江東有這樣一個山水福地:這里有道教圣地茅山——國家5A級風(fēng)景名勝區(qū),這里有長蕩湖國家濕地公園,這里有“兩山兩水六分田”的自然稟賦,它就是素有“江東第一福地”美譽的江蘇省常州市金壇區(qū)。
金壇區(qū)地處長江經(jīng)濟帶下游、長三角核心區(qū)與寧杭生態(tài)經(jīng)濟帶的交匯點,山、水、林、田、湖、草構(gòu)成了完整的生態(tài)系統(tǒng)。江蘇省地調(diào)院將自然資源要素統(tǒng)籌考慮,積極探索系統(tǒng)治理模式,其編制的金壇區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)省級試點實施方案獲批。我們相信,通過系統(tǒng)治理,一幅“山水如畫,道法自然,天人合一”的美妙畫卷必將更加精彩地呈現(xiàn)在江蘇大地。
筑牢太湖流域生態(tài)安全屏障
金壇區(qū)內(nèi)山、水、林、田、湖、草六種自然要素完備,以茅山國家級風(fēng)景名勝區(qū)和長蕩湖國家濕地公園為主體,形成了由“源(茅山)-廊道(平原河網(wǎng))-匯(長蕩湖)”組成的完整生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu),承擔(dān)著水源涵養(yǎng)、水資源調(diào)蓄、營養(yǎng)物質(zhì)循環(huán)等多種功能,對維系太湖流域上游生態(tài)安全格局具有重要意義。實施金壇區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)試點,既是長江經(jīng)濟帶下游生態(tài)環(huán)境保護的重要實踐,也是對蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)后工業(yè)時代自然資源保護與修復(fù)工作模式的有益探索。
金壇區(qū)所處的洮滆水系屬太湖流域上游的西北支,河流縱橫,湖蕩棋布,長蕩湖為太湖流域第三大湖泊,與西部橫貫?zāi)媳钡拿┥缴矫}形成的自然山水生態(tài)格局,承擔(dān)著水源涵養(yǎng)與水資源調(diào)蓄、水質(zhì)凈化、營養(yǎng)物質(zhì)循環(huán)、洪水調(diào)蓄等功能,是太湖上游水生態(tài)安全的重要屏障。水域生態(tài)系統(tǒng)和陸地生態(tài)系統(tǒng)密不可分,在金壇區(qū)開展生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù),恢復(fù)受損的生態(tài)功能,是筑牢太湖流域生態(tài)安全屏障的迫切需求。
金壇區(qū)內(nèi)山體、森林、草地、農(nóng)田、河流、湖泊、濕地等諸多要素構(gòu)成了一個統(tǒng)一的陸地-水域生態(tài)系統(tǒng)。該生態(tài)系統(tǒng)的7個要素可謂牽一發(fā)而動全身,是真正的“生命共同體”。在太湖流域具有代表性的生態(tài)環(huán)境問題正是各要素之間關(guān)聯(lián)受損的體現(xiàn)。生態(tài)修復(fù)必須理順上述關(guān)系,改善系統(tǒng)結(jié)構(gòu),恢復(fù)系統(tǒng)功能。近年來,金壇區(qū)積極打造具有地方特色的美麗鄉(xiāng)村,目前已成功創(chuàng)建7個省級美麗鄉(xiāng)村示范村、4個市級美麗鄉(xiāng)村示范村、10個區(qū)級美麗鄉(xiāng)村示范村。
山水金壇造就江東福地
近年來,金壇區(qū)實施了大批環(huán)境治理與生態(tài)修復(fù)工程項目,成效顯著,在江蘇省率先完成了全覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治、103個黑臭水體治理,整治廢棄礦山565萬平方米,實施長蕩湖網(wǎng)圍拆除5萬畝,退圩(田)還湖3.5平方千米,生態(tài)清淤9.93平方千米,整治出入湖河道9條共計20千米,并開展了堤岸草坪種植技術(shù)研究等。在此基礎(chǔ)上,金壇區(qū)從系統(tǒng)特征、問題成因、修復(fù)方法3個方面,以“統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)各要素以及山上山下、地上地下、流域上下游,進行整體保護、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理”為理念,實施山水林田湖草系統(tǒng)生態(tài)保護與修復(fù),為探索多地貌全要素類型生態(tài)系統(tǒng)綜合治理工作模式提供了一個良好的“試驗田”和典型示范區(qū)。
按照“源頭控制-過程阻隔-受體保護和凈化”的生態(tài)水文過程原理,金壇區(qū)在單一要素管理到多要素綜合統(tǒng)籌布局的基礎(chǔ)上,識別“生命共同體”生態(tài)保護修復(fù)重點區(qū)域空間分布和主要結(jié)構(gòu)特征,將試點區(qū)范圍劃分為“山林生態(tài)修復(fù)-平原河網(wǎng)整治-湖泊濕地治理”三大治理單元,實施八大工程、十九個重點項目,建立了政府牽頭主導(dǎo)、資金統(tǒng)籌整合、部門協(xié)同推進、綜合治理修復(fù)的工作格局。從生態(tài)系統(tǒng)的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性出發(fā),金壇區(qū)通過對三大單元開展不同尺度生態(tài)系統(tǒng)的保護和修復(fù),實現(xiàn)了改善生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、提升生態(tài)系統(tǒng)功能、優(yōu)化國土空間布局的目標(biāo),筑牢了太湖流域上游生態(tài)安全屏障。
金壇區(qū)積極打造以點帶面、示范引領(lǐng)的太湖流域源頭生態(tài)治理樣板,統(tǒng)籌自然資源與環(huán)境、污染治理與生態(tài)保護、水-土-生物等要素管理,以保護生態(tài)系統(tǒng)原真性、完整性和生態(tài)服務(wù)功能為目標(biāo),平衡生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展、資源利用的關(guān)系;堅持理論聯(lián)系實際,探索和建立山水林田湖草綜合性修復(fù)和保護的生態(tài)環(huán)境治理模式,充分結(jié)合金壇區(qū)的道家文化、避暑勝地、綠道公園、生態(tài)農(nóng)場等生態(tài)文化資源,統(tǒng)籌山水林田湖草保護修復(fù)與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,提高了綠色發(fā)展水平,實現(xiàn)了區(qū)域生態(tài)產(chǎn)品供給能力和經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量雙提升。
多位一體打造融合樣板
本次試點工作旨在針對蘇南經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)全要素多地貌小流域生態(tài)系統(tǒng),建立統(tǒng)籌布局、分區(qū)實施的系統(tǒng)治理模式,通過對金壇區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的整體保護、系統(tǒng)修復(fù)和綜合治理,實施以點帶面、示范引領(lǐng)的太湖流域源頭生態(tài)治理,打造“山青、水綠、林茂、田沃、湖美、草盛、民樂”的山水林田湖草綜合治理樣板區(qū)。
以促進“生態(tài)空間山清水秀、生產(chǎn)空間集約高效、生活空間舒適宜居”為總體目標(biāo),金壇區(qū)通過系統(tǒng)保護修復(fù),全面提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量,不斷提高森林覆蓋率、水質(zhì)達標(biāo)率、生物多樣性指數(shù),降低農(nóng)業(yè)污染排放、水質(zhì)污染指數(shù),改善了人居環(huán)境,逐步優(yōu)化了國土空間格局,耕地面積不斷增加,建設(shè)用地更加集約,推動了宜居宜游宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
金壇區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)省級試點實施方案獲批與實施,必將為長江三角洲地區(qū)后工業(yè)化時代自然資源融合調(diào)查提供可借鑒、可復(fù)制、可推廣的示范經(jīng)驗。
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