2022年3月17日，自然資源部在官網(wǎng)公開通報了20起礦產(chǎn)違法案件，并召開了新聞發(fā)布會。自然資源部通報的20起案件均涉及非法采礦罪。該新聞發(fā)布會信息鏈接地址為：

http://www.mnr.gov.cn/dt/zb/2022/gktb/jiabin/

自然資源部通報的20起案件中，無證采礦案件10起。包括：

1、陜西省咸陽市彬州市某煤礦有限責(zé)任公司無證采礦案；2、湖北省襄陽市南漳縣劉某等3人無證采礦案；3、浙江省衢州市衢江區(qū)某淡水養(yǎng)殖有限公司無證采礦案；4、江西省贛州市信豐縣劉某無證采礦案；5、江西省贛州市尋烏縣饒某、王某等9人無證采礦案；6、廣東省云浮市新興縣吳某無證采礦案；7、重慶市北碚區(qū)李某無證采礦案；8、云南省昆明市宜良縣王某等3人無證采礦案；9、甘肅省天水市麥積區(qū)杜某無證采礦案；10、新疆維吾爾自治區(qū)克孜勒蘇柯爾克孜自治州阿克陶縣某礦泉水飲料有限公司無證采礦案。

越界采礦案件6起。包括：

1、山西省晉中市和順縣某煤業(yè)有限公司越界采礦案；2、內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市海南區(qū)某鈣業(yè)有限責(zé)任公司越界采礦案；3、安徽省滁州市鳳陽縣某建材有限公司越界采礦案；4、廣西壯族自治區(qū)桂林市興安縣某水泥有限責(zé)任公司越界采礦案；5、四川省達州市大竹縣某煤礦越界采礦案；6、陜西省漢中市寧強縣某工程機械有限責(zé)任公司越界采礦案）。

以各類工程為名的違法采礦案件4起。包括：

1、山東省泰安市東平縣某文旅集團有限公司以土地平整為名違法采礦案；2、河南省焦作市博愛縣某爆破有限公司以環(huán)境恢復(fù)治理為名違法采礦；3、河南省鶴壁市淇濱區(qū)某實業(yè)有限公司以設(shè)施農(nóng)用地為名違法采礦案；4、湖南省岳陽市臨湘市某礦業(yè)有限公司以礦山修復(fù)為名違法采礦案。

《礦產(chǎn)資源法》第39、40、43、44條明確規(guī)定，無證開采、越界開采、破壞性開采礦產(chǎn)資源等行為構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。

《刑法》第343條規(guī)定，違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦，擅自進入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦，或者擅自開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。按照相關(guān)司法解釋和刑事案件立案標(biāo)準，企業(yè)或者個人非法開采礦產(chǎn)品價值或者造成礦產(chǎn)資源破壞的價值在10萬至30萬以上的（各省、自治區(qū)、直轄市可以根據(jù)本地區(qū)實際情況，在司法解釋規(guī)定的數(shù)額幅度內(nèi)確定本地區(qū)執(zhí)行的具體數(shù)額）；開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種，或者在禁采區(qū)、禁采期采礦，開采礦產(chǎn)品價值或者造成破壞的價值在5萬至15萬以上的；兩年內(nèi)曾因非法采礦受過兩次行政處罰，又實施非法采礦行為的；造成生態(tài)環(huán)境嚴重損害的；具有以上四種情形之一，即達到追究刑事責(zé)任的標(biāo)準，應(yīng)定罪處罰。

筆者在涉礦法律服務(wù)過程中，接觸過眾多非法采礦案件，在辦案過程中，發(fā)現(xiàn)非法采礦案件的專業(yè)性要求極高，行政機關(guān)和司法機關(guān)的業(yè)務(wù)能力、辦案質(zhì)量良莠不齊，筆者看到的證據(jù)更是五花八門，用證據(jù)證明的法律事實與客觀事實并不一致，這就給非法采礦案的無罪辯護創(chuàng)造了機會。尤其內(nèi)蒙煤炭領(lǐng)域倒查20年產(chǎn)生的眾多非法采礦案件，筆者發(fā)現(xiàn)有些案件雖有行政違法行為，但并不構(gòu)成犯罪。筆者介入之后，通過據(jù)理力爭，或者行政機關(guān)未移送公安機關(guān)，或者公安機關(guān)撤銷案件，或者檢察院不批捕、不起訴，或者法院最終判決無罪。筆者在辦案過程中總結(jié)出了辦理非法采礦案件的十大注意事項，現(xiàn)予分享，供辦案機關(guān)、案件當(dāng)事人、辦案律師參考：

