支出預算標準體系建設是深化中央部門預算改革的重要舉措。黨的十九大明確提出"建立全面規(guī)范透明、標準科學、約束有力的預算制度",為支出預算標準體系建設工作指明了方向,提供了根本遵循。為貫徹落實黨的十九大精神,適應一級預算單位管理要求,全力支撐地質調查工作轉型升級,精準服務局重點工作任務,根據(jù)財政部關于進一步做好支出標準體系建設的工作要求,按照地質調查工作新的定位,中國地質調查局以建成覆蓋"陸?"全域、適應新形勢地質調查預算標準體系為總體目標,組織開展了現(xiàn)行預算標準全面制修訂工作。
《地質調查項目預算標準(2010 版)》經(jīng)過多年應用,目前已成為局唯一體系化、強制性預算標準,并被行業(yè)地勘單位普遍采用,多年來在地質調查專項資金申報及使用、保障地質調查事業(yè)健康發(fā)展當中發(fā)揮了重要作用。近幾年,中國地質調查局陸續(xù)組織研制并發(fā)布試行了海洋地質調查預算標準、油氣地質調查預算標準、水質分析預算標準、油氣地質實驗測試預算標準。
為更好服務支撐 2021 年地質調查項目預算編制、審查及管理工作,中國地質調查局財務部在《地質調查預算標準(2010 版)》基礎上,整合局新發(fā)布的預算標準,形成《地質調查項目預算標準(2020年試用)》,供預算編制與審查使用并嚴格遵照執(zhí)行。
《地質調查項目預算標準(2020年試用)》主要由五部分組成∶一是陸域非油氣地質調查預算標準,包括地形測繪、地質測量、物化探、鉆探、山地工程(坑探、淺井、槽探)、巖礦試驗、其他地質工作、工地建筑、地區(qū)調整系數(shù)等;二是陸域油氣地質調查預算標準,包括二維地震、參數(shù)井鉆探、參數(shù)井錄井、參數(shù)井測井、參數(shù)井射孔、參數(shù)井試油(氣)、油氣地質實驗測試等;三是海域地質調查預算標準,包括海洋地質調查船噸位調整系數(shù)、海洋地質調查常用工作手段、海洋地質調查巖礦測試分析、海洋地質調查其他地質工作等;四是空域地質調查預算標準,包括遙感地質調查、航空物探地質調查、其他地質工作等;五是地質調查綜合研究與科學研究預算標準,包括費用控制比例和綜合費用支出標準等。每一部分的適用范圍請參照說明。
按照建成覆蓋“陸?”全域、適應新形勢地質調查預算標準體系為總體目標,支撐一級預算單位管理履職履責要求,今后隨著社會經(jīng)濟發(fā)展、科技進步、財政體制及地質調査體制機制改革的不斷深化,地質調查服務領域的不斷拓展,新技術、新方法、新裝備的廣泛應用,新技術規(guī)范和工資物價水平的變化,地質調查項目預算標準的研制與發(fā)布將成為常態(tài)化、規(guī)范化。
地質調查項目預算標準研制過程中,得到了中國自然資源經(jīng)濟研究院、中國地質調查局發(fā)展研究中心、中國地質調査局各業(yè)務部室、大區(qū)項目辦、地質調査項目承擔單位、野外一線調查人員的大力支持,在此表示衷心感謝。同時,請廣大使用者提出寶貴意見。
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