礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易不是目的，而是利用市場機(jī)制對礦產(chǎn)資源優(yōu)化配置的經(jīng)濟(jì)手段，由于與市場行為有關(guān)，它的實施必須有配套的政策法規(guī)予以保障。礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易制度包括礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓資格審定、礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的程序及審批、礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的公告制度、礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的利益補(bǔ)償機(jī)制以及礦業(yè)權(quán)市場的監(jiān)管制度等。影響范圍和程度較小的礦產(chǎn)品交易更多地由市場主體自主安排，政府進(jìn)行市場秩序的監(jiān)管。

 

一、礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易方面

      （一）制定礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易管理辦法。對礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的條件、審批程序、權(quán)益和責(zé)任轉(zhuǎn)移以及對礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓與其他市場行為關(guān)系的規(guī)定，包括不同類別礦業(yè)權(quán)的范圍、轉(zhuǎn)讓條件和程序、內(nèi)容、方式、期限、礦業(yè)權(quán)評估方法、礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則和交易價格、審批部門等方面的規(guī)定。

      （二）規(guī)范礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易合同文本。統(tǒng)一礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易合同文本格式和內(nèi)容。

      （三）建立礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易協(xié)商制度。礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易是礦業(yè)權(quán)持有者之間的一種市場行為，需要建立政府主導(dǎo)下的民主協(xié)商機(jī)制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府的作用。政府是礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易的監(jiān)管者。

      （四）建立礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易第三方利益補(bǔ)償制度。明確礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易對周邊地區(qū)及環(huán)境等造成的影響進(jìn)行評估、補(bǔ)償?shù)霓k法。

      （五）實行礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易公告制度。礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易主體對自己擁有的礦業(yè)權(quán)進(jìn)行公告，有利于礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易的公開、公平和效率的提高，公告制度要規(guī)定公告的時間、礦產(chǎn)資源儲量和優(yōu)劣情況、期限、公告方式、轉(zhuǎn)讓條件等內(nèi)容。

二、礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易市場建設(shè)方面

      礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易市場是通過市場交換取得礦業(yè)權(quán)的機(jī)制或場所。礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易市場的建立需要有法律法規(guī)的保障。在我國，礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易市場還是新生事物，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代，需要進(jìn)一步發(fā)展和培育。礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易市場的發(fā)展需要相應(yīng)的法律、法規(guī)和政策的支持、約束和規(guī)范。

      國家出臺礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易市場建設(shè)指導(dǎo)意見。明確礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易市場建設(shè)、運行和管理的機(jī)構(gòu)，建立礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易市場運行規(guī)則和相關(guān)管理、仲裁機(jī)制以及包括價格監(jiān)管等交易行為監(jiān)管機(jī)制。

三、系統(tǒng)框架和主要內(nèi)容

（一）系統(tǒng)框架

      在統(tǒng)一的全國礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易管理體系下，中央本級與省級政府礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易系統(tǒng)實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享。中央本級政府礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易管理系統(tǒng)，主要由礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易監(jiān)督管理平臺、礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易管理平臺和礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息與服務(wù)門戶（中國礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易信息網(wǎng)）三部分組成，并根據(jù)信息安全保密相關(guān)規(guī)定進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)間信息交換。礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易監(jiān)督管理平臺主要處理礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易監(jiān)督管理日常業(yè)務(wù)，包括礦權(quán)規(guī)劃管理、數(shù)據(jù)分析政策文件、轉(zhuǎn)讓合同管理、監(jiān)督預(yù)警管理、誠信體系管理子系統(tǒng)的部分功能。礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易管理平臺主要處理礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易業(yè)務(wù)，包括礦權(quán)價值評估、轉(zhuǎn)讓方式管理、轉(zhuǎn)讓合同管理、監(jiān)督預(yù)警管理、誠信體系管理子系統(tǒng)的部分功能。礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息與服務(wù)門戶即中國礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易信息網(wǎng)，是執(zhí)行轉(zhuǎn)讓交易平臺的入口，提供轉(zhuǎn)讓中介注冊、評估專家注冊、礦業(yè)權(quán)注冊、轉(zhuǎn)讓礦權(quán)注冊、轉(zhuǎn)讓公告管理、政策信息發(fā)布等服務(wù)功能及運維服務(wù)支持。

