文章來源于：雨仁礦業(yè)律師，原文鏈接：雨仁研究 | 探礦權(quán)行政責任基本法律問題梳理

 

1、什么是礦業(yè)行政法律責任？

答：行政責任是指法律關系主體違反行政法律規(guī)范依法所應當承擔的法律后果。礦業(yè)行政法律責任是指行為人違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，而尚未構(gòu)成犯罪的行為所應負的行政方面的法律責任。由于礦業(yè)行政法律關系的主體不僅包括礦政管理的行政主管部門，還包括從事礦產(chǎn)資源勘查、開采的管理相對人，因此，行政責任可分為管理方的行政責任和被管理方的行政責任。管理方的行政違法行為主要有行政失職、行政越權(quán)和濫用職權(quán)等；被管理方的行政違法行為則主要是指被管理方違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定而尚未構(gòu)成犯罪的行為。

2、承擔礦業(yè)行政法律責任的形式有哪些？

答：根據(jù)我國相關法律的規(guī)定，承擔礦業(yè)行政法律責任的形式為：

（1）承擔礦業(yè)行政法律責任的補救性形式。礦業(yè)法律關系主體承擔的補救性行政責任包括承認錯誤、賠禮道歉、恢復名譽、消除影響、履行職務、撤消違法、糾正不當、返還原物、恢復原狀、行政賠償?shù)取Ｙr禮道歉、恢復名譽、消除影響、返還原物、行政賠償?shù)刃姓�責任與補救性民事責任有關形式的內(nèi)容基本一致。但其行為主體和形成原因不同。以上責任形式在行政責任中由于行政違法或不當行為造成的，由行政機構(gòu)承擔；在民事責任中由于侵權(quán)行為或違反合同行為造成的，由民事主體承擔。以下是民事責任中沒有的行政責任形式：

①承認錯誤。當行政機關和行政人員由于管理上違反礦產(chǎn)資源法或行為不當，損害相對人的利益時，他們理應向相對人承認錯誤，賠禮道歉�？梢允强陬^的，也可以是書面的。

②履行職責。行政失職的行政人員應當接受當事人的要求，履行職務。例如，采礦權(quán)申請人提出采礦權(quán)申請時，采礦登記管理機關置之不理，當事人有權(quán)要求該管理機關受理，作出是否進行采礦登記的決定。

③撤消違法。行政機關或行政人員的行政行為違反礦產(chǎn)資源法，其本身有撤銷的義務，相對人也有要求其撤消行為的權(quán)利。

④糾正不當。行政機關本身和上級行政機關可以糾正行政不當行為。在礦業(yè)行政法律關系中，補救性行政法律責任僅適用于行政機關，而不適用于行政人員和行政管理相對人。

（2）承擔礦業(yè)行政法律責任的懲罰性形式。礦業(yè)法律關系主體承擔的懲罰性行政責任包括通報批評、行政處分和行政處罰。不同礦業(yè)法律關系主體適用不同的行政懲罰責任。通報批評適用于一切礦產(chǎn)資源法主體，行政處分僅適用于行政人員；行政處罰僅適用于相對人，不適用于行政機關。

①通報批評。通報批評是對違反礦產(chǎn)資源法行為人的一種精神上的懲罰。雖不直接涉及被懲罰人的實體權(quán)利義務，但對引起行為人的警覺以防再犯起到很大作用。

②行政處分。行政處分是指行政機關人員違反礦產(chǎn)資源行政法律規(guī)范所應當承擔的責任。行政處分分為警告、記過、記大過、降級、降職、開除留用察看、開除等。

