原標(biāo)題:關(guān)于優(yōu)化礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案工作流程的通知
各盟市自然資源局,自治區(qū)地質(zhì)調(diào)查研究院,廳綜合保障中心,各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步落實(shí)自治區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署,提升礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案效率,壓縮評(píng)審備案時(shí)限,根據(jù)自然資源部《關(guān)于礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案管理若干事項(xiàng)的通知》(自然資辦發(fā)〔2020〕26號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案工作的通知》(自然資辦函〔2020〕966號(hào))等文件規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)將自治區(qū)本級(jí)辦理的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案優(yōu)化工作流程有關(guān)事宜通知如下:
一、評(píng)審備案事項(xiàng)實(shí)行全程網(wǎng)辦
(一)網(wǎng)上接收材料。申請(qǐng)人辦理礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案事項(xiàng),在申請(qǐng)、補(bǔ)正、修改等環(huán)節(jié),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)登錄“內(nèi)蒙古政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”(http://zwfw.nmg.gov.cn)上傳材料即可,無(wú)需到自治區(qū)政務(wù)大廳現(xiàn)場(chǎng)提交材料。
(二)網(wǎng)上審核簽發(fā)。政務(wù)大廳網(wǎng)上接收、初審受理后,推送至“內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳多級(jí)一體化電子政務(wù)平臺(tái)”辦理,儲(chǔ)量評(píng)審意見(jiàn)書(shū)、評(píng)審備案復(fù)函的審核簽發(fā)通過(guò)電子政務(wù)平臺(tái)完成。
(三)網(wǎng)上反饋結(jié)果。受理/不予受理通知書(shū)、補(bǔ)正告知書(shū)、現(xiàn)場(chǎng)核查通知書(shū)、評(píng)審會(huì)議通知書(shū)、修改補(bǔ)充告知書(shū)、終止評(píng)審告知書(shū)、評(píng)審備案復(fù)函等文書(shū),全部通過(guò)內(nèi)蒙古政務(wù)服務(wù)網(wǎng)反饋,實(shí)行全程網(wǎng)辦。
二、評(píng)審備案時(shí)限和流程
進(jìn)一步壓減礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告評(píng)審備案時(shí)限,分無(wú)需現(xiàn)場(chǎng)核查礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量規(guī)模小型的、無(wú)需現(xiàn)場(chǎng)核查礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量規(guī)模大中型的、需要組織現(xiàn)場(chǎng)核查三種礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告,評(píng)審備案時(shí)限由60個(gè)工作日分別壓減至25個(gè)、30個(gè)、40個(gè)工作日。具體按下列流程辦理:
(一)受理(接收后3個(gè)工作日完成)。經(jīng)政務(wù)大廳綜合窗口網(wǎng)上接收,認(rèn)為申報(bào)材料符合要求的,予以受理,出具《受理通知書(shū)》;申報(bào)材料不符合要求的,出具《補(bǔ)正告知書(shū)》;申請(qǐng)人在10個(gè)工作日內(nèi)提交補(bǔ)正材料經(jīng)審查符合要求的,出具《受理通知書(shū)》。申請(qǐng)事項(xiàng)不在評(píng)審備案范圍內(nèi)的或者補(bǔ)正材料不符合要求的,出具《不予受理通知書(shū)》。申請(qǐng)人未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)補(bǔ)正的視為自動(dòng)放棄本次申請(qǐng)。
(二)抽取專家(受理后2個(gè)工作日完成)。自治區(qū)地質(zhì)調(diào)查研究院在政務(wù)大廳受理后按相關(guān)規(guī)定和要求組織抽取確定評(píng)審專家。
(三)專家評(píng)審并出具專家組意見(jiàn)(10—25個(gè)工作日完成)。
1、無(wú)需現(xiàn)場(chǎng)核查的,礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量規(guī)模為小型的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告,時(shí)限為10個(gè)工作日。
2、無(wú)需現(xiàn)場(chǎng)核查的,礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量規(guī)模為大中型的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告,時(shí)限為15個(gè)工作日。
3、需要組織現(xiàn)場(chǎng)核查的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告,時(shí)限為25個(gè)工作日(包括現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)間)。
專家評(píng)審提出修改意見(jiàn)的,申請(qǐng)人應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)提交修改后的材料。經(jīng)專家復(fù)審符合要求的,出具專家組意見(jiàn);申請(qǐng)人未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交修改材料的視為自動(dòng)放棄本次申請(qǐng)。申請(qǐng)人修改報(bào)告時(shí)間不計(jì)入專家評(píng)審時(shí)限。
(四)評(píng)審、備案審核簽發(fā)(10個(gè)工作日完成)。地質(zhì)調(diào)查研究院在專家評(píng)審并出具專家組意見(jiàn)后,按相關(guān)規(guī)定和要求組織礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告評(píng)審、備案的審核簽發(fā)。
(五)地質(zhì)調(diào)查研究院要提前介入,合理統(tǒng)籌評(píng)審備案審查和專家組評(píng)審工作,統(tǒng)一形成修改補(bǔ)充意見(jiàn),一次性反饋申請(qǐng)人,避免多次提出意見(jiàn)、反復(fù)補(bǔ)正修改。
三、評(píng)審備案有關(guān)要求
