文章來源于公眾號：云南礦業(yè)律師團隊，原文鏈接：并非“轉(zhuǎn)發(fā)”那么簡單！逐條對比云南省自然資源廳17條實施意見（征求意見稿）與自然資規(guī)〔2023〕4號文的區(qū)別
 

導(dǎo)讀：云南省自然資源廳發(fā)布了關(guān)于公開征求《云南省自然資源廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)自然資源部進一步完善礦產(chǎn)資源勘查開采登記管理有關(guān)文件的通知（征求意見稿）》意見的公告�，F(xiàn)將我們對該征求意見稿與轉(zhuǎn)發(fā)對象自然資規(guī)〔2023〕4號文逐條對比后的區(qū)別列示如下，供各礦業(yè)權(quán)人和感興趣的讀者參考。

逐條對比云南省的轉(zhuǎn)發(fā)通知（征求意見稿）

與自然資規(guī)〔2023〕4號文的區(qū)別

云南省自然資源廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)自然資源部
進一步完善礦產(chǎn)資源勘查開采
登記管理有關(guān)文件的通知
（征求意見稿）

為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，更好服務(wù)新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動，增強能源資源保障能力，促進礦業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)將《自然資源部關(guān)于進一步完善礦產(chǎn)資源勘查開采登記管理的通知》（自然資規(guī)〔2023〕4號）（以下簡稱“自然資規(guī)〔2023〕4號”）轉(zhuǎn)發(fā)你們，并結(jié)合我省實際提出以下實施意見，請一并貫徹執(zhí)行。
一、設(shè)立礦業(yè)權(quán)必須符合國土空間規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護及國家和省產(chǎn)業(yè)政策等相關(guān)規(guī)定。其中，設(shè)立采礦權(quán)的還應(yīng)符合綠色礦山建設(shè)要求。
【“自然資規(guī)〔2023〕4號”
（一）　完善探礦權(quán)新立、延續(xù)、保留登記管理。
1.設(shè)立探礦權(quán)必須符合國土空間規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護及國家產(chǎn)業(yè)政策等相關(guān)規(guī)定。
（四）　完善采礦權(quán)新立、延續(xù)登記管理。1.設(shè)立采礦權(quán)必須符合國土空間規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、綠色礦山建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護及國家產(chǎn)業(yè)政策等相關(guān)規(guī)定�！�
區(qū)別：增加了須符合“省產(chǎn)業(yè)政策”的條件。
二、省級管理礦種探礦權(quán)年度出讓計劃擬出讓勘查區(qū)塊范圍不小于1個基本單位區(qū)塊。除自然資規(guī)〔2023〕4號第（十一）項第1目至第4目規(guī)定情形外，擬出讓或新設(shè)探礦權(quán)采礦權(quán)范圍不得與已設(shè)探礦權(quán)采礦權(quán)（含已公告廢止或已列入政府關(guān)閉礦山但未完成礦業(yè)權(quán)注銷的）垂直投影范圍重疊。
【“自然資規(guī)〔2023〕4號”
（十一）　新立探礦權(quán)采礦權(quán)申請范圍不得與已設(shè)礦業(yè)權(quán)垂直投影范圍重疊，但下列情形除外:
1.申請范圍與已設(shè)礦業(yè)權(quán)范圍重疊，申請人與已設(shè)礦業(yè)權(quán)人為同一主體的；
2.油氣與非油氣之間，探礦權(quán)申請范圍與已設(shè)探礦權(quán)重疊，申請人向登記管理機關(guān)提交不影響已設(shè)探礦權(quán)人權(quán)益承諾的；申請范圍與已設(shè)采礦權(quán)范圍重疊，申請人與已設(shè)采礦權(quán)人簽訂了互不影響和權(quán)益保護協(xié)議的；
新立油氣探礦權(quán)申請范圍與小型露天開采砂石土類礦產(chǎn)采礦權(quán)范圍重疊，申請人向登記管理機關(guān)提交不影響已設(shè)礦業(yè)權(quán)人權(quán)益承諾的；
3.油氣與非油氣之間，新立采礦權(quán)與已設(shè)礦業(yè)權(quán)重疊，雙方簽訂了互不影響和權(quán)益保護協(xié)議的；其中，新立油氣采礦權(quán)與已設(shè)小型露天開采砂石土類礦產(chǎn)采礦權(quán)重疊，或新立小型露天開采砂石土類礦產(chǎn)采礦權(quán)與已設(shè)油氣礦業(yè)權(quán)重疊，申請人向登記管理機關(guān)提交了不影響已設(shè)礦業(yè)權(quán)人權(quán)益承諾的；
