文章來源于公眾號(hào)：地一眼，原文鏈接：創(chuàng)紀(jì)錄的煤炭出口推動(dòng)蒙古經(jīng)濟(jì)增長7%
 

蒙古2023年的經(jīng)濟(jì)增長速度超過預(yù)期，原因是對(duì)中國的煤炭銷售創(chuàng)下歷史新高，而且銅出口穩(wěn)定，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)下五年新高。

據(jù)蒙古國家統(tǒng)計(jì)局2月19日?qǐng)?bào)告，2023年蒙古經(jīng)濟(jì)增長了7%，超過了前一年5%的增長率。增長速度也超過了國際貨幣基金組織（IMF）10月份預(yù)測(cè)的5.5%。

國際貨幣基金組織（IMF）駐蒙古代表團(tuán)團(tuán)長安加娜-班納吉（Angana Banerji）說：“表現(xiàn)較好的主要原因是煤炭產(chǎn)量和出口量以及與采礦生產(chǎn)和出口相關(guān)的運(yùn)輸服務(wù)都有所增長。”

統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，強(qiáng)勁的煤炭銷售推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長，煤炭年出口量從上年的3170萬噸增至2023年的6670萬噸，創(chuàng)歷史新高。在2023年之前，蒙古的上一個(gè)煤炭出口紀(jì)錄是2019年的3650萬噸。

2023年的煤炭出口額為88億美元，占蒙古出口總收入152億美元的一半以上。

出口激增為蒙古帶來了59億美元的貿(mào)易順差。出口還幫助蒙古中央銀行的外匯現(xiàn)金儲(chǔ)備增加到48億美元，同比增長36%。

中國購買了蒙古幾乎所有出口的礦產(chǎn)品，因?yàn)橹袊�政府正在尋找替代市�?chǎng)，并尋求低于澳大利亞和俄羅斯的價(jià)格。蒙古與中國的邊界線長達(dá)2,880英里（4,635公里）。兩國邊境口岸基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)有助于促進(jìn)貿(mào)易。

蒙古去年還出口了26億美元的銅，主要來自力拓經(jīng)營的奧尤陶勒蓋金銅礦，該礦位于中蒙邊境以北80公里處。此外，其他穩(wěn)固的出口收入來源還包括黃金（7.38億美元）和鐵礦石（4.44億美元）。

原油生產(chǎn)去年也有了一些起色，出口量達(dá)到470萬桶，而2021年的出口量僅為23.7萬桶。目前，蒙古原油主要出口到中國，但烏蘭巴托希望今后能利用國內(nèi)石油提煉本國石油產(chǎn)品，減少對(duì)俄羅斯進(jìn)口的依賴。

通過對(duì)蒙古最大的國有煤炭生產(chǎn)商塔旺陶勒蓋公司（Erdenes Tavan Tolgoi）進(jìn)行重組，煤炭出口和收入得到了部分改善。2022年底，當(dāng)局以“煤炭盜竊”的腐敗罪名逮捕了該公司的幾位領(lǐng)導(dǎo)人，此后該公司陷入一片混亂。

隨后的鎮(zhèn)壓行動(dòng)主要針對(duì)煤炭運(yùn)輸商和邊境口岸的官員。政府隨后下令通過蒙古證券交易所出售國有煤炭，這有助于改善煤炭行業(yè)的會(huì)計(jì)核算和透明度。

在線時(shí)事通訊《蒙古周刊》（Mongolian Weekly）的發(fā)行人阿馬爾-阿迪亞（AmarAdiya）說：“腐敗相關(guān)成本的降低和透明度的提高不僅有利于蒙古的經(jīng)濟(jì)，也增強(qiáng)了蒙古在全球煤炭市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。”

政府還通過改善與中國的煤炭運(yùn)輸聯(lián)系來幫助自己。在過去兩年里，蒙古完成了從戈壁灘礦區(qū)到中國邊境口岸的重要鐵路連接，以促進(jìn)礦產(chǎn)出口。

