礦山安全生產(chǎn)是礦產(chǎn)資源安全的重要一環(huán),對(duì)保證礦山職工安全、推動(dòng)礦山企業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行、提高礦山企業(yè)的生產(chǎn)效率、保障國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)不受損失有著重要的意義。近些來,應(yīng)急管理部、國(guó)家礦山安全監(jiān)察局多次印發(fā)文件要求各地加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作,積極推動(dòng)礦山安全高質(zhì)量發(fā)展。2022年8月10日,應(yīng)急管理部、國(guó)家礦山安全監(jiān)察局聯(lián)合印發(fā)《“十四五”礦山安全生產(chǎn)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱“《規(guī)劃》”),要求進(jìn)一步提高安全準(zhǔn)入條件,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,淘汰落后產(chǎn)能。
重點(diǎn)一
提高礦山安全準(zhǔn)入門檻
《規(guī)劃》明確,推動(dòng)相關(guān)部門進(jìn)一步提高鐵、銅、金、石灰石等重點(diǎn)礦種的最小開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn),提升礦山裝備、隊(duì)伍安全、從業(yè)人員安全素質(zhì)準(zhǔn)入。并明確要求停止審批山西、內(nèi)蒙古、陜西新建和改擴(kuò)建后產(chǎn)能低于120萬噸/年的煤礦,寧夏新建和改擴(kuò)建后產(chǎn)能低于60萬噸/年的煤礦,其他地區(qū)新建和改擴(kuò)建后產(chǎn)能低于30萬噸/年的煤礦。嚴(yán)格開采深度超800米、與煤共(伴)生金屬非金屬地下礦山、邊坡高度超200米、生產(chǎn)規(guī)模超1000萬噸/年的金屬非金屬露天礦山以及壩高超200米、庫(kù)容超1億立方米的尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目安全準(zhǔn)入門檻。
重點(diǎn)二
推動(dòng)落后產(chǎn)能淘汰退出
《規(guī)劃》要求,綜合法治化和市場(chǎng)化等方式,分類型、分期限、分措施推動(dòng)落后產(chǎn)能淘汰退出,制定退出政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政資金支持,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等形式,逐步淘汰不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的落后礦山。
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