原標題:關(guān)于優(yōu)化礦產(chǎn)資源儲量評審備案工作流程的通知
各盟市自然資源局,自治區(qū)地質(zhì)調(diào)查研究院,廳綜合保障中心,各有關(guān)單位:
為進一步落實自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,提升礦產(chǎn)資源儲量評審備案效率,壓縮評審備案時限,根據(jù)自然資源部《關(guān)于礦產(chǎn)資源儲量評審備案管理若干事項的通知》(自然資辦發(fā)〔2020〕26號)和《關(guān)于進一步規(guī)范礦產(chǎn)資源儲量評審備案工作的通知》(自然資辦函〔2020〕966號)等文件規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)將自治區(qū)本級辦理的礦產(chǎn)資源儲量評審備案優(yōu)化工作流程有關(guān)事宜通知如下:
一、評審備案事項實行全程網(wǎng)辦
(一)網(wǎng)上接收材料。申請人辦理礦產(chǎn)資源儲量評審備案事項,在申請、補正、修改等環(huán)節(jié),通過互聯(lián)網(wǎng)登錄“內(nèi)蒙古政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”(http://zwfw.nmg.gov.cn)上傳材料即可,無需到自治區(qū)政務(wù)大廳現(xiàn)場提交材料。
(二)網(wǎng)上審核簽發(fā)。政務(wù)大廳網(wǎng)上接收、初審受理后,推送至“內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳多級一體化電子政務(wù)平臺”辦理,儲量評審意見書、評審備案復(fù)函的審核簽發(fā)通過電子政務(wù)平臺完成。
(三)網(wǎng)上反饋結(jié)果。受理/不予受理通知書、補正告知書、現(xiàn)場核查通知書、評審會議通知書、修改補充告知書、終止評審告知書、評審備案復(fù)函等文書,全部通過內(nèi)蒙古政務(wù)服務(wù)網(wǎng)反饋,實行全程網(wǎng)辦。
二、評審備案時限和流程
進一步壓減礦產(chǎn)資源儲量報告評審備案時限,分無需現(xiàn)場核查礦產(chǎn)資源儲量規(guī)模小型的、無需現(xiàn)場核查礦產(chǎn)資源儲量規(guī)模大中型的、需要組織現(xiàn)場核查三種礦產(chǎn)資源儲量報告,評審備案時限由60個工作日分別壓減至25個、30個、40個工作日。具體按下列流程辦理:
(一)受理(接收后3個工作日完成)。經(jīng)政務(wù)大廳綜合窗口網(wǎng)上接收,認為申報材料符合要求的,予以受理,出具《受理通知書》;申報材料不符合要求的,出具《補正告知書》;申請人在10個工作日內(nèi)提交補正材料經(jīng)審查符合要求的,出具《受理通知書》。申請事項不在評審備案范圍內(nèi)的或者補正材料不符合要求的,出具《不予受理通知書》。申請人未在規(guī)定時限內(nèi)補正的視為自動放棄本次申請。
(二)抽取專家(受理后2個工作日完成)。自治區(qū)地質(zhì)調(diào)查研究院在政務(wù)大廳受理后按相關(guān)規(guī)定和要求組織抽取確定評審專家。
(三)專家評審并出具專家組意見(10—25個工作日完成)。
1、無需現(xiàn)場核查的,礦產(chǎn)資源儲量規(guī)模為小型的礦產(chǎn)資源儲量報告,時限為10個工作日。
2、無需現(xiàn)場核查的,礦產(chǎn)資源儲量規(guī)模為大中型的礦產(chǎn)資源儲量報告,時限為15個工作日。
3、需要組織現(xiàn)場核查的礦產(chǎn)資源儲量報告,時限為25個工作日(包括現(xiàn)場核查時間)。
專家評審提出修改意見的,申請人應(yīng)在20個工作日內(nèi)提交修改后的材料。經(jīng)專家復(fù)審符合要求的,出具專家組意見;申請人未在規(guī)定時限內(nèi)提交修改材料的視為自動放棄本次申請。申請人修改報告時間不計入專家評審時限。
(四)評審、備案審核簽發(fā)(10個工作日完成)。地質(zhì)調(diào)查研究院在專家評審并出具專家組意見后,按相關(guān)規(guī)定和要求組織礦產(chǎn)資源儲量報告評審、備案的審核簽發(fā)。
(五)地質(zhì)調(diào)查研究院要提前介入,合理統(tǒng)籌評審備案審查和專家組評審工作,統(tǒng)一形成修改補充意見,一次性反饋申請人,避免多次提出意見、反復(fù)補正修改。
三、評審備案有關(guān)要求