一、關(guān)于非法采礦案件的管轄

刑事案件由犯罪地的公安機關(guān)管轄。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安機關(guān)管轄更為適宜的，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安機關(guān)管轄。對情況特殊的刑事案件，可以由共同的上級公安機關(guān)指定管轄。

一旦涉嫌非法采礦罪，應(yīng)由行為地和住所地的公安機關(guān)立案偵查，如果實際立案的公安機關(guān)和上述公安機關(guān)不一致，行為地和住所地不在實際立案的公安機關(guān)管轄區(qū)域之內(nèi)，則應(yīng)當(dāng)對管轄提出合理質(zhì)疑，因為除了犯罪嫌疑人居住地在實際立案的公安機關(guān)轄區(qū)或上級公安機關(guān)指定管轄之外，實際立案的公安機關(guān)可能沒有管轄權(quán)。

二、關(guān)于非法采礦的案件來源

涉嫌非法采礦罪的主要來源，往往是在行政機關(guān)行政執(zhí)法過程中，發(fā)現(xiàn)有非法采礦的行為，且達到構(gòu)成非法采礦罪的金額或情節(jié)而向公安機關(guān)移送的。涉嫌非法采礦罪的其他來源，往往是通過其他案件發(fā)現(xiàn)或者是有人舉報而由公安機關(guān)受理的。

對于行政機關(guān)移送的非法采礦案件，在移送時行政機關(guān)會移送行政卷宗，如果行政卷宗不全，或者行政卷宗中的證據(jù)不足，往往導(dǎo)致案件事實不清、證據(jù)不足。對于通過其他案件發(fā)現(xiàn)或者是有人舉報的案件，實踐中由于公安機關(guān)并不是專業(yè)的礦業(yè)主管機關(guān)，受專業(yè)限制，調(diào)查取得的證據(jù)往往并不專業(yè)，存在眾多瑕疵，而存在瑕疵之后在補證過程中會越描越黑，最終容易導(dǎo)致事實不清、證據(jù)不足。

三、關(guān)于非法采礦案犯罪嫌疑人

單位犯罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員判處刑罰。

也就是單位涉嫌犯罪的，除單位被列為犯罪嫌疑人之外，單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員也會被列為犯罪嫌疑人，這里的重點詞是直接，間接負責(zé)的主管人員和其他間接責(zé)任人員不能列為犯罪嫌疑人。

四、關(guān)于非法采礦案的主觀故意

非法采礦必須具有主觀故意，沒有非法采礦的主觀故意不構(gòu)成犯罪。

主觀故意是行為人對自己實施的犯罪行為以及犯罪結(jié)果的心理態(tài)度，是明知非法開采而開采。非法開采包括未取得采礦權(quán)而開采、超出采礦權(quán)的開采深度或面積而開采等，明知是指知道或者應(yīng)當(dāng)知道有非法開采行為，如果不明知則沒有主觀故意。

五、關(guān)于非法采礦案的犯罪嫌疑人權(quán)利

犯罪嫌疑人的權(quán)利眾多，犯罪嫌疑人有權(quán)充分行使權(quán)利。

犯罪嫌疑人有使用本民族語言文字訴訟的權(quán)利，有參與訴訟的權(quán)利，有申請回避和復(fù)議的權(quán)利，有申訴控告的權(quán)利，有委托辯護人的權(quán)利，有獲得法律援助的權(quán)利，有隨身財務(wù)由辦案機關(guān)代管的權(quán)利，有不受違法傳喚的權(quán)利，有保障飲食和休息的權(quán)利，有核對筆錄和更正筆錄的權(quán)利，有申請補充鑒定或重新鑒定的權(quán)利等等。實踐中發(fā)現(xiàn)有些筆錄與犯罪嫌疑人的同步錄音錄像并不一致，這就要求犯罪嫌疑人在核對筆錄時或更正筆錄時一定要認真細致，敢于說不，切記按真實意思表示更正筆錄，否則會出現(xiàn)好人死于證據(jù)手里的奇葩現(xiàn)象。

