土壤污染調(diào)查，是指為掌握土壤污染狀況而進行的調(diào)查活動。通過調(diào)查可以掌握土壤、農(nóng)作物所含污染物的種類、含量水平及其空間分布，可以考察對人體、生物、水體或（和）空氣的危害，為強化環(huán)境管理、制定防治措施提供科學(xué)依據(jù)。

哪些項目需要做土壤污染調(diào)查報告？

根據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》《關(guān)于貫徹落實土壤污染防治法推動解決突出土壤污染問題的實施意見》（環(huán)辦土壤〔2019〕47號），以下幾種情況需要做土壤污染狀況調(diào)查報告。

（1）“兩公一住”場調(diào)項目。土地用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的，變更前應(yīng)當按照規(guī)定進行土壤污染狀況調(diào)查。

（2）有土壤污染風(fēng)險的建設(shè)用地地塊，土地使用權(quán)人應(yīng)做土壤污染狀況調(diào)查（比如：現(xiàn)場存在污染跡象，而且從事過重污染行業(yè)的企業(yè)用地，如有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)，則土壤污染風(fēng)險大，可以啟動土壤污染狀況調(diào)查。）

（3）土壤污染重點監(jiān)管單位生產(chǎn)經(jīng)營用地的用途變更或者在其土地使用權(quán)收回、轉(zhuǎn)讓前，土地使用權(quán)人應(yīng)進行土壤污染狀況調(diào)查，確定土壤污染狀況，有利于明晰土壤污染責(zé)任。

土壤污染調(diào)查階段

根據(jù)《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》(HJ25.1-2019)，建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查包括第一階段（污染識別）、第二階段（污染證實）、第三階段（補充采樣和測試）三個階段。

第一階段

以資料收集、現(xiàn)場踏勘和人員訪談為主的污染識別階段，原則上不進行現(xiàn)場采樣分析。若第一階段調(diào)查確認地塊內(nèi)及周圍區(qū)域當前和歷史上均無可能的污染源，則認為地塊的環(huán)境狀況可以接受，調(diào)查活動可以結(jié)束。編制土壤污染狀況調(diào)查報告。

第二階段

以采樣與分析為主的污染證實階段。若第一階段表明地塊內(nèi)或周圍區(qū)域存在可能的污染源，如化工廠、農(nóng)藥廠、冶煉廠、加油站、化學(xué)品儲罐、固體廢物處理等可能產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的設(shè)施或活動；進行第二階段土壤污染狀況調(diào)查，確定污染物種類、濃度（程度）和空間分布。

第二階段調(diào)查分為初步采樣分析和詳細采樣分析兩步進行。根據(jù)初步采樣分析結(jié)果，如果污染物濃度均未超過國家和地方相關(guān)標準，并且經(jīng)過不確定性分析確認不需要進一步調(diào)查后，第二階段土壤污染狀況調(diào)查工作可以結(jié)束; 編制土壤污染狀況調(diào)查報告。否則認為可能存在環(huán)境風(fēng)險，須進行詳細調(diào)查，進一步采樣和分析，確定土壤污染程度和范圍。

第三階段

以補充采樣和測試為主，獲得滿足風(fēng)險評估及土壤和地下水修復(fù)所需的參數(shù)。本階段的調(diào)查工作可單獨進行，也可在第二階段調(diào)查過程中同時開展。

土壤污染調(diào)查流程圖

土壤污染調(diào)查報告編制大綱