俄羅斯國土面積1709.82萬平方公里，占原蘇聯(lián)總面積的76.3%。俄羅斯橫跨歐亞大陸，東西最長9000公里，南北最寬4000公里，領土包括歐洲的東部和亞洲的北部，是世界上國土最遼闊的國家，與14個國家接壤。俄羅斯幅員遼闊，氣候復雜多樣，總體屬于北半球溫帶和亞寒帶的大陸性氣候，冬季漫長寒冷，夏季短暫溫暖，春秋兩季都很短。

俄語為主要語言，也是俄羅斯境內(nèi)的官方語言，屬印歐語系的斯拉夫語族，是俄羅斯聯(lián)邦各族人民 進行民族交往最常用的語言。俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)宗教主要有基督教、伊斯蘭教、薩滿教、佛教（喇嘛 教）和猶太教等�；�督教以俄羅斯東正教流傳最廣，教徒人數(shù)最多。

礦產(chǎn)資源分布及開發(fā)現(xiàn)狀

俄羅斯的主要礦產(chǎn)資源有煤、鐵、泥炭、石油、天然氣、銅、錳、鉛、鋅等。

儲量居世界前列的有：

天然氣已探明蘊藏量為48萬億立方米，占世界探明儲量的21%，居世界第一位；

石油探明儲量252億噸，占世界探明儲量的5%；煤蘊藏量1570億噸，居世界第二位；

鐵礦石蘊藏量650億噸，居世界第一位，約占40%；

鋁蘊藏量4億噸，居世界第二位；

鈾蘊藏量占世界探明儲量的14%；黃金儲量1.42萬噸，居世界第四至第五位；磷灰石占世界探明儲量65%；鎳蘊藏量1740萬噸，占世界探明儲量30%；錫占世界探明儲量30%；銅9270萬噸。

非金屬礦藏也極為豐富，石棉、石墨、云母、菱鎂礦、剛玉、冰洲石、寶石、金剛石的儲量及產(chǎn)量都較大，鉀鹽儲量與加拿大并列世界首位。

近年來，俄羅斯油氣和礦產(chǎn)資源的探明儲量每年都有新的增加，進一步鞏固了其世界第一資源大國的地位。

根據(jù)俄國家礦物資源委員會數(shù)據(jù)，俄銅礦的探明儲量達9270萬噸，約占世界總儲量的10%，主要集中在諾里爾斯克、烏拉爾和外貝加爾三個地區(qū)，以硫化銅鎳礦石為主要類型，俄銅產(chǎn)量能夠滿足自身市場需求；

俄鉛礦的探明儲量達1260萬噸，約占世界總儲量的6%，主要鉛礦床集中在西伯利亞南部的克拉斯諾亞爾斯克邊疆區(qū)和布里亞特共和國等地區(qū)，俄鉛礦開采規(guī)模大，但工業(yè)開發(fā)水平較低；

俄鋁土礦表面儲量超過4億噸，但只有一半左右可采，大型煉鋁廠均集中在西伯利亞地區(qū)；

俄鋅礦的探明儲量達6030萬噸，約占世界總儲量的9%，居世界第2位，俄鋅礦開采與加工可充分滿足國內(nèi)需求；

俄鎳礦儲量約達1740萬噸，主要集中在諾里爾斯克礦區(qū)和摩爾曼斯克州，俄鎳礦儲量、開采量及出口量均居世界第一位。

2018年俄黃金產(chǎn)量為314.42噸，同比增長2％。礦產(chǎn)黃金產(chǎn)量增長4％，達到264.41噸，但伴生黃金和再生黃金的產(chǎn)量下降6％，分別為15.44噸和34.57噸。2018年俄白銀產(chǎn)量增長7％，將近1120噸。

2008年全球金融危機對俄有色金屬業(yè)發(fā)展造成巨大沖擊，其產(chǎn)量和銷量均陷入低谷。自2009年起，俄主要有色金屬產(chǎn)品產(chǎn)量逐年小幅回升，但受國際市場行情及美歐制裁等因素影響，鋅、鋁等產(chǎn)品的市場需求及產(chǎn)能均未能達到預期增長目標。2018年俄鋁產(chǎn)量為375.3萬噸，與2017年基本持平，占世界鋁總產(chǎn)量的6%，其中原生鋁產(chǎn)量約為350萬噸；銅產(chǎn)量約103.9萬噸，同比增長9.9%，占世界銅總產(chǎn)量的4.3%；鋅產(chǎn)量為25.5萬噸，與前兩年持平，僅占世界總產(chǎn)量的2%；鎳產(chǎn)量為15.8萬噸，與2017年持平，但較2016年水平下降2.4萬噸，占世界總產(chǎn)量的7.1%。

礦業(yè)管理及政策

俄羅斯的法律體系建立在成文法基石出之上.主要的法律包括憲法、聯(lián)邦憲法性法律、聯(lián)邦法律、總統(tǒng)法令、政府規(guī)章以及俄羅斯聯(lián)邦83個構(gòu)成區(qū)的法律。

俄羅斯《礦產(chǎn)資源法1992》是指導、規(guī)范俄羅斯礦業(yè)活動的最主要法律。該法明確規(guī)定，礦產(chǎn)資源的所有權(quán)歸國家，礦產(chǎn)資源的管轄由聯(lián)邦政府和礦產(chǎn)資源所在地的地區(qū)政府共同進行，但礦產(chǎn)資源的使用權(quán)可以歸私人實體(公司、組織或個人)所有.礦產(chǎn)資源的使用必須到許可.與普通法管轄不同，俄羅斯法律不為地表權(quán)所有者對地下礦產(chǎn)資源提供任何權(quán)利。

