原標(biāo)題：

地勘行業(yè)管理動(dòng)態(tài)

（2021年第一季度地質(zhì)勘查行業(yè)形勢(shì)分析之三）

2021年全國(guó)自然資源工作會(huì)議明確9項(xiàng)重點(diǎn)工作。1月25日，2021年全國(guó)自然資源工作會(huì)議以視頻形式召開(kāi)。會(huì)議明確了“十四五”時(shí)期自然資源管理重點(diǎn)工作：一是全面深化自然資源領(lǐng)域重大改革；二是用長(zhǎng)牙齒的硬措施嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度，嚴(yán)防死守18億畝耕地紅線；三是強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃和用途管制；四是加強(qiáng)生態(tài)整體保護(hù)和系統(tǒng)修復(fù)；五是提高重要礦產(chǎn)資源保障能力，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治；六是加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)；七是不斷提升測(cè)繪地理信息服務(wù)能力；八是做好林業(yè)草原工作；九是大力推進(jìn)自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新。

2021年全國(guó)地質(zhì)調(diào)查工作會(huì)議明確15項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。1月29日—30日，2021年全國(guó)地質(zhì)調(diào)查工作會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議主旨是落實(shí)2021年全國(guó)自然資源工作會(huì)議部署，總結(jié)“十三五”時(shí)期和2020年地質(zhì)調(diào)查工作成果，部署“十四五”時(shí)期和2021年重點(diǎn)工作任務(wù)。會(huì)議明確了2021年的15項(xiàng)重點(diǎn)工作：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想；推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展；加快推進(jìn)海域天然氣水合物和干熱巖商業(yè)性勘查開(kāi)發(fā)進(jìn)程；協(xié)調(diào)推進(jìn)啟動(dòng)實(shí)施地球深部探測(cè)重大項(xiàng)目；構(gòu)建完善以水、土地、森林、草原、濕地等為重點(diǎn)的自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)體系；著力推進(jìn)地質(zhì)文化村建設(shè)和富硒土地開(kāi)發(fā)利用示范區(qū)建設(shè)；深入開(kāi)展雅魯藏布江下游水電開(kāi)發(fā)、川藏鐵路建設(shè)等國(guó)家重大工程以及特大城市的地質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；圍繞長(zhǎng)江下游頁(yè)巖氣、西藏羌塘盆地油氣和重要成礦區(qū)帶，加強(qiáng)基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查研究，強(qiáng)化信息收集和綜合評(píng)價(jià)；加快推進(jìn)“地質(zhì)云”建設(shè)，大力提升地質(zhì)信息服務(wù)能力和水平；加強(qiáng)境外地質(zhì)調(diào)查工作；開(kāi)展健康地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)示范；加強(qiáng)中央與地方地質(zhì)調(diào)查工作協(xié)同；加大新冠疫情防控與重點(diǎn)工作統(tǒng)籌推進(jìn)力度；持續(xù)加強(qiáng)新時(shí)代地質(zhì)文化建設(shè)；持續(xù)做好保密、安全和穩(wěn)定等相關(guān)工作。

自然資源部出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)勘查和測(cè)繪行業(yè)安全生產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求加強(qiáng)地質(zhì)勘查和測(cè)繪行業(yè)安全生產(chǎn)管理。《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出：一要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)理念；二要嚴(yán)格落實(shí)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任；三要建立健全安全生產(chǎn)管理制度；四要抓好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。就加強(qiáng)地勘、測(cè)繪行業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)管理�！吨笇�(dǎo)意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)：做好野外安全風(fēng)險(xiǎn)防范；加強(qiáng)艱險(xiǎn)地區(qū)作業(yè)安全管理，在危險(xiǎn)性較高的區(qū)域開(kāi)展野外作業(yè)，應(yīng)有針對(duì)性地加強(qiáng)專項(xiàng)安全教育和物資保障，提升野外生存和自救互救能力；強(qiáng)化野外作業(yè)安全管理，針對(duì)不同野外作業(yè)方式，完善安全管理措施，落實(shí)安全操作規(guī)程；加強(qiáng)野外交通安全管理；加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理，建立健全有關(guān)管理制度，完善操作規(guī)程，特別要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品管理。

自然資源部發(fā)布《關(guān)于做好2021年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》，強(qiáng)調(diào)著力防范化解風(fēng)險(xiǎn)切實(shí)減輕地災(zāi)危害。《通知》強(qiáng)調(diào)，要聚焦防災(zāi)減災(zāi)關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵問(wèn)題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)隱患和重點(diǎn)時(shí)段，持續(xù)集中精準(zhǔn)發(fā)力，推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。一是加強(qiáng)隱患識(shí)別，突出解決“隱患在哪里”問(wèn)題；二是加快風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，推動(dòng)“隱患點(diǎn)+風(fēng)險(xiǎn)區(qū)雙控”；三是人防技防并重，提高“什么時(shí)候發(fā)生”的預(yù)警能力；四是加強(qiáng)綜合治理，提升防御工程標(biāo)準(zhǔn)；五是提升基層能力，充分發(fā)揮第一防線作用。

自然資源部發(fā)布《關(guān)于做好2021年礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息公示工作的通知》，要求做好礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息公示。《通知》要求，健全齊抓共管的協(xié)同工作機(jī)制，各地自然資源主管部門(mén)應(yīng)按照“權(quán)責(zé)一致”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則建立部門(mén)內(nèi)相關(guān)處室（科）單位共同參與的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。一是主動(dòng)做好礦業(yè)權(quán)人填報(bào)公示服務(wù)，本年度礦業(yè)權(quán)人填報(bào)公示截止日期延長(zhǎng)至4月30日；二是認(rèn)真開(kāi)展異常名錄清理與督促整改工作；三是扎實(shí)推進(jìn)年度抽查核查；四是統(tǒng)籌做好綠色礦山建設(shè)情況檢查；五是嚴(yán)格異常名錄移入移出程序；六是規(guī)范嚴(yán)重違法名單管理。

中國(guó)自然資源經(jīng)濟(jì)研究院地質(zhì)勘查行業(yè)研究所
中國(guó)地質(zhì)礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)地勘產(chǎn)業(yè)專業(yè)委員會(huì)
2021年第一季度地質(zhì)勘查行業(yè)形勢(shì)分析之一
2021年第一季度地質(zhì)勘查行業(yè)形勢(shì)分析之二