“十三五”期間，河北省地礦局堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，緊緊圍繞服務(wù)“三六八九”工作思路和新時代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北，把“講政治是具體的”體現(xiàn)在急難險重，把黨建與業(yè)務(wù)深度融合作為重要理念和重要方法，把戰(zhàn)疫情作為試金石和磨刀石，持續(xù)打造政治建設(shè)的鐵軍、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的先行軍、生態(tài)文明建設(shè)的主力軍、文化建設(shè)上獨(dú)樹一幟、社會建設(shè)上爭創(chuàng)先進(jìn)的“五位一體”地礦發(fā)展新格局，深入探索“強(qiáng)化事業(yè)、規(guī)范企業(yè)，分體運(yùn)行、互為支撐”的地礦發(fā)展新模式。

適應(yīng)新形勢破解行業(yè)難題

建局60多年來，河北省地礦局在開展基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查中一馬當(dāng)先，為河北經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國土空間規(guī)劃、水土資源開發(fā)利用等提供了重要的基礎(chǔ)支撐，奠定了河北礦產(chǎn)資源大省的地位；組織開展了冀東、邯邢鋼鐵大會戰(zhàn)，為唐山、邯鄲等鋼鐵基地的形成奠定了基礎(chǔ)；累計查明的資源儲量以市場價為基準(zhǔn)價計算，潛在經(jīng)濟(jì)價值總計4萬億元左右，在保障國家能源資源安全中功勛卓著。同時，他們還遠(yuǎn)赴新疆、西藏等邊遠(yuǎn)地區(qū)，先后完成三輪西部國土資源大調(diào)查及大批區(qū)調(diào)、礦調(diào)項目，為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了突出貢獻(xiàn)。

盧瑞卿（左一）慰問河北省地礦局雄安新區(qū)地?zé)豳Y源勘查施工人員

進(jìn)入新時代，河北省地礦局不斷擴(kuò)大地質(zhì)服務(wù)領(lǐng)域，開展了水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、災(zāi)害地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、城市地質(zhì)、海洋地質(zhì)等工作，在生態(tài)文明建設(shè)、國家重大工程建設(shè)等方面做出了突出貢獻(xiàn)，為政府科學(xué)決策提供了重要的科學(xué)依據(jù)，數(shù)百項地質(zhì)科技創(chuàng)新獲獎成果有力推動了地質(zhì)科技進(jìn)步，培養(yǎng)和造就了大批地質(zhì)科技人才。

但同時，經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的需求與地質(zhì)服務(wù)不充分、不協(xié)調(diào)之間的矛盾也越來越凸顯。2018年11月中旬至2019年1月上旬，河北省地礦局在全系統(tǒng)廣泛開展“聚焦突出矛盾，破解發(fā)展難題”專題討論。在河北省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，河北地礦人聚焦主要矛盾、破解發(fā)展難題，通過廣泛深入的大討論，形成了指導(dǎo)中長期發(fā)展的《河北地礦發(fā)展綱領(lǐng)》，努力構(gòu)建“五位一體”的地礦發(fā)展新格局，探索“強(qiáng)化事業(yè)、規(guī)范企業(yè)，分體運(yùn)行、互為支撐”的地礦發(fā)展新模式，奮力開創(chuàng)河北地礦發(fā)展新紀(jì)元。

