為貫徹落實(shí)自然資源部《關(guān)于推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的意見(jiàn)（試行）》，積極推動(dòng)山東省礦產(chǎn)資源管理改革，努力提升省礦產(chǎn)資源管理水平，推動(dòng)礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，近日，山東省自然資源廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的通知》，于2020年7月1日正式執(zhí)行。  

圍繞發(fā)揮市場(chǎng)配置資源主體作用和深化“放管服”改革要求，《通知》提出，全面實(shí)行同一礦種礦業(yè)權(quán)出讓登記同級(jí)管理。除自然資源部負(fù)責(zé)石油、烴類天然氣、稀土等14種重要戰(zhàn)略性礦產(chǎn)出讓登記外，山東省自然資源廳負(fù)責(zé)煤炭、煤層氣、鐵、鉻、銅、鋁、金、鎳、鋯、磷、螢石等11種戰(zhàn)略性礦產(chǎn)、戰(zhàn)略性金屬礦產(chǎn)外其他所有金屬礦產(chǎn)，以及油頁(yè)巖、二氧化碳?xì)狻⒔饎偸�、海�?種重要礦產(chǎn)的礦業(yè)權(quán)出讓登記。市級(jí)自然資源主管部門負(fù)責(zé)除部、省出讓登記礦產(chǎn)，以及普通建筑用砂石土類礦產(chǎn)采礦權(quán)之外的礦業(yè)權(quán)出讓登記工作�？h級(jí)自然資源主管部門負(fù)責(zé)普通建筑用砂石土類礦產(chǎn)的采礦權(quán)出讓登記工作。

在規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓方面，《通知》提出，國(guó)家出資勘查或探礦權(quán)滅失且勘查工作程度達(dá)到設(shè)置采礦權(quán)條件的，2020年5月1日前形成并實(shí)際利用的現(xiàn)有地?zé)峋�、礦泉水井和鹵水井，普通建筑用砂石土類等無(wú)需勘查可直接設(shè)置采礦權(quán)的，以及采礦權(quán)滅失經(jīng)核實(shí)仍存在可供開采礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量等情形的，無(wú)需設(shè)置探礦權(quán)、直接出讓采礦權(quán)。

《通知》積極探索“凈礦”出讓，對(duì)擬出讓礦業(yè)權(quán)開展聯(lián)合踏勘、聯(lián)合審查，科學(xué)劃定出讓區(qū)域，相關(guān)區(qū)域應(yīng)具備正常辦理相關(guān)手續(xù)的條件，無(wú)權(quán)屬糾紛。對(duì)于儲(chǔ)量評(píng)審備案范圍和權(quán)限，《通知》規(guī)定，省級(jí)出讓登記的以及壓覆重要礦產(chǎn)資源的，由省自然資源廳負(fù)責(zé)儲(chǔ)量評(píng)審備案，市、縣級(jí)出讓登記的由市級(jí)自然資源主管部門負(fù)責(zé)儲(chǔ)量評(píng)審備案。自然資源主管部門可委托礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)，按照備案范圍和權(quán)限開展儲(chǔ)量評(píng)審備案工作。

（山東省自然資源廳礦保監(jiān)督處供稿）

http://www.sihwdk.cn/uploadfile/2020/0614/20200614101252429.pdf