六、關(guān)于非法采礦的事實

刑法意義上的事實是用證據(jù)證明的法律事實。這些法律事實包括什么人什么時間在什么地點非法開采了什么礦種，數(shù)量和價值各為多少等等。

非法采礦案，必須查清什么人在什么地點非法開采了什么礦，并且還要查清非法開采了多少礦，非法開采的礦價值多少，否則，即屬事實不清、證據(jù)不足。實踐中，用證據(jù)證明的法律事實往往與客觀事實存在偏差或大相徑庭，這就需要每一個證據(jù)都要客觀、真實、合法，盡量讓證據(jù)證明的法律事務(wù)接近或與客觀事實一致，否則不能作為定案依據(jù)。如果司法機關(guān)獲取的證據(jù)是非法的，犯罪嫌疑人和辯護人有權(quán)申請對非法證據(jù)予以排除。

七、關(guān)于非法采礦案中的礦與非礦

并不是所有的礦石都叫礦，并非非法開采的物質(zhì)都是礦。

礦石達到工業(yè)品位、達到一定的量、具有經(jīng)濟價值才叫礦。一塊礦石或一車礦石不是法律意義上的礦。即使是價值昂貴的鉆石，如果埋深或開采難度較大，開采成本超過了鉆石本身的價值，這仍不叫礦。開采過程中產(chǎn)生的圍巖、廢石、雜石、廢土、沒有經(jīng)濟價值的伴生礦或共生礦，都不屬于礦。

八、關(guān)于非法采礦案中礦種的認定

非法采礦，一定要搞清采了什么礦，也就是礦種是什么。

2022年4月3日，我國在河南省南陽市桐柏縣銀洞坡金礦，發(fā)現(xiàn)并命名了一種自然界新礦物——空鐵黝銀礦。該礦物正式獲得國際礦物學(xué)協(xié)會新礦物命名及分類委員會批準，這也是我國發(fā)現(xiàn)的第174種礦物。不同的礦種鑒定方法、價值各不相同，涉及到非法采礦罪中的礦種，應(yīng)當(dāng)由有資質(zhì)的鑒定機構(gòu)鑒定，辦案機關(guān)或案件當(dāng)事人均無權(quán)自行認定礦種。

九、關(guān)于非法開采的數(shù)量

非法開采的數(shù)量如果界定不清，仍屬事實不清、證據(jù)不足。

非法開采的并不一定是礦或者并不一定全是礦，因為在開采過程中產(chǎn)生的廢石、圍巖、雜石、廢土等并不是礦，應(yīng)當(dāng)予以剔除。如果是礦，到底有多少，應(yīng)當(dāng)用證據(jù)固定，僅告當(dāng)事人的表述，沒有確切的證據(jù)證明，則屬基本事實沒有查清。

十、關(guān)于非法開采金額

不同的礦種、不同品位的礦石、不同階段的礦產(chǎn)品，價格并不相同。

實踐中，非法開采金額的認定是個難點，爭議較大。金礦和銀礦的單價肯定不一樣，1克/噸的金礦和5克/噸的金礦單價肯定不一樣，坑口的原礦石和經(jīng)過破碎的礦石或經(jīng)過精選的礦精粉單價肯定不一樣，前一年的單價與今年的單價或明年的單價肯定不一樣。這就要求對非法開采金額要有確鑿的證據(jù)予以證明，否則，仍屬事實不清。

如上十大注意事項，環(huán)環(huán)相扣。如果辦案機關(guān)不能準確把握和應(yīng)用，則易辦成糊涂案；如果當(dāng)事人不能準確把握和應(yīng)用，則易成為冤案；如果律師不能準確把握和應(yīng)用，則易延誤時機。

非法采礦案，說起來容易，真正辦起來難。若想辦好一個非法采礦案，需要專業(yè)、需要經(jīng)驗，需要認真負責(zé)、抽絲剝繭，需要以事實為根據(jù)以法律為準繩，需要讓每一個當(dāng)事人都感覺到公平正義，而不是人為制造冤假錯案。

 

附：自然資源部通報的20起案件基本信息

第一類為無證采礦案件（10起）。該類案件查處的是企業(yè)或個人在未取得采礦許可證情況下擅自開采礦產(chǎn)資源的違法行為，10起案件查處情況分別是：

 