（二）主要內(nèi)容

      全國礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易管理交易系統(tǒng)建設(shè)的主要內(nèi)容是：一個標(biāo)準(zhǔn)化體系、兩個業(yè)務(wù)處理平臺、四個共享基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、八個主要子系統(tǒng)。“一個標(biāo)準(zhǔn)化體系”是指建立全國礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易系統(tǒng)功能規(guī)范、技術(shù)規(guī)范、數(shù)據(jù)規(guī)范，在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基礎(chǔ)上，各地根據(jù)管理實際進(jìn)行系統(tǒng)建設(shè)及信息交換。“兩個業(yè)務(wù)處理平臺”是指在礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易管理系統(tǒng)中，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易監(jiān)督管理和執(zhí)行交易兩個業(yè)務(wù)處理平臺。“四個共享基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫”是指建立全國互聯(lián)互通的礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓中介庫、礦業(yè)權(quán)評估專家?guī)臁⒌V業(yè)權(quán)信息庫和轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)信息庫。“八個主要子系統(tǒng)”是指礦業(yè)權(quán)規(guī)劃管理、礦權(quán)價值評估管理、轉(zhuǎn)讓方式管理、合同管理、監(jiān)督預(yù)警管理、誠信體系管理、數(shù)據(jù)分析政策文件支持、信息與服務(wù)門戶。

1．一個標(biāo)準(zhǔn)化體系

      標(biāo)準(zhǔn)化體系是全國礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)和先決條件，全國統(tǒng)一的礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)亟待建立并遵循與之相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，主要包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、轉(zhuǎn)讓交易標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、信息安全標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)六大標(biāo)準(zhǔn)。

      基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是指與礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易及信息化有關(guān)的數(shù)據(jù)規(guī)范，包括業(yè)務(wù)術(shù)語、基礎(chǔ)分類代碼及全國礦業(yè)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)規(guī)范，分為中央地方統(tǒng)一執(zhí)行以及中央執(zhí)行、地方參照執(zhí)行兩大類，中央和地方在系統(tǒng)建設(shè)過程中，可補(bǔ)充和擴(kuò)展相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

      轉(zhuǎn)讓交易標(biāo)準(zhǔn)是指礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易的管理規(guī)定、轉(zhuǎn)讓交易規(guī)則和相關(guān)文本格式規(guī)范。包括《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》、《礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則（試行）》等法規(guī)制度規(guī)定的轉(zhuǎn)讓類型和方式、轉(zhuǎn)讓程序、轉(zhuǎn)讓管理要求等，以及礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易中的招標(biāo)投標(biāo)文件、合同、信息公告、質(zhì)疑投訴文本格式等。中央和地方在系統(tǒng)建設(shè)過程中，可結(jié)合工作實際，在全國統(tǒng)一轉(zhuǎn)讓交易標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上制定相關(guān)轉(zhuǎn)讓交易標(biāo)準(zhǔn)。

      數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、信息安全標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)是指系統(tǒng)建設(shè)中的有關(guān)技術(shù)和信息安全規(guī)范，統(tǒng)一執(zhí)行財政部相關(guān)的信息化建設(shè)管理辦法及標(biāo)準(zhǔn)。

2．兩個業(yè)務(wù)處理平臺

      業(yè)務(wù)處理平臺包括礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易監(jiān)督管理平臺和礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易執(zhí)行平臺，由八個主要子系統(tǒng)構(gòu)成。

      一是礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易監(jiān)督管理平臺。主要滿足政府對礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易監(jiān)督管理工作需要，通過系統(tǒng)，實現(xiàn)對礦業(yè)權(quán)規(guī)劃管理，對礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易執(zhí)行的監(jiān)督，對礦業(yè)權(quán)信息質(zhì)疑投訴的處理，對各礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易主體轉(zhuǎn)讓交易行為的監(jiān)督預(yù)警和誠信管理，對礦業(yè)權(quán)的相關(guān)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行挖掘分析，實現(xiàn)決策支持，為礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易監(jiān)督管理部門提供有效的監(jiān)督手段。

      二是礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易執(zhí)行平臺。主要滿足礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易執(zhí)行工作需要，通過系統(tǒng)，為礦業(yè)權(quán)人、中介機(jī)構(gòu)、受讓人、礦業(yè)權(quán)價值評估專家建立溝通橋梁和全電子化操作的業(yè)務(wù)處理平臺，并為礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易監(jiān)管部門實時監(jiān)督提供技術(shù)手段。