③行政處罰。行政相對人違反礦產(chǎn)資源法的一般違法行為，尚未構(gòu)成犯罪的，依法承擔具有管轄權(quán)的行政機關作出的處罰。相對人是指在具體的礦產(chǎn)資源行政管理法律關系中處于被管理的一方當事人，可以是國家機關、企事業(yè)組織、社會團體，也可以是公民和外國人。行政處罰包括剝奪權(quán)利，課以義務，影響聲譽等方面。由于行政處罰的內(nèi)容廣泛復雜，礦產(chǎn)資源行政處罰的形式也多種多樣，主要包括以下幾類：警告；責令限期改正；責令停止開采，退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采，停產(chǎn)整頓、停止借閱地質(zhì)資料；責令賠償損失；沒收違法所得；罰款；通知銀行停止撥款或貸款；吊銷勘查許可證、吊銷采礦許可證；礦產(chǎn)資源法規(guī)定的其他行政處罰措施（如拘留，沒收印制、偽造的證件，責令限期恢復，通報等）。

3、如何追究盜竊、搶奪礦山企業(yè)和勘查單位礦產(chǎn)品和其他財物行為的法律責任？

答：地質(zhì)礦產(chǎn)部于1991年8月22日答復中國有色金屬工業(yè)總公司南昌公司關于《要求對〈中華人民共和國礦產(chǎn)資源法〉第41條作出立法解釋的請示》的復函（地發(fā)200號）指出，《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》中所規(guī)定的礦產(chǎn)品，是指礦山企業(yè)或勘查單位通過實施一系列勘探、開拓、采礦、選礦等生產(chǎn)工程，將天然的礦產(chǎn)資源開采、選礦后，脫離了自然狀態(tài)的產(chǎn)品，如塊礦、粉礦、礦石等。礦山企業(yè)或勘查單位經(jīng)選礦廠選出的精礦也是礦產(chǎn)品中的一部分。凡盜竊、搶奪礦山企業(yè)和勘查單位的塊礦和礦石的，均適用《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第41條的規(guī)定。對盜竊、搶奪礦山企業(yè)礦產(chǎn)品者，視情節(jié)輕重，應當提請當?shù)厮痉�機關分別依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》（2005年8月28日改為《中華人民共和國治安管理處罰法》）或《中華人民共和國刑法》追究其法律責任。盜竊、搶奪礦山企業(yè)和勘查單位的礦產(chǎn)品和其他財物的，破壞采礦、勘查設施的，擾亂礦區(qū)和勘查作業(yè)區(qū)的生產(chǎn)秩序、工作秩序的，分別依照《中華人民共和國刑法》有關規(guī)定追究刑事責任；情節(jié)顯著輕微的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關規(guī)定予以處罰。　

4、違法勘查行為的類型有哪些？

答：違反礦產(chǎn)資源勘查管理法律法規(guī)應承擔相應的法律責任。法律責任的承擔以違法行為為前提，以法律法規(guī)為依據(jù)。根據(jù)礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，探礦權(quán)違法行為主要有以下幾種：（1）無證勘查；（2）擅自印制或偽造、冒用勘查許可證；（3）擅自進行滾動勘探開發(fā)；（4）擅自進行邊探邊采或試采；（5）不按規(guī)定辦理勘查許可證的變更或注銷登記手續(xù)；（6）不按規(guī)定繳納費用；（7）登記管理機關工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守等等。

5、什么是無證勘查？無證勘查違法行為的構(gòu)成要件是什么？

答：所謂無證勘查，是指地質(zhì)勘查企業(yè)、事業(yè)單位或者個人違反《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》第4條的規(guī)定，未經(jīng)國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的審查批準和登記，未取得勘查許可證，擅自進行勘查工作，或者超越批準的勘查區(qū)塊范圍進行勘查工作的行為。如果勘查許可證有效期屆滿，不辦理探礦權(quán)延續(xù)登記手續(xù)，也不辦理探礦權(quán)注銷登記手續(xù)，繼續(xù)進行勘查活動的，同樣也屬于《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》所規(guī)定的無證勘查違法行為。