1、陜西省咸陽市彬州市某煤礦有限責(zé)任公司無證采礦案。2020年1月至11月，彬州市某煤礦有限責(zé)任公司在采礦許可證有效期滿但申請延續(xù)登記未被批準情況下，擅自在城關(guān)街道辦火石咀煤礦開采煤炭。2021年4月，咸陽市自然資源局核實后進行立案查處。經(jīng)查，該公司違法開采煤炭51.79萬噸，違法所得1.67億元。咸陽市自然資源局作出沒收違法所得1.67億元，并處罰款834.26萬元的行政處罰。因涉嫌非法采礦罪，咸陽市自然資源局將該案移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任，公安機關(guān)已立案。

2、湖北省襄陽市南漳縣劉某等3人無證采礦案。2020年8月至2021年1月，南漳縣九集鎮(zhèn)馬家洲村村民劉某等3人在未取得采礦許可證情況下，擅自在九集鎮(zhèn)吳集社區(qū)五組開采建筑石料用灰?guī)r。2021年2月，南漳縣自然資源和規(guī)劃局核實后進行立案查處。經(jīng)查，劉某等3人違法開采建筑石料用灰?guī)r23.04萬噸，造成礦產(chǎn)資源破壞價值625.63萬元。因涉嫌非法采礦罪，南漳縣自然資源和規(guī)劃局將該案移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。目前，檢察機關(guān)已對該案提起公訴。

3、浙江省衢州市衢江區(qū)某淡水養(yǎng)殖有限公司無證采礦案。2015年12月至2017年12月，衢州市衢江區(qū)某淡水養(yǎng)殖有限公司在未取得采礦許可證情況下，擅自在啟明星農(nóng)業(yè)園區(qū)云溪鄉(xiāng)濱江村采挖砂石。2020年5月，衢州市自然資源和規(guī)劃局衢江分局核實后進行立案查處。經(jīng)查，該公司違法開采砂石37.6萬噸。因涉嫌非法采礦罪，衢州市自然資源和規(guī)劃局衢江分局將該案移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。2021年4月，衢江區(qū)人民法院判處涉案人員程某有期徒刑3年8個月（其中非法采礦罪3年5個月），并處罰金42萬元；追繳違法所得382.5萬元。

4、江西省贛州市信豐縣劉某無證采礦案。2021年1月，信豐縣自然資源局接到群眾舉報，發(fā)現(xiàn)信豐縣虎山鄉(xiāng)隘高村高前山野豬坑有人在非法開采稀土。經(jīng)現(xiàn)場勘測，該違法開采稀土點開采面積1083平方米，采用原地浸礦的方式采礦，注液孔約236個。執(zhí)法人員現(xiàn)場對生產(chǎn)管道進行了搗毀，暫扣稀土原礦18包及無牌照越野車、摩托車各一輛，并暫扣全部生產(chǎn)設(shè)備及開礦原料。因無法確定非法開采稀土當(dāng)事人，信豐縣自然資源局將該案移送公安機關(guān)立案偵查，信豐縣公安局立案調(diào)查后抓獲犯罪嫌疑人劉某。經(jīng)查，劉某非法開采稀土造成資源破壞的儲量為7.28噸，破壞價值139.78萬元。2021年8月，信豐縣人民法院判處涉案人員劉某有期徒刑3年10個月，并處罰金4萬元。

5、江西省贛州市尋烏縣饒某、王某等9人無證采礦案。2020年11月至2021年2月，廣東省梅州市平遠縣中行鎮(zhèn)村民饒某、江西省贛州市尋烏縣丹溪鄉(xiāng)村民王某等9人在未取得采礦許可證情況下，擅自在尋烏縣丹溪鄉(xiāng)金村開采稀土。2021年2月，尋烏縣自然資源局將案件線索移送公安機關(guān)。經(jīng)查，饒某、王某等9人開采稀土7.07噸，經(jīng)江西省自然資源廳認定其礦產(chǎn)資源破壞價值148.47萬元。目前，尋烏縣公安局已抓獲8名犯罪嫌疑人，7名嫌疑人被法院判處刑罰（有期徒刑6個月至2年不等）。

6、廣東省云浮市新興縣吳某無證采礦案。2017年7月至2018年9月，福建某建設(shè)工程有限公司項目經(jīng)理吳某在未取得采礦許可證情況下，擅自在廣東省云浮市新興縣稔村鎮(zhèn)云禮村高恩高速托盤嶺隧道開采花崗巖。2018年9月，原新興縣國土資源局核實后進行立案查處。經(jīng)查，吳某違法開采破壞花崗巖9.4萬噸。因涉嫌非法采礦罪，原新興縣國土資源局將該案移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。2019年12月，新興縣人民法院判處吳某有期徒刑1年，緩刑1年2個月，并處罰金4萬元；追繳違法所得359.19萬元。