(一)取消申請(qǐng)?jiān)u審備案時(shí)的紙質(zhì)材料。礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案全程通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)辦理,申請(qǐng)人在申請(qǐng)時(shí)上傳電子版材料,在評(píng)審備案過(guò)程中不再要求提交紙質(zhì)材料。礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告經(jīng)評(píng)審備案后,申請(qǐng)人應(yīng)按照檔案管理要求提交一套最終的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告紙質(zhì)材料。按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定,提交材料涉密的,申請(qǐng)人應(yīng)攜帶涉密資料到政務(wù)大廳辦理。
(二)嚴(yán)格把控受理入口關(guān)。地質(zhì)調(diào)查研究院要進(jìn)一步梳理礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案申請(qǐng)材料清單,細(xì)化申請(qǐng)材料受理標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)審備案受理相關(guān)規(guī)定和要求,嚴(yán)格把控礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告評(píng)審備案入口關(guān),對(duì)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案申請(qǐng)材料不符合要求的,按規(guī)定出具《不予受理通知書(shū)》。
(三)嚴(yán)把報(bào)告編寫(xiě)質(zhì)量關(guān)。礦業(yè)權(quán)人和報(bào)告編制單位要嚴(yán)格按照最新規(guī)范、規(guī)程、要求開(kāi)展勘查、核實(shí)和報(bào)告編寫(xiě)工作,從源頭上提高報(bào)告編制質(zhì)量。地質(zhì)調(diào)查研究院應(yīng)建立報(bào)告質(zhì)量管理相關(guān)制度,對(duì)報(bào)告質(zhì)量不過(guò)關(guān)的編制單位和編制人員,采取通報(bào)批評(píng)、約談、責(zé)令整改、一定時(shí)間內(nèi)限制申報(bào)評(píng)審等措施進(jìn)行有效管理。
(四)強(qiáng)化專家評(píng)審質(zhì)量關(guān)。地質(zhì)調(diào)查研究院要加強(qiáng)對(duì)評(píng)審專家的業(yè)務(wù)、規(guī)范、儲(chǔ)量管理政策的培訓(xùn)和執(zhí)業(yè)監(jiān)督、懲戒管理。評(píng)審專家應(yīng)恪守職業(yè)道德和行為規(guī)范,加強(qiáng)評(píng)審工作規(guī)則、技術(shù)規(guī)范、儲(chǔ)量管理政策的學(xué)習(xí),嚴(yán)格按照要求在規(guī)定時(shí)限內(nèi)認(rèn)真完成現(xiàn)場(chǎng)核查、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告評(píng)審、補(bǔ)正(修改)復(fù)核等工作,形成現(xiàn)場(chǎng)核查報(bào)告和專家組意見(jiàn)。
(五)精簡(jiǎn)評(píng)審意見(jiàn)書(shū)內(nèi)容。礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審意見(jiàn)書(shū)應(yīng)依據(jù)評(píng)審會(huì)議及現(xiàn)場(chǎng)核查情況形成,具體內(nèi)容和格式可按照自然資源部有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
(六)提升評(píng)審備案服務(wù)水平。地質(zhì)調(diào)查研究院要按照本通知相關(guān)規(guī)定盡快修改完善工作規(guī)則和服務(wù)指南,依法依規(guī)按程序開(kāi)展專家選取、專家評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)核查、評(píng)審意見(jiàn)書(shū)和評(píng)審備案復(fù)函簽發(fā)等工作,確保評(píng)審備案的合規(guī)性、客觀性、完整性。
(七)申請(qǐng)人應(yīng)在礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案后,按照有關(guān)規(guī)定匯交相關(guān)地質(zhì)資料。勘查工作中形成的原始資料(包括各種附件、圖件、表格等)和典型實(shí)物資料,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定立卷、歸檔、匯交。
(八)各盟市自然資源局可參照本通知相關(guān)規(guī)定進(jìn)一步優(yōu)化盟市礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案流程。
四、其他要求
(一)綜合保障中心要加強(qiáng)與內(nèi)蒙古政務(wù)服務(wù)局溝通,在內(nèi)蒙古政務(wù)服務(wù)局外網(wǎng)上盡快建立礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案材料接收、結(jié)果反饋模塊,在“內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳多級(jí)一體化電子政務(wù)平臺(tái)”上建立完善礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案審核簽發(fā)模塊,5月底前實(shí)現(xiàn)自治區(qū)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦。
(二)地質(zhì)調(diào)查研究院要加強(qiáng)與綜合保障中心的溝通,配合做好相關(guān)模塊的建設(shè)工作。
(三)需要赴礦山開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查的,評(píng)審專家現(xiàn)場(chǎng)核查補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由地質(zhì)調(diào)查研究院比照有關(guān)規(guī)定研究制定。
《關(guān)于進(jìn)一步做好礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案有關(guān)問(wèn)題的通知》(內(nèi)國(guó)土資字〔2015〕352號(hào))和《關(guān)于印發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告評(píng)審工作評(píng)審專家管理使用辦法(試行)>的通知》(內(nèi)國(guó)土資字〔2017〕174號(hào))同時(shí)廢止。
以上內(nèi)容來(lái)源于:內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳
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