蒙古的中產(chǎn)階級(jí)從出口推動(dòng)的增長中獲益匪淺。國際貨幣基金組織（IMF）表示，去年公共部門的工資增長了30%-40%，4月份公共部門雇員的工資將再提高10%。

阿馬爾說，主要國有礦山的改革和基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)為蒙古經(jīng)濟(jì)帶來了紅利。他還稱贊總理奧云額爾登的政府及時(shí)償還債券并實(shí)現(xiàn)了預(yù)算盈余。

奧云額爾登政府已經(jīng)擺脫了因新冠疫情封鎖而造成的困境。2020年，經(jīng)濟(jì)萎縮4.6%，2021年僅增長1.6%。2023年的GDP數(shù)據(jù)是自2018年蒙古經(jīng)濟(jì)增長7.7%以來的最高記錄。

但阿馬爾認(rèn)為，蒙古國政府需要在財(cái)富分配方面做得更好。

阿馬爾說：“如果領(lǐng)導(dǎo)人想讓公眾相信蒙古的經(jīng)濟(jì)確實(shí)能帶來更光明的前景，他們就需要將宏觀收益轉(zhuǎn)化為民生和福利的改善。”

但國際貨幣基金組織擔(dān)心，普通蒙古人消費(fèi)能力的提高將在未來幾個(gè)月內(nèi)造成通貨膨脹壓力。通脹率相對(duì)較高，為7.6%。令人擔(dān)憂的是，如果在6月大選前礦業(yè)收入和現(xiàn)金支出激增，通脹率可能會(huì)升至兩位數(shù)。

外部壓力是另一個(gè)令人擔(dān)憂的問題。如果中國經(jīng)濟(jì)降溫，嚴(yán)重依賴礦業(yè)出口的蒙古經(jīng)濟(jì)可能會(huì)迅速惡化。

“普通蒙古人仍然面臨著高昂的生活成本，尤其是食品、燃料和公用事業(yè)，”阿馬爾說，“雖然紙面上的經(jīng)濟(jì)可能正在好轉(zhuǎn)，但不平等現(xiàn)象似乎根深蒂固。”

政府認(rèn)識(shí)到過于依賴采礦業(yè)會(huì)帶來風(fēng)險(xiǎn)，因此嘗試通過促進(jìn)國際旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多元化。

政府開展了媒體宣傳活動(dòng)，放寬了簽證限制，并宣布2023年為“蒙古旅游年”。據(jù)蒙通社Montsame報(bào)道，到2023年夏天結(jié)束時(shí)，游客已在蒙古消費(fèi)了約6.5億美元。

在農(nóng)業(yè)方面，蒙古很少向中國以外的地區(qū)出口肉類，但去年向伊朗出口了260萬噸綿羊和山羊肉，籌集了約900萬美元。

雖然經(jīng)濟(jì)多元化是現(xiàn)任政府值得努力的方向——6月大選后，無論誰將領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)國家——但沒有人懷疑采礦業(yè)將在未來幾十年內(nèi)成為蒙古的經(jīng)濟(jì)支柱。

通往中國的鐵路將獲得更多投資。它們將進(jìn)一步提高煤炭出口量，使蒙古在中國買家眼中更具競(jìng)爭(zhēng)力。一年中會(huì)發(fā)生很多變化，但蒙古在一月份取得了良好的開端，出口了660萬噸煤炭，2024年全年的出口量有望達(dá)到8000萬噸左右。

 

作者：邁克爾-科恩（Michael Kohn），自1998年起開始報(bào)道蒙古，報(bào)道該國轉(zhuǎn)型和發(fā)展過程中的社會(huì)、政治和經(jīng)濟(jì)變化。他撰寫了蒙古旅游指南和兩本書：《Dateline Mongolia》和《Lama of the Gobi》。

編譯自：intellinews.com