無證勘查違法行為的構(gòu)成要件包括以下方面：

（1）該行為是違反《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》所規(guī)定義務的行為。《礦產(chǎn)資源法》第3條規(guī)定，勘查礦產(chǎn)資源，必須依法申請，經(jīng)批準取得探礦權(quán)并辦理登記。《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》第4條具體規(guī)定了兩級地礦行政主管機關審批登記的礦種范圍。從事地質(zhì)勘查工作的單位或者個人應當在進行礦產(chǎn)資源勘查前履行申請審批登記的義務，違反法定義務是構(gòu)成無證勘查違法行為的前提要件。

（2）已經(jīng)發(fā)生并造成一定的后果。對此，關鍵是看行為人是否在未取得勘查許可證的情況下進行了勘查工作，或超越批準的勘查區(qū)塊范圍進行了勘查工作。行政機關不能就假想的違法行為實施行政處罰。無證勘查造成一定的后果是指無證勘查行為的侵害事實，包括損害他人的土地（或土地使用權(quán)），妨害他人探礦權(quán)或采礦權(quán)，侵害國家對探礦權(quán)使用費或探礦權(quán)價款的收入，以及侵犯國家對探礦權(quán)的行政管理制度等。

（3）無證勘查行為須是出自行為人的故意。即行為人沒有辦理勘查許可證或者超出勘查許可范圍而擅自實施勘查行為。

6、無證勘查違法行為應當承擔什么法律責任？

答：無證勘查違法行為的法律責任主要是行政責任。行政責任是指實施無證勘查違法行為的單位或個人，應當承擔行政處罰的后果。無證勘查的違法行為包括兩類形態(tài)，一是未取得探礦權(quán)進行勘查活動，另一類是雖然取得了探礦權(quán)但擅自超越勘查許可證所規(guī)定的區(qū)塊范圍進行勘查或進入他人區(qū)塊范圍進行勘查。自然資源行政機關可視違法行為的不同形態(tài)和情節(jié)決定行政處罰的種類。根據(jù)礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，對于無證勘查違法行為的行政處罰主要包括：責令停止違法行為、警告、并處10萬元以下罰款等。《中華人民共和國行政處罰法》第23條規(guī)定：“行政機關實施行政處罰時，應當責令當事人改正或者限期改正違法行為。”因此，自然資源行政機關在對無證勘查違法行為實施行政處罰時，首先適用的是責令行為人停止無證勘查違法活動，再根據(jù)情節(jié)和違法行為后果決定是否給予其他行政處罰。另外，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第3條的規(guī)定，已經(jīng)依法申請取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)在劃定的礦區(qū)范圍內(nèi)為本企業(yè)的生產(chǎn)尋找接續(xù)資源而進行的勘查活動，不需要再進行探礦權(quán)申請審批登記。因此，應當注意劃清無證勘查違法行為與礦山企業(yè)生產(chǎn)勘查的界限。

7、哪些國家機關負責對無證勘查違法行為進行處罰？

答：根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第45條的規(guī)定，行政處罰由縣級以上人民政府負責地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限決定。在某些情況下，無證勘查行為的發(fā)生地比較偏遠，如果只由勘查登記機關（部、省兩級）實施行政處罰，不能及時有效地制止違法行為或?qū)π袨槿诉M行懲戒。因此，市、縣兩級人民政府負責地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門也有權(quán)對無證勘查行為實施行政處罰。未設立地礦局或礦管局但經(jīng)市、縣人民政府確定是負責地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門負責實施處罰，但是，某些地方人民政府授權(quán)行使礦產(chǎn)資源管理職能的礦山企業(yè)、礦山企業(yè)主管部門或一些政企不分的單位，不得實施行政處罰。關于縣級以上人民政府負責地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門的行政處罰權(quán)限，國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門所下發(fā)的“地發(fā)[1997]140號”文件有明確的界定。

8、什么是擅自印制或者偽造勘查許可證？什么是冒用勘查許可證？

答：所謂擅自印制或者偽造勘查許可證，是指除國務院自然資源主管部門以外的其他無制作權(quán)的單位或個人，冒用名義，非法印刷制作勘查許可證的行為；也包括用涂改、擦消、拼湊等方法，對真實的勘查許可證進行改制的行為。

