紀念地質部成立70周年 ▏保障國家礦產安全勢在必行

【珍貴的歷史資料】今天是地質部成立70周年的紀念日。1952年的9月1日，根據1952年8月7日中央人民政府委員會第17次會議決定，成立地質部，任命李四光為部長，何長工、劉杰、宋應為副部長。周恩來總理當時就有關地質部成立作的說明非常簡短：“關于地質勘查的重要性，想大家已很知道，故成立了地質部。”對于地質工作，老一代領導人有著非常深刻的理解，毛主席1953年7月聽取成立不久的地質部工作匯報，講了一段話非常到位，特別是“普查是戰(zhàn)役，勘探是戰(zhàn)術，區(qū)域調查是戰(zhàn)略”。

趙臘平 李晨陽

開學第一課：曹旭升律師談礦產安全

【編者按】1952年，隨著國家經濟建設有計劃地大規(guī)模地開展，地質工作需要先行的任務越來越重，地質工作計劃指導委員會的組織形式已經不能適應形勢需要。8月7日，中央人民政府委員會第17次會議決定成立地質部，李四光被任命為部長。先后擔任副部長的，有何長工、劉杰、宋應、許杰、卓雄、劉景范、李濟寰、劉漢生、曠伏兆、胥光義、張同鈺、鄒家尤、李軒等。

（圖片來源：趙臘平）

1952年初，在中共中央領導下，周恩來、陳云領導制訂了《中華人民共和國發(fā)展國民經濟的第一個五年計劃草案（1953-1957年）》，并就蘇聯援助問題而率團訪蘇。在有關冶金項目的談判中，由于地質勘探資料特別是礦藏量資料不完全，使許多項目和設計遲遲達不成協議。正如毛澤東所警示的：“地質工作搞不好，一馬擋路，萬馬不能前行。”

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1952年11月下旬，地質部召開全國地質工作計劃會議。12月4日，政務院副總理兼中央財政經濟委員會主任陳云到會講話。他指出：“從前，地質工作是做多少算多少，國家沒有整體計劃�，F在不同了，地質工作要根據國家建設的需要”，“在一定時間以內，探明一定的儲量”。“地質事業(yè)在國家經濟建設中已成了一項最重要的事業(yè)了。”

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地質部成立之后，國家逐年為地質部門輸送調配了大批干部，加上北京地質學院等地質類院校培養(yǎng)輸送的專業(yè)人員和經過培訓的工人，到第一個五年計劃末，我國地質隊伍已發(fā)展到20多萬人。其中，受過高等教育的地質工作者是新中國成立前的60倍。

（圖片來源：趙臘平）

無論是經濟恢復時期還是隨后實行的第一個五年計劃，對礦產資源的迫切需求超乎尋常。例如，在前蘇聯援建的著名的156項工程中，地質勘探類高達47項，占比達到30％，這在當時是一個很高的比例。國家對地質勘查工作進展情況的檢查指導，不是以年、以季度，而是以月甚至是以周為期進行的。
回顧過去，展望將來。今年國內經濟下行壓力比較大，穩(wěn)經濟保民生已成為當前的重要工作。如果礦產品難以自給自足的形勢得不到根本性扭轉，那么我們將會面臨價格異常波動和卡脖子的雙重風險，礦產品供需失衡導致的拉閘限電可能將會重演。只有將國內礦業(yè)做好，礦業(yè)走出去才能行穩(wěn)致遠，保障國內礦產品供應，穩(wěn)定礦產品進口，是穩(wěn)經濟保民生的重要一環(huán)。為此，曹旭升律師在此呼吁，加快制定并出臺替代或修改《礦業(yè)權出讓收益征收管理暫行辦法》（財綜〔2017〕35號）的規(guī)章文件，為我國礦業(yè)企業(yè)減負紓困，保障我國礦產品供應，促進中國礦業(yè)健康發(fā)展。
來源于：法言礦語