四川省司法廳發(fā)布《四川省固體廢物污染環(huán)境防治條例（修訂草案）》（征求意見稿），為了保護和改善生態(tài)環(huán)境，防治固體廢物污染環(huán)境，保障公眾健康，維護生態(tài)安全，推進生態(tài)文明建設(shè)，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、法規(guī)，結(jié)合四川省實際，制定本條例。

其中涉及工業(yè)固廢內(nèi)容如下：

 

《四川省固體廢物污染環(huán)境防治條例（修訂草案）》

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條【目的依據(jù)】為了保護和改善生態(tài)環(huán)境，防治固體廢物污染環(huán)境，保障公眾健康，維護生態(tài)安全，推進生態(tài)文明建設(shè)，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、法規(guī)，結(jié)合四川省實際，制定本條例。

第二條【適用范圍】本條例適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治及監(jiān)督管理工作。

放射性固體廢物污染環(huán)境的防治不適用本條例。

第三條【基本原則】固體廢物污染環(huán)境的防治，實行減量化、資源化、無害化和污染擔責的原則。

任何單位和個人都應(yīng)當采取措施，減少固體廢物的產(chǎn)生量，促進固體廢物的綜合利用，降低固體廢物的危害性。

產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和個人，應(yīng)當采取措施，防止或者減少固體廢物對環(huán)境的污染，對所造成的環(huán)境污染依法承擔責任。

第四條【政府職責】地方各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的固體廢物污染環(huán)境防治負責，組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門依法履行固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理職責。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當建立健全固體廢物污染環(huán)境防治工作機制，將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，把固體廢物污染防治經(jīng)費列入本級財政年度預(yù)算，統(tǒng)籌規(guī)劃固體廢物收集、貯存、運輸、利用、處置設(shè)施建設(shè)。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當組織、督促本轄區(qū)內(nèi)單位和個人做好固體廢物污染環(huán)境防治工作，配合查處固體廢物污染環(huán)境違法行為。

第五條【部門職責】生態(tài)環(huán)境主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的固體廢物污染環(huán)境防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。其所屬的固體廢物管理工作機構(gòu)，承擔固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理的具體工作。

縣級以上地方人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、教育、科技、公安、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督、城市管理、環(huán)境衛(wèi)生等主管部門在各自的職責范圍內(nèi)負責固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。

第六條【推動社會參與】縣級以上地方人民政府應(yīng)當組織和支持科研機構(gòu)、大專院校等開展固體廢物污染環(huán)境防治和綜合利用的科學研究、技術(shù)開發(fā)，推廣先進的防治技術(shù)。

國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織和新聞媒體應(yīng)當加強固體廢物污染環(huán)境防治知識的宣傳教育，普及固體廢物污染環(huán)境防治的科學知識，增強公眾固體廢物污染環(huán)境防治意識。

第七條【多元參與】任何單位和個人都有保護環(huán)境、減少固體廢物產(chǎn)生量的義務(wù)，并有權(quán)對造成固體廢物污染環(huán)境的單位和個人進行舉報。

單位和個人在固體廢物污染環(huán)境防治工作以及相關(guān)的綜合利用活動中做出顯著成績的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。

第二章 工業(yè)固體廢物

第八條【工業(yè)固廢污染防治職責】縣級以上地方人民政府應(yīng)當制定工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作規(guī)劃，組織發(fā)展改革、經(jīng)濟與信息化、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門推動工業(yè)固體廢物集中處置等設(shè)施建設(shè)，推動工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作。

縣級以上地方人民政府經(jīng)濟和信息化主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門組織研究開發(fā)、推廣減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量和降低工業(yè)固體廢物危害性的先進生產(chǎn)工藝和設(shè)備，組織落實限期淘汰產(chǎn)生嚴重污染環(huán)境的工業(yè)固體廢物的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備工作。

縣級以上地方人民政府應(yīng)急管理、自然資源主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門按照職能職責推動尾礦、煤矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作。

第九條【工業(yè)固廢綜合利用】省人民政府經(jīng)濟和信息化主管部門應(yīng)當會同發(fā)展改革、財政等有關(guān)部門制定工業(yè)固體廢物資源化利用優(yōu)惠扶持政策。

縣級以上地方人民政府經(jīng)濟和信息化主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門組織開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價，推動工業(yè)固體廢物綜合利用。

第十條【涉廢單位責任】產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當建立健全工業(yè)固體廢物全過程的污染環(huán)境防治責任制度，減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量，降低工業(yè)固體廢物的危害性。

產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當建立固體廢物管理制度和管理臺賬，明確專門機構(gòu)和人員對工業(yè)固體廢物進行統(tǒng)一管理，實現(xiàn)工業(yè)固體廢物可追溯、可查詢，并采取有效措施防止污染環(huán)境。

第十一條【排污許可管理】產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當依法取得排污許可證，并執(zhí)行排污許可管理制度的相關(guān)規(guī)定。

第十二條【合同要求】產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位委托他人運輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的，應(yīng)當對受托方的主體資格和技術(shù)能力進行核實，依法簽訂書面合同，在合同中約定污染防治要求。

受托方運輸、利用、處置工業(yè)固體廢物，應(yīng)當依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和合同約定履行污染防治要求，并將運輸、利用、處置情況告知產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位。

產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位違反本條第一款規(guī)定的，除依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰外，還應(yīng)當與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的受托方承擔連帶責任。

第十三條【貯存處置要求】產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當根據(jù)經(jīng)濟、技術(shù)條件對工業(yè)固體廢物加以利用；對暫時不利用或者不能利用的，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施、場所，安全分類存放，或者采取無害化處置措施。貯存工業(yè)固體廢物應(yīng)當采取符合國家環(huán)境保護標準的防護措施。

第十四條【礦企減量化、視頻監(jiān)控】礦山企業(yè)應(yīng)當從源頭加強尾礦、煤矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物的綜合治理，減少尾礦、煤矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量和貯存量，制定環(huán)境安全風險應(yīng)對措施，落實環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)主體責任，并對尾礦、煤矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設(shè)施采取視頻監(jiān)控措施。

以上內(nèi)容來源于：工業(yè)固廢網(wǎng)