文章來源于公眾號：地一眼，原文鏈接：非洲礦產(chǎn)：美國的新“算盤”
 

最近，美國對非洲礦產(chǎn)資源的關(guān)注度越來越高。這背后既有美國自身戰(zhàn)略需求的推動，也有非洲礦產(chǎn)資源在全球能源轉(zhuǎn)型中的重要地位。不過，美國的這一行動也面臨著諸多挑戰(zhàn)，非洲國家也在努力尋求自身利益的最大化。

1.美國為何盯上非洲礦產(chǎn)？

美國對非洲礦產(chǎn)的興趣，主要源于兩個方面：一是減少對中國供應(yīng)鏈的依賴，二是滿足自身清潔能源轉(zhuǎn)型的需求。

非洲的礦產(chǎn)資源極為豐富，尤其是銅、鈷、鎳、石墨等關(guān)鍵礦產(chǎn)，這些資源對電動汽車電池和可再生能源技術(shù)至關(guān)重要。例如，剛果（金）供應(yīng)了全球70%的鈷，而贊比亞和坦桑尼亞的銅鎳項目也被美國視為關(guān)鍵的供應(yīng)鏈節(jié)點。目前，中國在非洲礦業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位，控制了剛果（金）約80%的銅礦和大部分鈷資源，并通過“一帶一路”主導(dǎo)非洲礦業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。美國希望通過投資非洲礦產(chǎn)，降低對中國供應(yīng)鏈的依賴。

2.美國近期的投資與項目

美國已經(jīng)采取了一系列行動，試圖在非洲礦業(yè)中占據(jù)一席之地。

• 私人資本涌入：一些美國支持的公司正在非洲展開大規(guī)模投資。例如，由比爾·蓋茨和貝佐斯支持的KoBold Metals公司投資5.37億美元在贊比亞進行銅礦勘探，目標(biāo)是2030年投產(chǎn)。另一家紐交所上市公司Lifezone Metals主導(dǎo)坦桑尼亞的Kabanga鎳項目，計劃2026年向美國供應(yīng)電池級鎳。

• 政府資助與政策合作：美國政府也在積極推動相關(guān)項目。美國國際開發(fā)金融公司（DFC）撥款1.5億美元支持莫桑比克的石墨開采項目，用于電動汽車電池生產(chǎn)。此外，美國還與剛果（金）、贊比亞簽署了備忘錄，合作開發(fā)電動汽車價值鏈，強化本土加工能力。

3.洛比托走廊：美國的基礎(chǔ)設(shè)施布局

美國正在推動一個名為“洛比托走廊”的基礎(chǔ)設(shè)施項目。該項目的目標(biāo)是建設(shè)一條連接剛果（金）、贊比亞至安哥拉洛比托港的鐵路（長約800英里），從而縮短礦產(chǎn)出口到歐美所需的時間，并打破中國對印度洋港口的依賴。此前，拜登政府將此視為“對抗中國影響力的核心項目”，并聯(lián)合歐盟、G7等投入數(shù)十億美元。然而，有分析認為，由于中國企業(yè)在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)深度滲透，該項目在短期內(nèi)的效果可能有限。

4.面臨的挑戰(zhàn)與非洲的反應(yīng)

美國在非洲礦業(yè)的投資并非一帆風(fēng)順，面臨著諸多挑戰(zhàn)。

• 中國主導(dǎo)地位：中國企業(yè)在非洲礦業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈布局（包括開采、加工、貿(mào)易）已經(jīng)根深蒂固，難以撼動。例如，在剛果（金）的科盧韋齊市，中國企業(yè)控制了多數(shù)礦產(chǎn)交易，甚至連個體采礦者也依賴中國中間商。

• 非洲國家訴求：非洲國家并不希望僅僅成為礦產(chǎn)資源的供應(yīng)地，而是希望利用自身資源優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，推動本地經(jīng)濟發(fā)展。南非礦產(chǎn)部長Gwede Mantashe曾批評西方國家“既要礦產(chǎn)又不愿支持非洲政策”，呼吁非洲利用資源優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈。世界銀行也強調(diào)，非洲需要通過礦業(yè)推動包容性增長，確保本地社區(qū)受益。

5.長期風(fēng)險與爭議

美國對非洲礦業(yè)的投資還面臨著一些長期風(fēng)險和爭議。

• 政策不確定性：美國的新關(guān)稅政策和貿(mào)易保護主義可能會延緩非洲礦業(yè)的投資，加劇供應(yīng)缺口。例如，未來十年銅的需求預(yù)計增長30%，但目前的項目僅能滿足約四分之一的需求。

• ESG爭議：美國強調(diào)投資需符合環(huán)境與社會治理（ESG）標(biāo)準，但非洲國家基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，本地化加工能力不足，這可能會制約項目的落地速度。

總結(jié)

美國對非洲礦業(yè)的興趣是清潔能源轉(zhuǎn)型與地緣博弈的雙重產(chǎn)物。短期來看，美國通過資本注入和基礎(chǔ)設(shè)施項目擴大了在非洲的影響力。但從長期來看，美國需要解決投資的可持續(xù)性與利益分配問題。與此同時，非洲國家也在努力尋求自身利益的最大化，希望在礦業(yè)開發(fā)中獲得更多話語權(quán)和發(fā)展機會。

 

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