所謂冒用勘查許可證，是指非探礦權(quán)人冒用他人的勘查許可證進行非法活動的行為。

勘查許可證是自然資源主管部門依法印制和頒發(fā)的，證明探礦權(quán)人與國家之間權(quán)利義務關系的憑證。一方面，勘查許可證是自然資源行政機關代表國家行使職權(quán)，對礦產(chǎn)資源勘查活動進行組織和管理的手段和方法；另一方面，勘查許可證又是探礦權(quán)人得以進行勘查活動的唯一合法憑證。根據(jù)勘查許可證，探礦權(quán)人履行法定義務，其合法權(quán)益受到法律的保護。確�？辈樵S可證的正確性、真實性、有效性，是保證自然資源行政機關實現(xiàn)勘查管理職能和保護探礦權(quán)人合法權(quán)益的條件。擅自印制或者偽造、冒用勘查許可證，直接危害了自然資源行政機關的管理活動，并造成了勘查秩序的混亂。

9、對于擅自印制或者偽造、冒用勘查許可證的違法行為如何進行處罰？

答：擅自印制或者偽造、冒用勘查許可證的行為人基本上是以獲取某種利益為動機，因此，對于其一般違法行為給予以財產(chǎn)罰為主的行政處罰，即沒收其全部違法所得，并處10萬元以下的罰款。如果擅自印制或者偽造、冒用勘查許可證的行為情節(jié)嚴重，觸犯刑法的規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，還應依照《中華人民共和國刑法》第280條的規(guī)定追究刑事責任�！吨腥A人民共和國刑法》第280條第1款規(guī)定：“偽造、變造、買賣或者盜竊、搶奪、毀滅國家機關的公文、證件、印章的，處3年以下有期徒刑、拘役、管制或剝奪政治權(quán)利；情節(jié)嚴重的，處3年以上10年以下有期徒刑。”勘查許可證是自然資源行政機關印制頒發(fā)的證件，屬于國家機關的證件。因此，縣級以上負責自然資源管理工作的部門在處理這些違法行為時，應當根據(jù)案件的性質(zhì)，對已構(gòu)成犯罪的，應及時移送有關司法機關追究違法行為人的刑事責任。

10、什么是擅自進行滾動勘探開發(fā)？什么是擅自邊探邊采？什么是擅自試采？

答：所謂擅自進行滾動勘探開發(fā)，是指勘查石油、天然氣的單位違反《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》第7條的規(guī)定，未經(jīng)登記管理機關審查批準，辦理登記手續(xù)，領取滾動勘探開發(fā)許可證，便擅自進行滾動勘探開發(fā)作業(yè)的行為。

所謂擅自邊探邊采，是指探礦權(quán)人違反《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》第19條的規(guī)定，在勘查許可證有效期內(nèi)進行勘查作業(yè)時，發(fā)現(xiàn)符合國家邊探邊采規(guī)定要求的復雜類型礦床后，不向登記管理機關申請開采，或提出開采申請但未經(jīng)登記管理機關審查批準，便擅自進行開采活動的行為。

所謂擅自試采，是指進行石油、天然氣等流體礦產(chǎn)勘查的探礦權(quán)人違反《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》第20條的規(guī)定，擅自進行試采作業(yè)的行為。如果探礦權(quán)人在勘探過程中為進行物理、化學或其他技術(shù)分析而采取礦產(chǎn)資源樣品，且樣品的處理按照國家有關規(guī)定辦理的，則屬于探礦權(quán)人正常的勘查活動范圍，而不屬于擅自試采。