7、重慶市北碚區(qū)李某無證采礦案。2018年11月至2019年6月，北碚區(qū)柳蔭鎮(zhèn)永興村村民李某在未取得采礦許可證情況下，擅自在永興村板溝社開采建筑石料用灰?guī)r。2019年6月，重慶市北碚區(qū)規(guī)劃和自然資源局進行核實，確認李某違法開采建筑石料用灰?guī)r3.63萬噸。因涉嫌非法采礦罪，重慶市北碚區(qū)規(guī)劃和自然資源局將該案移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。2020年10月，渝北區(qū)人民法院判處李某有期徒刑3年3個月，并處罰金2萬元，追繳違法所得155萬元。

8、云南省昆明市宜良縣王某等3人無證采礦案。2019年3月，宜良縣自然資源局聯(lián)合宜良縣公安局在宜良縣狗街鎮(zhèn)土文村查獲王某3等人非法開采磷礦。經(jīng)司法鑒定，王某等3人非法開采的礦產(chǎn)品價值245.46萬元。因涉嫌非法采礦罪，宜良縣自然資源局將該案移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。2020年9月，宜良縣人民法院判處涉案人員王某有期徒刑3年2個月，并處罰金10萬元；判處涉案人員楊某鵬有期徒刑3年2個月，并處罰金10萬元；判處涉案人員楊某旭有期徒刑2年2個月，并處罰金5萬元；違法所得予以沒收。

9、甘肅省天水市麥積區(qū)杜某無證采礦案。2015年至2018年，天水市麥積區(qū)花牛鎮(zhèn)村民杜某在未取得采礦許可證情況下，擅自在花牛鎮(zhèn)二十里鋪村土地采挖砂石。經(jīng)甘肅省地礦局第一地質(zhì)勘查院鑒定，采挖面積6514.11平方米，開采砂石量2.86萬立方米，違法采挖砂石價值241.35萬元。因涉嫌非法采礦罪，天水市自然資源局麥積分局將該案移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。2020年8月，麥積區(qū)人民法院判處杜某有期徒刑5年6個月，并處罰金10萬元，退賠非法采礦的241.35萬元。

10、新疆維吾爾自治區(qū)克孜勒蘇柯爾克孜自治州阿克陶縣某礦泉水飲料有限公司無證采礦案。2018年5月至2019年5月，阿克陶縣某礦泉水飲料有限公司在未取得采礦許可證情況下，擅自在布倫口鄉(xiāng)蓋孜村開采礦泉水。2019年9月，阿克陶縣自然資源局核實后進行立案查處。經(jīng)查，該公司開采礦泉水價值214.42萬元。因涉嫌非法采礦罪，阿克陶縣自然資源局將該案移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。2020年12月，阿克陶縣人民法院判處涉案人員艾某某爾有期徒刑4年，并處罰金15萬元；判處涉案人員艾某提有期徒刑3年6個月，并處罰金10萬元；判處涉案人員亞某坤有期徒刑2年6個月，并處罰金10萬元。

 

第二類為越界采礦案件（6起）。該類案件查處的是礦業(yè)權(quán)主體超越采礦許可證批準的礦區(qū)范圍擅自開采礦產(chǎn)資源的違法行為，6起案件查處情況分別是：

 

1、山西省晉中市和順縣某煤業(yè)有限公司越界采礦案。2016年至2020年，和順縣某煤業(yè)有限公司超越采礦許可證批準的礦區(qū)范圍，擅自在喂馬鄉(xiāng)違法開采煤炭。2021年2月，和順縣自然資源局核實后進行立案查處。經(jīng)查，該公司違法開采煤炭183萬噸，違法所得5.13億元。和順縣自然資源局作出沒收違法所得5.13億元，并處罰款1.54億元的行政處罰。因涉嫌非法采礦罪，晉中市規(guī)劃和自然資源局將該案移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。目前，晉中市公安局確定犯罪嫌疑人23名，已對17名犯罪嫌疑人采取強制措施，對其余6名犯罪嫌疑人上網(wǎng)追逃。