(一)取消申請評審備案時的紙質(zhì)材料。礦產(chǎn)資源儲量評審備案全程通過互聯(lián)網(wǎng)辦理,申請人在申請時上傳電子版材料,在評審備案過程中不再要求提交紙質(zhì)材料。礦產(chǎn)資源儲量報告經(jīng)評審備案后,申請人應(yīng)按照檔案管理要求提交一套最終的礦產(chǎn)資源儲量報告紙質(zhì)材料。按照國家相關(guān)規(guī)定,提交材料涉密的,申請人應(yīng)攜帶涉密資料到政務(wù)大廳辦理。
(二)嚴格把控受理入口關(guān)。地質(zhì)調(diào)查研究院要進一步梳理礦產(chǎn)資源儲量評審備案申請材料清單,細化申請材料受理標準,嚴格執(zhí)行評審備案受理相關(guān)規(guī)定和要求,嚴格把控礦產(chǎn)資源儲量報告評審備案入口關(guān),對礦產(chǎn)資源儲量評審備案申請材料不符合要求的,按規(guī)定出具《不予受理通知書》。
(三)嚴把報告編寫質(zhì)量關(guān)。礦業(yè)權(quán)人和報告編制單位要嚴格按照最新規(guī)范、規(guī)程、要求開展勘查、核實和報告編寫工作,從源頭上提高報告編制質(zhì)量。地質(zhì)調(diào)查研究院應(yīng)建立報告質(zhì)量管理相關(guān)制度,對報告質(zhì)量不過關(guān)的編制單位和編制人員,采取通報批評、約談、責令整改、一定時間內(nèi)限制申報評審等措施進行有效管理。
(四)強化專家評審質(zhì)量關(guān)。地質(zhì)調(diào)查研究院要加強對評審專家的業(yè)務(wù)、規(guī)范、儲量管理政策的培訓和執(zhí)業(yè)監(jiān)督、懲戒管理。評審專家應(yīng)恪守職業(yè)道德和行為規(guī)范,加強評審工作規(guī)則、技術(shù)規(guī)范、儲量管理政策的學習,嚴格按照要求在規(guī)定時限內(nèi)認真完成現(xiàn)場核查、礦產(chǎn)資源儲量報告評審、補正(修改)復(fù)核等工作,形成現(xiàn)場核查報告和專家組意見。
(五)精簡評審意見書內(nèi)容。礦產(chǎn)資源儲量評審意見書應(yīng)依據(jù)評審會議及現(xiàn)場核查情況形成,具體內(nèi)容和格式可按照自然資源部有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
(六)提升評審備案服務(wù)水平。地質(zhì)調(diào)查研究院要按照本通知相關(guān)規(guī)定盡快修改完善工作規(guī)則和服務(wù)指南,依法依規(guī)按程序開展專家選取、專家評審、現(xiàn)場核查、評審意見書和評審備案復(fù)函簽發(fā)等工作,確保評審備案的合規(guī)性、客觀性、完整性。
(七)申請人應(yīng)在礦產(chǎn)資源儲量評審備案后,按照有關(guān)規(guī)定匯交相關(guān)地質(zhì)資料?辈楣ぷ髦行纬傻脑假Y料(包括各種附件、圖件、表格等)和典型實物資料,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定立卷、歸檔、匯交。
(八)各盟市自然資源局可參照本通知相關(guān)規(guī)定進一步優(yōu)化盟市礦產(chǎn)資源儲量評審備案流程。
四、其他要求
(一)綜合保障中心要加強與內(nèi)蒙古政務(wù)服務(wù)局溝通,在內(nèi)蒙古政務(wù)服務(wù)局外網(wǎng)上盡快建立礦產(chǎn)資源儲量評審備案材料接收、結(jié)果反饋模塊,在“內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳多級一體化電子政務(wù)平臺”上建立完善礦產(chǎn)資源儲量評審備案審核簽發(fā)模塊,5月底前實現(xiàn)自治區(qū)礦產(chǎn)資源儲量評審備案業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦。
(二)地質(zhì)調(diào)查研究院要加強與綜合保障中心的溝通,配合做好相關(guān)模塊的建設(shè)工作。
(三)需要赴礦山開展現(xiàn)場核查的,評審專家現(xiàn)場核查補助標準由地質(zhì)調(diào)查研究院比照有關(guān)規(guī)定研究制定。
《關(guān)于進一步做好礦產(chǎn)資源儲量評審備案有關(guān)問題的通知》(內(nèi)國土資字〔2015〕352號)和《關(guān)于印發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)礦產(chǎn)資源儲量報告評審工作評審專家管理使用辦法(試行)>的通知》(內(nèi)國土資字〔2017〕174號)同時廢止。
以上內(nèi)容來源于:內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳
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