11、對于擅自進行滾動勘探開發(fā)、邊探邊采或試采的違法行為如何進行處罰？

答：對于擅自進行滾動勘探開發(fā)、邊探邊采或試采三類違法行為給予行政處罰，主要是申誡罰和財產(chǎn)罰。此三類違法行為均以非法獲取礦產(chǎn)品為目的，在未經(jīng)有權(quán)行政機關的審批并登記的情況下，擅自進行了礦產(chǎn)資源開采活動。對非法采出的礦產(chǎn)品，應予以沒收；已經(jīng)銷售的，應當追繳其所得的收入。行政機關還可以根據(jù)違法行為的情節(jié)，對行為人并處一定數(shù)額的罰款。根據(jù)相關規(guī)定，罰款的最高限額為10萬元。

12、探礦權(quán)人不履行法定義務的違法行為有哪些？如何進行處罰？

答：探礦權(quán)作為一種民事權(quán)利，是權(quán)利和義務的統(tǒng)一。探礦權(quán)持有人享有在劃定的勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)進行規(guī)定的勘查作業(yè)的權(quán)利，有權(quán)優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)，在規(guī)定的情形下，經(jīng)依法批準，可以將探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人。同時，探礦權(quán)人又必須履行規(guī)定的義務，包括在勘查活動中報告有關情況，接受監(jiān)督檢查，完成最低勘查投入等。如果探礦權(quán)人在規(guī)定的時間內(nèi)實施勘查作業(yè)不履行或者不完全履行這些義務，則構(gòu)成違法行為，應當承擔相應的法律責任。根據(jù)相關規(guī)定，探礦權(quán)人不履行法定義務的違法行為主要包括：

（1）違反《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》第25條的規(guī)定，登記管理機關對勘查資金投入和勘查工作進展情況進行正常檢查時，探礦權(quán)人不如實向登記管理機關提供有關資料，或者弄虛作假應付檢查，甚至以各種方式拒絕檢查。

（2）違反《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》第37條的規(guī)定，中外合作勘查礦產(chǎn)資源的中方合作者（探礦權(quán)人）不將合作勘查合同報原發(fā)證機文備案；違反《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》第39條的規(guī)定，未向登記機關備案，就從事區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、區(qū)域礦產(chǎn)調(diào)查、區(qū)域地球物理調(diào)查、區(qū)域地球化學調(diào)查、航空遙感地質(zhì)調(diào)查和區(qū)域水文地質(zhì)、區(qū)域工程地質(zhì)、區(qū)域環(huán)境地質(zhì)調(diào)查和海洋地質(zhì)調(diào)查等地質(zhì)調(diào)查工作。

（3）違反《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》第17條的規(guī)定，探礦權(quán)人不按規(guī)定完成年度最低勘查投入，即探礦權(quán)人的勘查投入沒有達到規(guī)定的最低標準；

（4）違反《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》第18條的規(guī)定，探礦權(quán)人領取勘查許可證后滿6個月未開始施工，或者施工后無故停止勘查工作6個月。

對于探礦權(quán)人不履行法定義務的違法行為，縣級以上人民政府負責自然資源管理工作的部門可以按照國務院自然資源主管部門規(guī)定的權(quán)限，責令違法行為人限期改正；逾期不改正的，可以處以5萬元以下的罰款。對行政處罰拒不執(zhí)行的，勘查許可證的原發(fā)證機關還可以吊銷違法行為人的勘查許可證。

13、什么是不按規(guī)定辦理勘查許可證的變更登記？

答：根據(jù)《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》第22條的規(guī)定，在勘查許可證有效期內(nèi)，發(fā)生變更勘查區(qū)塊范圍（如擴大或縮�。�、改變勘查工作對象（如勘查鐵礦改為勘查黃金）、改變探礦權(quán)人名稱或地址及將探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人變更探礦權(quán)主體等情形時，應向登記管理機關申請變更登記，經(jīng)登記管理機關核準辦理變更登記手續(xù)。按照規(guī)定應當辦理變更登記手續(xù)而不辦理擅自進行改變的，則構(gòu)成違法行為。