2、內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市海南區(qū)某鈣業(yè)有限責(zé)任公司越界采礦案。2011年至2016年，烏海市海南區(qū)某鈣業(yè)有限責(zé)任公司超越采礦許可證批準的礦區(qū)范圍，擅自在拉僧廟老石旦東山礦區(qū)范圍南側(cè)開采石灰石。2019年10月，烏海市自然資源局海南分局核實后進行立案查處。經(jīng)查，該公司違法開采石灰石176.47萬噸。因涉嫌非法采礦罪，烏海市自然資源局海南分局將該案移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。2021年12月，烏海市中級人民法院判處該公司罰金200萬元；判處涉案人員賈某美有期徒刑3年，緩刑5年，并處罰金50萬元；判處涉案人員賈某華有期徒刑1年，緩刑2年，并處罰金10萬元；繼續(xù)追繳該公司違法所得390.08萬元；于判決生效后一年內(nèi)修復(fù)治理因非法采礦形成的山體崩塌地質(zhì)災(zāi)害危險，如果按期不能治理，則承擔(dān)治理費用970.53萬元；于判決生效后一年內(nèi)采取有效措施修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境，如不能修復(fù)，則承擔(dān)環(huán)境修復(fù)費用52.88萬元；賠償生態(tài)環(huán)境受到損害至修復(fù)完成期間服務(wù)功能喪失導(dǎo)致的損失20.13萬元。

3、安徽省滁州市鳳陽縣某建材有限公司越界采礦案。2018年2月至2018年4月，鳳陽縣某建材有限公司超越采礦許可證批準的礦區(qū)范圍，擅自在武店鎮(zhèn)趙拐村教子山開采建筑石料用石灰?guī)r。2018年12月，原鳳陽縣國土資源和房產(chǎn)管理局核實后進行立案查處。經(jīng)查，該公司違法開采建筑石料用石灰?guī)r4.93萬噸。原鳳陽縣國土資源和房產(chǎn)管理局作出沒收違法所得172.55萬元，并處罰款51.77萬元的行政處罰。因涉嫌非法采礦罪，原鳳陽縣國土資源和房產(chǎn)管理局將該案移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。2020年12月，鳳陽縣人民法院判處涉案人員王某有期徒刑4年，并處罰金120萬元；判處涉案人員杜某有期徒刑4年，并處罰金100萬元。

4、廣西壯族自治區(qū)桂林市興安縣某水泥有限責(zé)任公司越界采礦案。2017年1月至2018年12月，興安縣某水泥有限責(zé)任公司超越采礦許可證批準的礦區(qū)范圍，擅自在興安鎮(zhèn)羊角山水泥用石灰?guī)r礦區(qū)外開采水泥用石灰?guī)r。2019年2月，原興安縣國土資源局核實后進行立案查處。經(jīng)查，該公司違法開采水泥用石灰?guī)r195.29萬噸，違法所得2441.13萬元。興安縣自然資源局作出沒收違法所得2441.13萬元，并處罰款10萬元的行政處罰。因涉嫌非法采礦罪，興安縣自然資源局將該案移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任，公安機關(guān)已立案。

5、四川省達州市大竹縣某煤礦越界采礦案。2014年至2018年3月，大竹縣某煤礦超越采礦許可證批準的礦區(qū)范圍，擅自在大竹縣華興村礦區(qū)Ｋ7煤層北巷開采煤炭。2018年3月，原達州市國土資源局核實后進行立案查處。經(jīng)查，該煤礦違法開采煤炭3.46萬噸，違法所得1686.04萬元。原達州市國土資源局作出沒收違法所得1686.04萬元，并處罰款10萬元的行政處罰。因行政處罰未履行，達州市自然資源和規(guī)劃局申請法院強制執(zhí)行。因涉嫌非法采礦罪，達州市自然資源和規(guī)劃局將該案移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。2020年12月，大竹縣人民法院判處該煤礦單處罰金500萬元；判處涉案人員張某有期徒刑6年，并處罰金100萬元；判處涉案人員黃某有期徒刑3年，并處罰金15萬元；判處涉案人員盧某有期徒刑2年6個月，并處罰金10萬元；判處涉案人員曹某有期徒刑2年6個月，并處罰金10萬元。