構(gòu)建地礦發(fā)展新格局

打造經(jīng)濟(jì)建設(shè)的先行軍。“十三五”期間，河北省地礦局實現(xiàn)全省鐵礦新增資源儲量4.12億噸，金礦新增資源儲量37.63噸，鉬礦新增資源儲量22.5萬噸。完成1∶5萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查1.38萬平方千米、1∶5萬地球化學(xué)測量2.55萬平方千米。興隆縣花市銣等稀有金屬礦普查實現(xiàn)突破。承擔(dān)了雄安新區(qū)基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查和監(jiān)測，成立了雄安地質(zhì)調(diào)查監(jiān)測中心，牽頭全局優(yōu)勢力量為雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)提供地質(zhì)技術(shù)保障。主辦了京津冀地質(zhì)工作會議，推動京津冀地質(zhì)資源環(huán)境人才庫和“一張圖”“一張網(wǎng)”“一個平臺”建設(shè)。實施了張家口城市地質(zhì)調(diào)查和冬奧會廊道沿線（河北段）地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險排查，為冬奧會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供地質(zhì)技術(shù)支撐。全面服務(wù)本省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，已先后與邯鄲、邢臺、張家口、唐山、承德、保定等開展了工作對接，明確了“十四五”時期乃至今后更長一個時期局地合作的主要領(lǐng)域和優(yōu)先方向。7個科普基地納入省級科普示范基地，創(chuàng)建省級重點(diǎn)實驗室2個、技術(shù)創(chuàng)新中心1個、省級創(chuàng)新工作室13個，組建專家團(tuán)隊13個、創(chuàng)新團(tuán)隊8個。

打造生態(tài)文明建設(shè)的主力軍。河北省地礦局開展了22處淺層地?zé)崮芴娲�燃煤試驗，與相關(guān)單位聯(lián)合推廣了地源熱泵取暖方式，服務(wù)“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”；完成了河北省地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評估（白洋淀流域試點(diǎn)）、河北省重點(diǎn)城市地下水有機(jī)污染調(diào)查等工作，服務(wù)“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”；完成了河北省農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查、河北省重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)用地污染狀況深度調(diào)查等工作，服務(wù)了“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”；成立了河北省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)中心，以地質(zhì)技術(shù)全面服務(wù)全省地質(zhì)災(zāi)害防抗救；全國首創(chuàng)礦山綜合治理EPC模式，積極開展礦山生態(tài)修復(fù)大會戰(zhàn)，全面參與了礦山綜合治理工作，涉及勘查、設(shè)計、施工1251處，占全省2020年綜合治理任務(wù)的61%，參與治理面積40977.59畝，占全省2020年綜合治理任務(wù)的35%；初步建立了地下水地質(zhì)環(huán)境、地面沉降、礦山地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害、地?zé)崴�和海洋環(huán)境監(jiān)測體系。

以戰(zhàn)略思維謀劃布局“十四五”

“十四五”時期是河北省地礦局強(qiáng)化新格局、打造新模式、開創(chuàng)地礦發(fā)展新紀(jì)元的關(guān)鍵五年。面對“十四五”規(guī)劃和2035遠(yuǎn)景目標(biāo)，河北省地礦局著重在以下方面開展工作：

著眼兩個發(fā)力點(diǎn)。一是縱向提升，錘煉內(nèi)功。圍繞大地質(zhì)多元服務(wù)和研究解決資源環(huán)境重大問題，突出地球系統(tǒng)科學(xué)這一特長特色，全面提升服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。二是橫向聯(lián)合，廣泛借重。圍繞“地質(zhì)+”做文章，統(tǒng)分結(jié)合、對接開拓，不斷為地礦發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境、注入強(qiáng)勁的發(fā)展動能。

事業(yè)公益屬性更加凸顯。以事業(yè)單位深化改革為契機(jī)，明確職能，優(yōu)化隊伍機(jī)構(gòu)，錘煉專業(yè)隊伍，突顯平臺作用，強(qiáng)化科研科普工作，提升現(xiàn)代裝備能力，弘揚(yáng)先進(jìn)導(dǎo)向、人才導(dǎo)向，實現(xiàn)兩所學(xué)校優(yōu)化升級，推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，在助力省市縣三級治理體系和治理能力現(xiàn)代化中充分發(fā)揮先行性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用，成為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的一支專業(yè)力量。

企業(yè)市場屬性更加鮮明。普遍建立起規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，集團(tuán)、分（子）公司與事業(yè)單位之間良性互動、協(xié)同發(fā)展，突出礦業(yè)發(fā)展和主業(yè)延伸兩個特色，成為全省國有地勘行業(yè)的龍頭力量和國資系統(tǒng)的明星企業(yè)。

