī)模的油頁巖礦。二是重要金屬礦帶找礦取得突破，阿克陶縣瑪爾坎土錳礦提交錳資源量630萬噸，穆呼錳礦南部新增錳資源量400余萬噸，火燒云成礦帶新增鉛鋅資源量400余萬噸，東天山南湖戈壁發(fā)現(xiàn)斑巖型銅礦，將東天山斑巖型銅礦帶向西拓寬120千米，東昆侖屈庫勒克東金銻礦新探獲金資源量7.1噸。三是非金屬礦產(chǎn)勘查取得突破，若羌縣皮亞孜達(dá)坂一帶新發(fā)現(xiàn)遠(yuǎn)景資源量達(dá)500萬噸的超大型螢石礦床，在吐魯番市非金屬礦勘查方面提交大理巖、花崗巖飾面石材礦產(chǎn)地5處。這些成果的取得，為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

02

聚焦轉(zhuǎn)型升

實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效培植高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)

當(dāng)前，地質(zhì)事業(yè)正處于大變革、大調(diào)整、大轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，新時(shí)代的地勘工作大有可為。

服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的理念，樹牢“山水林田湖草生命共同體”意識(shí)，圍繞“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展“三篇文章”，全面加強(qiáng)生態(tài)地質(zhì)工作，全力服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)決打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，讓大美新疆天更藍(lán)、山更綠、水更清。

承攬生態(tài)修復(fù)、地災(zāi)治理項(xiàng)目80個(gè)，經(jīng)費(fèi)2.78億元。鞏留縣地質(zhì)災(zāi)害補(bǔ)充詳細(xì)調(diào)查圈定818個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)；在阿勒泰地區(qū)實(shí)施了6個(gè)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，完成地形營(yíng)造恢復(fù)面積8.3平方千米，植被種植面積3.6平方千米。在南疆地區(qū)烏恰縣、塔什庫爾干縣、莎車縣、阿合奇縣、且末縣、皮山縣等20余個(gè)縣市開展了地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和勘查等工作，基本查明了滑坡、崩塌、泥石流和地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害分布情況，劃定了地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，為相關(guān)部門有計(jì)劃地開展地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià)治理和預(yù)測(cè)預(yù)警提供了基礎(chǔ)依據(jù)。同時(shí)，在南疆實(shí)施了70多個(gè)礦山地質(zhì)環(huán)境治理和地質(zhì)災(zāi)害防治工程，有效減少了地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，保障了各族人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

支撐自然資源管理工作。加強(qiáng)與自然資源管理部門對(duì)接，圍繞國(guó)土空間規(guī)劃、自然資源調(diào)查評(píng)價(jià)、生態(tài)保護(hù)紅線劃定、國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)保護(hù)、地下空間調(diào)查、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)防治、礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查、綠色礦山建設(shè)等方面主動(dòng)謀劃地質(zhì)工作，努力成為服務(wù)自治區(qū)自然資源管理中心工作的重要專業(yè)技術(shù)力量。自籌資金開展重要城鎮(zhèn)及綠洲區(qū)自然資源綜合調(diào)查項(xiàng)目4個(gè)。在哈巴河縣、烏蘇市、兵團(tuán)第二師三十八團(tuán)墾區(qū)、墨玉縣等地開展了綜合資源環(huán)境地質(zhì)調(diào)查，對(duì)工作區(qū)生態(tài)環(huán)境要素和自然資源的質(zhì)量、適宜性、潛力、風(fēng)險(xiǎn)、災(zāi)害進(jìn)行了總結(jié)調(diào)查，提出科學(xué)建議。承擔(dān)新疆第四輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2021-2025年）、新疆地質(zhì)調(diào)查規(guī)劃（2021-2025年）、兵團(tuán)自然資源局第四輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2021-2025年），建立科學(xué)規(guī)范的礦產(chǎn)資源規(guī)劃體系，為自然資源管理部門提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

助力旅游發(fā)展和城市建設(shè)。新疆作為旅游大區(qū)，過去看似并不重要的旅游地質(zhì)，實(shí)際上大有文章可做。新疆地礦局主動(dòng)開展地質(zhì)遺跡調(diào)查和新疆旅游地質(zhì)資源潛力評(píng)價(jià)，承攬和實(shí)施旅游地質(zhì)項(xiàng)目共22個(gè)，經(jīng)費(fèi)2100萬元，涵蓋8個(gè)地州11個(gè)縣，調(diào)查面積9016平方千米，新發(fā)現(xiàn)地質(zhì)遺跡1140處，提出旅游地質(zhì)保護(hù)規(guī)劃建議6個(gè)，文旅優(yōu)質(zhì)潛力選區(qū)8處。助力新疆成功申報(bào)布爾津五彩灘、哈密翼龍雅丹兩處國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園，可可托海鎮(zhèn)塔拉特村列入全國(guó)十大地質(zhì)文化村試點(diǎn)建設(shè)。同時(shí)，開展烏魯木齊、喀什城市地質(zhì)調(diào)查，建立工作區(qū)三維工程地質(zhì)模型及數(shù)據(jù)庫，為城市規(guī)劃建設(shè)、水資源管理、地質(zhì)資源利用、地質(zhì)環(huán)境問題治理、地下空間開發(fā)利用提供了依據(jù)。在烏魯木齊市北部城區(qū)開展“雙評(píng)價(jià)”調(diào)查，評(píng)價(jià)了城市發(fā)展的資源與環(huán)境承載能力，為城市可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐。