3．四個共享基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫

      全國礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易共享基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，包括轉(zhuǎn)讓交易中介機(jī)構(gòu)庫、評估專家數(shù)據(jù)庫、礦業(yè)權(quán)信息庫和轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)信息庫。國土資源部負(fù)責(zé)全國共享基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)、管理和維護(hù)，中央和各省通過數(shù)據(jù)交換實現(xiàn)全國礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易數(shù)據(jù)共享。

（1）交易中介機(jī)構(gòu)庫

      全國礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易中介機(jī)構(gòu)庫包括由國土資源部管理和省級國土資源行政主管部門傳入的礦業(yè)權(quán)交易中介機(jī)構(gòu)信息，以及按照規(guī)定取得礦業(yè)權(quán)交易代理資格的社會代理機(jī)構(gòu)信息，實行動態(tài)、分級監(jiān)管。各地可共享全國庫相關(guān)信息。

      中介機(jī)構(gòu)庫的主要功能包括：中介機(jī)構(gòu)在線注冊、資格審查、認(rèn)定、年檢、變更、中止，中介機(jī)構(gòu)誠信及違法違規(guī)、質(zhì)疑投訴情況查詢，中介機(jī)構(gòu)信息的網(wǎng)上公示、查詢統(tǒng)計，中介機(jī)構(gòu)開展礦業(yè)權(quán)交易業(yè)務(wù)情況及執(zhí)業(yè)水平的考核評價等。

（2）評估專家數(shù)據(jù)庫

      全國礦業(yè)權(quán)評估專家數(shù)據(jù)庫包括由國土資源部和省級國土資源行政主管部門傳入的按規(guī)定條件征集的評估專家信息，實行統(tǒng)一的動態(tài)監(jiān)管。各地可申請抽取使用全國庫的評估專家。

      評估專家數(shù)據(jù)庫的主要功能包括：評估專家分級隨機(jī)抽取、使用，以及全國范圍內(nèi)授權(quán)隨機(jī)抽取、使用，語音、短信自動通知專家參加評估，咨詢、請假等語音、短信交互功能，專家誠信及違法違規(guī)情況查詢，日�？己嗽u價和檢驗復(fù)審等。

（3）礦業(yè)權(quán)信息庫

      全國礦業(yè)權(quán)信息庫包括國土資源部和省級國土資源行政主管部門或有關(guān)授權(quán)單位分級審批的礦業(yè)權(quán)信息，可通過中國礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易平臺統(tǒng)一維護(hù)，或由各省按全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實時傳入。全國礦業(yè)權(quán)信息庫信息實行統(tǒng)一的動態(tài)監(jiān)管。

      礦業(yè)權(quán)信息庫的主要功能包括：礦業(yè)權(quán)登記、礦業(yè)權(quán)審批、受讓人注冊與礦業(yè)權(quán)查詢支持，礦業(yè)權(quán)基本信息（包括礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息）、受讓人誠信信息、履約信息的記錄與查詢統(tǒng)計等。

（4）轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)庫

      全國轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)信息庫包括國土資源部和省級國土資源行政主管部門分別按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)收集整理的轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)信息，實行統(tǒng)一的動態(tài)監(jiān)管。

      轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)信息庫的主要功能包括：轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)信息維護(hù)，價格動態(tài)維護(hù)及多維度比較分析預(yù)警，同類礦業(yè)權(quán)對照、礦業(yè)權(quán)跟蹤情況查詢統(tǒng)計等。

（5）八個主要子系統(tǒng)

      礦業(yè)權(quán)規(guī)劃管理子系統(tǒng)的主要功能是國土資源行政主管部門對轉(zhuǎn)讓申請人報送的礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓申請進(jìn)行審核批復(fù)或備案，包括對礦業(yè)權(quán)出讓后的礦業(yè)權(quán)人監(jiān)管情況、受讓人條件、礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易集中會審的管理，以及支持礦業(yè)權(quán)人發(fā)展等政策的相關(guān)管理功能。

      礦業(yè)權(quán)價值評估管理子系統(tǒng)的主要功能是根據(jù)礦業(yè)權(quán)規(guī)劃管理信息，對礦業(yè)權(quán)價值進(jìn)行評估，采取公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判等礦業(yè)權(quán)價值評估方式進(jìn)行電子化管理，支持多種礦業(yè)權(quán)價值評估方法，從電子化的礦業(yè)權(quán)信息文件中自動提取相關(guān)信息，輔助礦業(yè)權(quán)價值評估專家進(jìn)行電子化礦業(yè)權(quán)價值評估，自動記錄相關(guān)信息并生成規(guī)范文檔。

      礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓方式管理子系統(tǒng)的主要功能是將通過不同的轉(zhuǎn)讓交易方式的要件管理、實現(xiàn)礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易的過程管理，并提供礦業(yè)權(quán)搜索、礦業(yè)權(quán)比對等參考信息。

      轉(zhuǎn)讓合同管理子系統(tǒng)的主要功能是根據(jù)選擇的礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓方式自動生成格式合同文件，與礦業(yè)權(quán)規(guī)劃進(jìn)行匹配確認(rèn)，進(jìn)行合同備案管理，逐步實現(xiàn)電子合同的網(wǎng)上簽訂，為礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易監(jiān)管與轉(zhuǎn)讓交易信息統(tǒng)計提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

      礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易監(jiān)督預(yù)警子系統(tǒng)的主要功能是對礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息公告、礦業(yè)權(quán)價值評估專家、轉(zhuǎn)讓中介機(jī)構(gòu)、礦業(yè)權(quán)信息、轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)信息、合同、誠信等礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易關(guān)鍵流程節(jié)點與信息進(jìn)行監(jiān)控，根據(jù)預(yù)設(shè)規(guī)則提出預(yù)警，包括違規(guī)預(yù)警、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控等。

      誠信體系管理子系統(tǒng)的主要功能是根據(jù)預(yù)設(shè)規(guī)則及相關(guān)質(zhì)疑投訴，對受讓人、礦業(yè)權(quán)人、轉(zhuǎn)讓中介機(jī)構(gòu)、礦業(yè)權(quán)價值評估專家在礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易活動中的行為進(jìn)行評價，形成相應(yīng)的信用等級，并根據(jù)相關(guān)法規(guī)及管理需要，實現(xiàn)誠信信息的共享。

      數(shù)據(jù)分析與政策文件支持子系統(tǒng)的主要功能是對全國礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易數(shù)據(jù)進(jìn)行多角度的統(tǒng)計分析、報表查詢、數(shù)據(jù)挖掘，進(jìn)而實現(xiàn)對礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易的決策支持，并為礦業(yè)權(quán)宏觀調(diào)控提供相關(guān)數(shù)據(jù)。

      礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易信息與服務(wù)門戶子系統(tǒng)的主要功能是提供權(quán)威的礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易公開信息，包括礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易信息發(fā)布、公告公示、信息申請、網(wǎng)上辦事、交流互動、公眾投訴等；為礦業(yè)權(quán)人、轉(zhuǎn)讓中介機(jī)構(gòu)、礦業(yè)權(quán)價值評估專家等相關(guān)礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易參與者，提供進(jìn)入礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易系統(tǒng)的統(tǒng)一登錄入口和個性化服務(wù)支持。

（三）技術(shù)要求

      1．靈活性和擴(kuò)展性要求。礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易系統(tǒng)應(yīng)具備較高的靈活性和可擴(kuò)充性。系統(tǒng)主體結(jié)構(gòu)要能夠適應(yīng)礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易模式和礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易規(guī)模在一定時期內(nèi)的變化，并保持主體結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定；系統(tǒng)設(shè)計采用公共服務(wù)流程模塊標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計方式，利用標(biāo)準(zhǔn)模塊靈活配置適應(yīng)和支撐礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展；支持多種礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易流程管理模式，實現(xiàn)流程可定制；支持靈活定制統(tǒng)計報表，以適應(yīng)不斷變化的統(tǒng)計分析需求；實現(xiàn)不同用戶（礦業(yè)權(quán)人、受讓人、政府監(jiān)管人、其他自然人）角色間的權(quán)限靈活分配，滿足個性化礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易管理需求等。

      2．安全要求。礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易系統(tǒng)應(yīng)按照國家信息安全等級保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，根據(jù)系統(tǒng)的重要程度和遭到破壞后所造成的影響，合理確定系統(tǒng)的安全保護(hù)等級并及時備案。須按確定的安全保護(hù)等級所對應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)和要求，開展系統(tǒng)設(shè)計和開發(fā)。在物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全與備份恢復(fù)、主機(jī)安全和應(yīng)用安全等各層面，采取必要的安全防護(hù)技術(shù)和手段，完善和制定相關(guān)的管理和維護(hù)制度，定期對系統(tǒng)進(jìn)行安全測評和整改。同時，應(yīng)實現(xiàn)國土資源部頒發(fā)的數(shù)字證書能夠在全國各級國土資源行政主管部門的系統(tǒng)中通用。

（作者單位：國土資源部礦產(chǎn)資源儲量評審中心）