守正創(chuàng)新推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以改革創(chuàng)新為根本動力。一是加快體制機(jī)制創(chuàng)新，積極穩(wěn)健地推進(jìn)事企分體運(yùn)行改革，深入實踐“強(qiáng)化事業(yè)、規(guī)范企業(yè)，分體運(yùn)行、互為支撐”的地礦發(fā)展新模式，解放生產(chǎn)力，實現(xiàn)事企良性互動、協(xié)同發(fā)展。二是大力弘揚(yáng)先進(jìn)導(dǎo)向、人才導(dǎo)向，把科技創(chuàng)新作為地礦高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，讓已建成的科技創(chuàng)新制度體系發(fā)揮其應(yīng)有效能，深入實施科技強(qiáng)局、人才強(qiáng)局、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。一方面，在各個專業(yè)領(lǐng)域找課題、搞攻關(guān)，全面提升業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量；另一方面，強(qiáng)化團(tuán)隊建設(shè)和平臺建設(shè)，進(jìn)而充分發(fā)揮團(tuán)隊和平臺的作用。實行“揭榜掛帥”等制度，圍繞“三件大事”和“兩區(qū)”建設(shè)方面的重大資源環(huán)境問題，諸如華北地下水大漏斗綜合治理、白洋淀“華北之腎”功能恢復(fù)、地面沉降防控、張承水源涵養(yǎng)區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)建設(shè)等，在重大科技攻關(guān)、核心技術(shù)突破方面立課題、做謀劃、出成績，培養(yǎng)一批有突出貢獻(xiàn)的創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才。三是加快科普創(chuàng)新。積極開展局隊科普基地建設(shè)和地球系統(tǒng)科學(xué)普及推廣，著眼政府管理需求和社會公眾需求，以地質(zhì)視角詮釋山水林田湖草的特點(diǎn)，分別推出一系列有影響力的科普作品。

以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，提高地質(zhì)服務(wù)供給質(zhì)量。認(rèn)清和激發(fā)政府需求、社會需求，讓地質(zhì)服務(wù)與政府需求、社會需求精準(zhǔn)對接、有機(jī)統(tǒng)一，服務(wù)在關(guān)鍵處、服務(wù)在緊要時、服務(wù)在心坎上。

以系統(tǒng)觀念統(tǒng)籌發(fā)展與安全。一方面，系統(tǒng)思考新形勢下打造新格局、探索新模式、樹立新形象三項重要任務(wù)和縱橫兩個發(fā)力點(diǎn)，系統(tǒng)思考立足本地、著眼邊疆、放眼世界的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，系統(tǒng)思考黨建與業(yè)務(wù)深度融合的發(fā)展，系統(tǒng)思考忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)狞h政、科技、技能、離退休“四支隊伍”建設(shè)。另一方面，牢固樹立安全發(fā)展理念，把安全發(fā)展貫穿地礦發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程。既要防范化解廉政風(fēng)險，在奔向美好未來的征程中，一個也不要少；又要防范化解作業(yè)風(fēng)險，在繁雜艱辛的生產(chǎn)實踐中，一個也不要傷。

以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的。圍繞黨政、科技、技能、離退休“四支隊伍”的個性訴求，關(guān)心關(guān)懷、溫暖感召，挖掘潛力、激發(fā)動能，促進(jìn)不同群體的全面發(fā)展。

以建設(shè)現(xiàn)代地礦為努力方向。依靠最新科技成果來武裝。借大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能梳理海量數(shù)據(jù)，更新專業(yè)設(shè)備，構(gòu)建與時俱進(jìn)的現(xiàn)代化裝備體系，建設(shè)現(xiàn)代地礦。

作者：河北省地礦局黨組書記、局長 盧瑞卿

文章來源于：中國礦業(yè)報