03

聚焦改革創(chuàng)新 

激發(fā)自身動(dòng)能增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展活力

改革創(chuàng)新是引領(lǐng)地礦事業(yè)發(fā)展的第一動(dòng)力，也是推動(dòng)地質(zhì)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力源泉。蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)改革。堅(jiān)持以人為本、穩(wěn)定第一，準(zhǔn)確把握改革的力度和節(jié)奏，在認(rèn)真學(xué)習(xí)把握國(guó)家和自治區(qū)事業(yè)單位改革和國(guó)企國(guó)資改革政策、借鑒兄弟省市地勘單位改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，科學(xué)制訂“一局一集團(tuán)”改革方案，確保人心不散、隊(duì)伍不亂、工作不斷。本著做精做細(xì)事業(yè)，做大做強(qiáng)企業(yè)的原則，保留自治區(qū)地礦局，強(qiáng)化公益屬性，剝離經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，突出做好基礎(chǔ)性、公益性、戰(zhàn)略性地質(zhì)工作，并依托長(zhǎng)期積累的大量人才、技術(shù)、數(shù)據(jù)、文化等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、自然資源保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)提供技術(shù)支撐，為自治區(qū)地勘單位改革打好基礎(chǔ)。剝離事業(yè)單位輔業(yè)，組建新礦投資集團(tuán)，2019年11月11日新疆自治區(qū)人民政府批復(fù)組建新礦投資集團(tuán)，成為自治區(qū)人民政府授權(quán)的經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，按照自治區(qū)一類企業(yè)管理，注冊(cè)資金100億元。目前，正在按照《公司法》相關(guān)規(guī)定，積極推進(jìn)集團(tuán)籌建工作，力爭(zhēng)“十四五”末將其打造成為自治區(qū)資源類企業(yè)的龍頭企業(yè)，資產(chǎn)過千億元。

大力實(shí)施科技創(chuàng)新。持續(xù)加大科研項(xiàng)目申報(bào)力度，每年組織實(shí)施科研項(xiàng)目近30項(xiàng)，獲得自然資源部和自治區(qū)政府認(rèn)可。積極爭(zhēng)取到國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“深地”項(xiàng)目，以天山-阿爾泰造山帶銅、鎳、鐵、鉛鋅等大宗礦產(chǎn)為研究對(duì)象，開展天山-阿爾泰增生造山帶大宗礦產(chǎn)資源基地深部探測(cè)技術(shù)示范，構(gòu)建深部資源預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)方法體系，優(yōu)選深部找礦靶區(qū)。“化探資料應(yīng)用研究促進(jìn)新疆鉛鋅找礦重大突破”項(xiàng)目獲2019年度自然資源部國(guó)土資源科技成果二等獎(jiǎng)，“新疆博格達(dá)-哈爾里克成礦帶銅金成礦機(jī)制及定量預(yù)測(cè)技術(shù)示范”項(xiàng)目獲2019年度自治區(qū)科技進(jìn)步獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)。今年，新疆地礦局參與新疆建設(shè)自然資源衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)中心工作，通過技術(shù)創(chuàng)新，為新疆自然資源管理業(yè)務(wù)需求提供各項(xiàng)務(wù)實(shí)的應(yīng)用服務(wù)。積極打造地學(xué)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中心，集成新疆礦山遙感監(jiān)測(cè)、采礦權(quán)和探礦權(quán)數(shù)據(jù)庫、衛(wèi)星遙感影像數(shù)據(jù)庫、部分地學(xué)數(shù)據(jù)庫和其他專題數(shù)據(jù)庫，完成184幅1∶20萬基礎(chǔ)地質(zhì)空間數(shù)據(jù)庫匯總。利用無人機(jī)+機(jī)載激光雷達(dá)技術(shù)開展三維傾斜攝影和激光雷達(dá)測(cè)量工作，極大提升了工作效率和數(shù)據(jù)精度。重視實(shí)驗(yàn)測(cè)試能力提升，新疆礦產(chǎn)實(shí)驗(yàn)研究所正式創(chuàng)建全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。注重高端技術(shù)人才和復(fù)合型人才培養(yǎng)，聚焦地質(zhì)科研創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域，大力引進(jìn)和培養(yǎng)地質(zhì)科研創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，加大新技術(shù)、新方法的應(yīng)用和新設(shè)備的投入力度，提高工作質(zhì)量和工作效率。健全完善機(jī)制保障。建立“地礦+”的合作機(jī)制。主動(dòng)與政府職能部門、各地州市、大企業(yè)（集團(tuán)）和金融單位接洽簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，在地質(zhì)勘查、地質(zhì)服務(wù)、礦業(yè)開發(fā)、地質(zhì)金融等領(lǐng)域密切合作，不斷擴(kuò)大新疆地礦的“朋友圈”。目前，新疆地礦局已經(jīng)和2個(gè)廳局、5個(gè)地州、7個(gè)企業(yè)集團(tuán)、2家金融單位簽訂合作協(xié)議，52個(gè)合作項(xiàng)目得以實(shí)施，真正實(shí)現(xiàn)了互利共贏，彰顯了地礦能量。探索建立“借船出海”的“走出去”機(jī)制。依托絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)，以巴基斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦等周邊國(guó)家為重點(diǎn)，深化與自然資源部中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局發(fā)展研究中心、中泰集團(tuán)、特變電工、華凌集團(tuán)等單位合作，“借船出海、借梯登高”，開拓中亞、非洲地勘市場(chǎng)，取得了初步成效。摸索混合所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展機(jī)制。探索資產(chǎn)重組、企業(yè)并購、股權(quán)投資等多種途徑，發(fā)揮資本平臺(tái)作用，提升資本運(yùn)作水平。積極探索發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，激發(fā)內(nèi)生活力。廣泛參與各類礦業(yè)權(quán)運(yùn)作，從預(yù)查普查階段動(dòng)態(tài)跟蹤各類礦業(yè)權(quán)勘查進(jìn)展情況，積極參與礦權(quán)的招拍掛，評(píng)價(jià)和收購優(yōu)質(zhì)礦權(quán)，做好礦業(yè)開發(fā)資源儲(chǔ)備。