14、什么是不按規(guī)定辦理勘查許可證的注銷登記？

答：根據(jù)《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》第24條的規(guī)定，以下三種情形應當辦理勘查許可證的注銷登記：（1）勘查許可證載明的有效期屆滿，既不申請?zhí)降V權(quán)延續(xù)登記也不申請?zhí)降V權(quán)保留的，則應到登記管理機關辦理勘查許可證注銷登記手續(xù)。（2）在勘查許可證有效期內(nèi)，探礦權(quán)人在勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)可供開采的礦體，并已申請了采礦權(quán)的，此時探礦權(quán)人應當持勘查項目完成報告到登記管理機關辦理勘查許可證注銷登記手續(xù)。（3）勘查許可證有效期內(nèi)，探礦權(quán)人因勘查項目完成或因某種原因需要撤銷該勘查項目時，應當持勘查項目完成報告或者勘查項目終止報告、資金投入情況報表及有關證明文件，到登記管理機關辦理勘查許可證注銷登記手續(xù)。按照上述規(guī)定應當辦理勘查許可證的注銷登記手續(xù)而不辦理的，則構(gòu)成違法行為。

15、對于不按規(guī)定辦理勘查許可證變更或注銷登記的違法行為如何進行處罰？

答：根據(jù)礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，不按規(guī)定辦理勘查許可證變更登記或者注銷登記屬于違法行為。這兩類違法行為侵犯的客體是登記管理機關的行政管理權(quán)，直接破壞了勘查秩序，應當給予處罰。根據(jù)相關規(guī)定，主要采取以下形式給予處罰：

（1）申誡罰。即責令限期改正。對此兩類違法行為，由登記管理機關規(guī)定一個期限，責令探礦權(quán)人在規(guī)定的期限內(nèi)到登記管理機關補辦變更或注銷登記手續(xù)。

（2）能力罰。即吊銷勘查許可證。如果違法行為人對申誡罰拒不執(zhí)行，在登記管理機關規(guī)定的期限內(nèi)不予辦理變更登記或注銷登記，則是無視登記管理機關的行政管理，無視法律法規(guī)尊嚴的嚴重行為。對此，登記管理機關有權(quán)報請勘查許可證的發(fā)證機關，由其吊銷違法者的勘查許可證�？辈樵S可證是探礦權(quán)人進行勘查工作的合法憑證，勘查許可證的吊銷，意味著探礦權(quán)人進行勘查的權(quán)利被剝奪。而且勘查許可證被吊銷后，在6個月內(nèi)不得申請?zhí)降V權(quán)。因此，吊銷勘查許可證是一種最為嚴厲的能力罰。

16、探礦權(quán)人的哪些違法行為應當受到吊銷勘查許可證的處罰？

答：根據(jù)礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，探礦權(quán)人有下列情形之一的，應當受到吊銷勘查許可證的行政處罰：

（1）違反《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第6條的規(guī)定，將探礦權(quán)倒賣牟利的；

（2）不按規(guī)定備案、報告有關情況、拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假，情節(jié)嚴重的；

（3）未完成最低勘查投入，情節(jié)嚴重的；

（4）已經(jīng)取得勘查許可證的勘查項目，滿6個月未開始施工的，或者施工后無故停止勘查工作滿6個月的；

（5）違反法律規(guī)定，不辦理勘查許可證變更登記或者注銷手續(xù)，經(jīng)登記管理機關責令限期改正，逾期不改正的；

（6）違反法律規(guī)定，不按期繳納依法應當繳納的費用，經(jīng)登記管理機關責令限期繳納，逾期仍不繳納的；

（7）未經(jīng)審批管理機關批準，擅自轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)，情節(jié)嚴重的；

（8）偽造地質(zhì)資料或者在地質(zhì)資料匯交中弄虛作假，被地質(zhì)資料接受部門責令限期改正，而逾期不改正的，由原發(fā)證機關吊銷其勘查許可證。吊銷勘查許可證的行政處罰由頒發(fā)勘查許可證的自然資源主管部門決定。