6、陜西省漢中市寧強縣某工程機械有限責(zé)任公司越界采礦案。2012年5月至2017年7月，寧強縣某工程機械有限責(zé)任公司超越采礦許可證批準的礦區(qū)范圍，擅自在高寨子鎮(zhèn)薛家壩村鄭家山開采建筑用灰?guī)r。2019年8月，原寧強縣國土資源局核實后進行立案查處。經(jīng)查，該公司違法開采建筑用灰?guī)r18.48萬立方米，價值646.8萬元。因涉嫌非法采礦罪，原寧強縣國土資源局將該案移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。2020年12月，寧強縣人民法院判處涉案人員杜某成有期徒刑13年6個月（其中非法采礦罪3年3個月），并處罰金102萬元（其中非法采礦罪100萬）；判處涉案人員杜某軍有期徒刑3年（其中非法采礦罪2年8個月），緩刑5年，并處罰金21萬元（其中非法采礦罪20萬）；依法沒收現(xiàn)場堆放石料76183.53立方米。

 

第三類為以各類工程為名的違法采礦案件（4起）。該類案件查處的是企業(yè)以環(huán)境治理、礦山修復(fù)、土地整理等工程的名義違法開采礦產(chǎn)資源的行為，4起案件查處情況分別是：

 

1、山東省泰安市東平縣某文旅集團有限公司以土地平整為名違法采礦案。2020年4月至7月，某文旅集團有限公司在未取得采礦許可證情況下，以平整土地、修建項目為名在東平縣接山鎮(zhèn)朝陽莊村違法開采石灰?guī)r、頁巖。2020年7月，泰安市自然資源和規(guī)劃局核實后進行立案查處。經(jīng)查，該公司違法開采石灰?guī)r及頁巖71.26萬立方米。泰安市自然資源和規(guī)劃局作出沒收違法所得1785.35萬元，并處罰款535.6萬元的行政處罰。行政處罰部分履行，泰安市自然資源和規(guī)劃局已申請法院強制執(zhí)行。因涉嫌非法采礦罪，泰安市自然資源和規(guī)劃局將該案移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。目前，法院正在審理中。

2、河南省焦作市博愛縣某爆破有限公司以環(huán)境恢復(fù)治理為名違法采礦案。2020年9月至2021年1月，博愛縣某爆破有限公司在未取得采礦許可證情況下，以環(huán)境恢復(fù)治理為名在寨豁鄉(xiāng)饅頭山村違法開采建筑石料用灰?guī)r。2021年7月，博愛縣自然資源局核實后進行立案查處。經(jīng)查，該公司違法開采建筑石料用灰?guī)r21.83萬立方米，造成礦產(chǎn)資源破壞價值2285.11萬元。因涉嫌非法采礦罪，博愛縣自然資源局將該案件移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。目前，公安機關(guān)已對該公司3名涉案人員執(zhí)行逮捕，檢察機關(guān)已對該案提起公訴。

3、河南省鶴壁市淇濱區(qū)某實業(yè)有限公司以設(shè)施農(nóng)用地為名違法采礦案。2018年12月，鶴壁市淇濱區(qū)某實業(yè)有限公司在未取得采礦許可證情況下，以設(shè)施農(nóng)用地建設(shè)兔場為名在上峪鄉(xiāng)鹿廠村村東開采水泥用石灰?guī)r。2018年12月，鶴壁市自然資源和規(guī)劃局淇濱分局核實后進行立案查處。經(jīng)查，該公司違法開采水泥用石灰?guī)r2.78萬立方米，礦產(chǎn)資源破壞價值338.9萬元。因涉嫌非法采礦罪，鶴壁市自然資源和規(guī)劃局淇濱分局將該案移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。2021年5月，淇濱區(qū)人民法院判處涉案人員許某有期徒刑2年6個月，緩刑3年，并處罰金5萬元；追繳違法所得154.72萬元。

4、湖南省岳陽市臨湘市某礦業(yè)有限公司以礦山修復(fù)為名違法采礦案。2018年12月至2019年7月，臨湘市某礦業(yè)有限公司在未取得采礦許可證情況下，以礦山修復(fù)為名在長塘鎮(zhèn)工農(nóng)尖山礦區(qū)外開采建筑用花崗巖。2019年9月，臨湘市自然資源局核實后進行立案查處。期間，案件調(diào)查因取證困難中止，2020年12月恢復(fù)調(diào)查。經(jīng)查，該公司違法開采花崗巖93.17萬噸，違法所得1397.55萬元。因涉嫌非法采礦罪，臨湘市自然資源局將該案移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任，公安機關(guān)已立案。

 

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