04

聚焦服務(wù)大局

保障改善民生共享高質(zhì)量發(fā)展成果

牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，服務(wù)大局，改善民生，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及于民是新時(shí)代地礦人義不容辭的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。在常態(tài)化開展疫情防控的基礎(chǔ)上，緊扣“兩不愁三保障”，落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”，扎實(shí)推進(jìn)“七個(gè)一批”“三個(gè)加大力度”。以釘釘子精神持續(xù)跟蹤推進(jìn)和田地區(qū)墨玉縣11個(gè)深度貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)轉(zhuǎn)移、“一廠十小”項(xiàng)目等扶貧舉措落地見效，確保每一戶、每一個(gè)項(xiàng)目、每一項(xiàng)工作都經(jīng)得起檢驗(yàn)。發(fā)起成立“新礦春蕾助學(xué)資金”，保障困難家庭學(xué)生順利就學(xué)，科學(xué)阻斷貧困代際傳播。積極開展消費(fèi)扶貧，利用互聯(lián)網(wǎng)拓寬銷售渠道組織好產(chǎn)銷對(duì)接，有效激發(fā)全社會(huì)參與消費(fèi)扶貧的積極性，多手段解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題。全心助力南疆發(fā)展。始終聚焦南疆脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)地區(qū)，堅(jiān)持“缺什么、干什么”的原則，全力支持南疆貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。近兩年來，在南疆地區(qū)開展項(xiàng)目161個(gè)，總經(jīng)費(fèi)2.72億元，其中自籌資金項(xiàng)目23個(gè)，經(jīng)費(fèi)3675萬元。積極開展南疆煤礦找礦研究、飲用水安全調(diào)查及焦煤資源、旅游地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查等工作，圈定焦煤靶區(qū)3處、找水靶區(qū)3處；查明了塔什庫爾干地區(qū)下坂地-庫克西魯克一帶干熱巖溫泉特征和干熱巖熱分布特征，有望在3千米深度尋找到溫度200℃的干熱巖；調(diào)查發(fā)現(xiàn)拜城縣吐孜瑪扎一帶巖鹽喀斯特地貌旅游地質(zhì)資源巖鹽石林，服務(wù)地方成效明顯。服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。以南疆為主戰(zhàn)場(chǎng)，推進(jìn)土地質(zhì)量地球化學(xué)調(diào)查，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。近兩年共開展16個(gè)農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目，經(jīng)費(fèi)5150萬元。在南疆地區(qū)圈出富硒土地4714平方千米、富鍺土地806平方千米。截至目前，調(diào)查工作已覆蓋南疆四地州10個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣，南疆耕地的調(diào)查覆蓋率由2017年的42.89%提高至92.71%，為南疆貧困地區(qū)建設(shè)特色土地資源開發(fā)利用基地，提交特色土地資源開發(fā)利用建議報(bào)告，助力精準(zhǔn)扶貧。

六十五載砥礪奮進(jìn)，六十五載春華秋實(shí)。站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，新疆地礦人將堅(jiān)定不移貫徹第三次中央新疆工作座談會(huì)精神，不負(fù)韶華、庚續(xù)奮斗，勵(lì)精圖治、奮發(fā)圖強(qiáng)，努力在新疆這塊滿載歷史底蘊(yùn)和現(xiàn)代文明的土地上，奮力譜寫新的時(shí)代篇章！

（作者系新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局黨組書記  副局長(zhǎng) ）