該法規(guī)定，使用礦產(chǎn)資源的權(quán)利可依據(jù)下列機構(gòu)的決定獲得：①俄羅斯聯(lián)邦政府；②負責礦產(chǎn)資源使用的聯(lián)邦機構(gòu)或其區(qū)域部門；③負責礦產(chǎn)資源使用的聯(lián)邦機構(gòu)所形成的委員會，包括俄羅斯聯(lián)邦各組成區(qū)域行政當局的代表；④投標或拍賣委員會；⑤在征得負責礦產(chǎn)資源利用的聯(lián)邦機構(gòu)或其區(qū)域部門同意的情況下，俄羅斯聯(lián)邦構(gòu)成區(qū)成員的行政機構(gòu)；⑥依據(jù)俄羅斯聯(lián)邦構(gòu)成區(qū)成員的立法，俄羅斯聯(lián)邦構(gòu)成區(qū)成員的授權(quán)國家機構(gòu)。

此外，使用礦產(chǎn)資源的權(quán)利也可通過礦產(chǎn)資源法和產(chǎn)品分成協(xié)議之下的權(quán)利轉(zhuǎn)讓獲得。根據(jù)俄羅斯《礦產(chǎn)資源法》，礦產(chǎn)資源的使用權(quán)可在聯(lián)邦法律規(guī)定的范圍內(nèi)進行處置和轉(zhuǎn)移，即礦產(chǎn)資源的使用權(quán)可在一定條件下進行轉(zhuǎn)讓。

該法也規(guī)定了礦產(chǎn)資源使用的有效期，包括：①地質(zhì)研究，最長達10年；②礦產(chǎn)開發(fā)，其年限長短取決于礦床開發(fā)的可行性研究，只要資源合理利用和保護的標準能得到遵守；③地下水，最長可達25年；④對于建設和運作與礦產(chǎn)生產(chǎn)無關的地下設施、建立特別保護對象以及其他目的，礦產(chǎn)資源可無期限使用。許可證日期從在國家登記處登記之日起算。

該法同時也規(guī)定了礦產(chǎn)資源使用的限制或禁止情況，包括：

①因國家安全和自然環(huán)境保護的緣故；

②礦產(chǎn)資源的使用可能危害民眾生命和健康，或損毀工商設施或自然環(huán)境等情況。

除《礦產(chǎn)資源法》外，規(guī)范俄羅斯礦業(yè)活動的法律法規(guī)還有《俄羅斯聯(lián)邦環(huán)境保護法》、《俄羅斯生態(tài)鑒定法》、《俄羅斯貴金屬和寶石法》、《俄羅斯產(chǎn)品分成法》、《俄羅斯工業(yè)安全法》、《俄羅斯水法典》、《外國在對俄羅斯聯(lián)邦國防和安全具戰(zhàn)略重要性的工商企業(yè)中投資程序》（簡稱《戰(zhàn)略投資法》）（2008年5月7日）、《礦產(chǎn)資源使用許可規(guī)章》等。

2、主要礦業(yè)管理政策

聯(lián)邦意義的礦產(chǎn)：所謂聯(lián)邦意義的礦床是指如下礦床：

①含有鈾、金剛石、高純原料石英或礦產(chǎn)資源法中列出的相關金屬，包括釔、稀土、鎳、鈷、鉭、鈮、鈹、鋰和鉑族金屬；

②金儲量等于或超過50噸的礦床；

③銅儲量等于或超過50萬噸的礦床；

④位于內(nèi)水、領水或俄羅斯大陸架上的礦床；

⑤其利用需要使用為國防目的而保留的地塊。

對于聯(lián)邦意義的礦床，只能發(fā)放高級勘探和生產(chǎn)或綜合許可證。對夠格成為聯(lián)邦意義的礦床，不能發(fā)放地質(zhì)研究許可證。在地質(zhì)研究過程中，如果相關發(fā)現(xiàn)導致一礦床可被認為是聯(lián)邦意義的礦床，則礦產(chǎn)資源使用者必須要獲得俄羅斯政府的批準以能夠?qū)ζ溥M行開發(fā)。如果審批結(jié)果是拒絕的話，則外國投資者將得到俄羅斯政府某些地質(zhì)研究成本的補償。

投資環(huán)境分析

（1）政局穩(wěn)定。以普京和梅德韋杰夫為核心的政治精英保持對俄羅斯政治的較強控制，俄羅斯政局為蘇聯(lián)解體以來最為穩(wěn)定的階段。

（2）俄羅斯地大物博，地跨歐亞兩大洲，是世界上最大的國家，也是資源大國，擁有豐富的能源及其他礦產(chǎn)資源。

（3）俄羅斯是經(jīng)濟大國之一，其工業(yè)改造、基礎設施建設、新一輪私有化等領域，為投資商提供了更多的機遇。

（4）基礎科學研究實力較雄厚，特別是在航天、核能、軍工等尖端技術研究較領先。

（5）加入世貿(mào)組織后，放寬對國內(nèi)外投資商投資領域的限制政策，吸引和鼓勵外商和私有資金投資俄羅斯市場。

（6）近年來推出了跨越式發(fā)展區(qū)和符拉迪沃斯托克自由港政策，陸續(xù)出臺引資優(yōu)惠政策。

（7）國民受教育程度高。