4.可地浸砂巖型鈾礦申請范圍與已設(shè)煤炭礦業(yè)權(quán)范圍重疊，申請人與已設(shè)煤炭礦業(yè)權(quán)人簽訂了互不影響和權(quán)益保護協(xié)議的；
5.已設(shè)礦業(yè)權(quán)已公告廢止或已列入政府關(guān)閉礦山名單的�！�
區(qū)別：1.增加了“省級管理礦種探礦權(quán)年度出讓計劃擬出讓勘查區(qū)塊范圍不小于1個基本單位區(qū)塊。”
2.增加了“擬出讓或新設(shè)探礦權(quán)采礦權(quán)范圍不得與已設(shè)探礦權(quán)采礦權(quán)（含已公告廢止或已列入政府關(guān)閉礦山但未完成礦業(yè)權(quán)注銷的）垂直投影范圍重疊。”
三、首次申請?zhí)降V權(quán)保留，應(yīng)當(dāng)提交探礦權(quán)范圍內(nèi)已探明可供開采礦體的說明及評審意見。探礦權(quán)已批準(zhǔn)保留登記且法定保留期屆滿，因產(chǎn)業(yè)政策、非申請人自身原因等暫不能辦理探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)登記的，探礦權(quán)人需繼續(xù)延長保留期的，經(jīng)州（市）、縣（市、區(qū)）兩級自然資源主管部門審查同意（因產(chǎn)業(yè)政策管理需要的由州（市）、縣（市、區(qū)）兩級人民政府出具明確意見），可繼續(xù)申請辦理探礦權(quán)保留登記。
【“自然資規(guī)〔2023〕4號”（一）　完善探礦權(quán)新立、延續(xù)、保留登記管理。
7.首次申請?zhí)降V權(quán)保留，應(yīng)當(dāng)提交探礦權(quán)范圍內(nèi)已探明可供開采礦體的說明。資源儲量規(guī)模達到大中型的煤和大型非煤探礦權(quán)申請保留，應(yīng)當(dāng)達到勘探程度；其他探礦權(quán)申請保留，應(yīng)當(dāng)達到詳查（含）以上程度。已設(shè)采礦權(quán)垂直投影范圍內(nèi)的探礦權(quán)首次申請保留，應(yīng)當(dāng)達到詳查（含）以上程度。
8.探礦權(quán)人申請?zhí)降V權(quán)延續(xù)、保留，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)提出申請。因不可抗力或其他非申請人自身原因，未在規(guī)定期限內(nèi)提出延續(xù)、保留申請，或者需要繼續(xù)延長保留期的，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)提交能夠說明原因的相關(guān)證明材料�！�
區(qū)別：1.增加了“應(yīng)當(dāng)提交探礦權(quán)范圍內(nèi)已探明可供開采礦體的評審意見。
2.將延長保留期的情況明確為“因產(chǎn)業(yè)政策、非申請人自身原因等暫不能辦理探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)登記的“情形，同時明確條件為”經(jīng)州（市）、縣（市、區(qū)）兩級自然資源主管部門審查同意（因產(chǎn)業(yè)政策管理需要的由州（市）、縣（市、區(qū)）兩級人民政府出具明確意見），可繼續(xù)申請辦理探礦權(quán)保留登記。“
四、在自然資規(guī)〔2023〕4號文實施前已辦理保留的探礦權(quán)，因政策變化導(dǎo)致勘查工作程度要求提高等非礦業(yè)權(quán)人自身原因不能轉(zhuǎn)采礦權(quán)，需繼續(xù)開展勘查工作的，可申請?zhí)降V權(quán)延續(xù)。
【“自然資規(guī)〔2023〕4號”
（一）完善探礦權(quán)新立、延續(xù)、保留登記管理。
9.已辦理保留的探礦權(quán)，因政策變化導(dǎo)致勘查工作程度要求提高等非礦業(yè)權(quán)人自身原因不能轉(zhuǎn)采礦權(quán)，需繼續(xù)開展勘查工作的，可申請?zhí)降V權(quán)延續(xù)�！�
區(qū)別：將在自然資規(guī)〔2023〕4號文實施前“已辦理保留的探礦權(quán)“也納入到本條的適用范圍。
五、因國土空間規(guī)劃管控、公益性重點工程建設(shè)、永久基本農(nóng)田保護、礦業(yè)權(quán)重疊等不可抗力或其他非申請人自身原因，已設(shè)探礦權(quán)的部分勘查范圍無法繼續(xù)勘查或者轉(zhuǎn)為采礦權(quán)的勘查區(qū)域，可在下一次延續(xù)時申請將縮減部分抵扣需按規(guī)定扣減的面積，未提出申請的視為放棄抵扣。造成探礦權(quán)勘查區(qū)塊分立的，可以申請?zhí)降V權(quán)分立，探礦權(quán)分立后，不得單獨變更主體。
【“自然資規(guī)〔2023〕4號”
5.因不可抗力或其他非申請人自身原因，無法繼續(xù)勘查或者轉(zhuǎn)為采礦權(quán)的勘查區(qū)域，可憑相關(guān)證明文件，抵扣按相關(guān)規(guī)定需縮減的面積�！�
區(qū)別：1.列舉“不可抗力“的原因為“國土空間規(guī)劃管控、公益性重點工程建設(shè)、永久基本農(nóng)田保護、礦業(yè)權(quán)重疊等”；
  2.將縮減面積的時間確定為“可在下一次延續(xù)時申請”；
  3.明確“未提出申請的視為放棄抵扣。”
  4.增加“造成探礦權(quán)勘查區(qū)塊分立的，可以申請?zhí)降V權(quán)分立，探礦權(quán)分立后，不得單獨變更主體。”
六、探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)評審備案的礦產(chǎn)資源儲量報告申請。資源儲量規(guī)模為大型的非煤礦山、大中型煤礦應(yīng)當(dāng)達到勘探程度，其他礦山（含地?zé)�、礦泉水、砂石土類礦產(chǎn)）設(shè)置采礦權(quán)的應(yīng)當(dāng)達到詳查（含）以上程度。
【“自然資規(guī)〔2023〕4號”
（三）　調(diào)整礦區(qū)范圍管理方式。
1.探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)評審備案的礦產(chǎn)資源儲量報告。資源儲量規(guī)模為大型的非煤礦山、大中型煤礦應(yīng)當(dāng)達到勘探程度，其他礦山應(yīng)當(dāng)達到詳查（含）以上程度。地?zé)帷⒌V泉水、砂石土類礦產(chǎn)設(shè)置采礦權(quán)的勘查程度按照各省（區(qū)、市）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行�！�
  區(qū)別：將“地?zé)帷⒌V泉水、砂石土類礦產(chǎn)”轉(zhuǎn)采礦權(quán)的勘查程度明確為達到詳查（含）以上程度。
七、申請人應(yīng)在勘查許可證范圍內(nèi)，根據(jù)礦產(chǎn)資源儲量報告中經(jīng)評審備案的主礦種、共伴生礦種確定申請礦區(qū)范圍和開采礦種，編制開發(fā)利用方案，依據(jù)登記機關(guān)組織形成的礦區(qū)范圍合理性論證、開發(fā)利用方案評審意見確認(rèn)礦區(qū)范圍及開采礦種，統(tǒng)一編報申報要件，向登記管理機關(guān)申請采礦權(quán)新立登記。
【“自然資規(guī)〔2023〕4號”
（三）　調(diào)整礦區(qū)范圍管理方式。
3.同一礦區(qū)范圍內(nèi)涉及多個礦種的，應(yīng)當(dāng)按經(jīng)評審備案的礦產(chǎn)資源儲量報告的主礦種和共伴生礦種確定申請采礦權(quán)的礦區(qū)范圍，并對共伴生資源進行綜合利用；對共伴生資源綜合利用有特殊要求的，按有關(guān)規(guī)定辦理�！�
區(qū)別：1.在申請采礦權(quán)的礦區(qū)范圍的同時確定“開采礦種”；
2. 明確報件細節(jié)為：“編制開發(fā)利用方案，依據(jù)登記機關(guān)組織形成的礦區(qū)范圍合理性論證、開發(fā)利用方案評審意見確認(rèn)礦區(qū)范圍及開采礦種，統(tǒng)一編報申報要件，向登記管理機關(guān)申請采礦權(quán)新立登記。
八、采礦權(quán)人申請延續(xù)登記時應(yīng)提交與申請范圍一致的經(jīng)評審備案的儲量報告和經(jīng)評審的開發(fā)利用方案，開發(fā)利用方案無剩余設(shè)計服務(wù)年限的，以當(dāng)年或上一年度礦山儲量年報（含礦山資源儲量年度變化表）確定采礦許可證有效期（其中屬于采礦期間累計查明礦產(chǎn)資源量發(fā)生重大變化即變化量超過30%或達到中型規(guī)模以上的除外）。符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策準(zhǔn)入要求的，登記管理機關(guān)依據(jù)申請資料確定證載生產(chǎn)規(guī)模。礦山生產(chǎn)規(guī)模以主管部門核定的生產(chǎn)能力為準(zhǔn)。
區(qū)別：此條為純新增條款
九、以協(xié)議出讓方式（含以協(xié)議出讓方式新立、擴大勘查開采范圍、變更或增列勘查開采礦種等）取得的探礦權(quán)采礦權(quán)申請變更主體，應(yīng)當(dāng)持有探礦權(quán)采礦權(quán)滿5年。母公司與全資子公司之間、符合勘查開采主體資質(zhì)條件申請人之間、人民法院拍賣或裁定給他人、經(jīng)礦業(yè)權(quán)出讓管理機關(guān)同級人民政府批準(zhǔn)資源整合的轉(zhuǎn)讓變更可不受5年限制。
【“自然資規(guī)〔2023〕4號”
（二）　規(guī)范探礦權(quán)變更登記管理。
1.以招標(biāo)拍賣掛牌方式取得的探礦權(quán)申請變更主體，不受持有探礦權(quán)滿2年的限制。
以協(xié)議方式取得的探礦權(quán)申請變更主體，應(yīng)當(dāng)持有探礦權(quán)滿5年。母公司與全資子公司之間、符合勘查主體資質(zhì)條件申請人之間的轉(zhuǎn)讓變更可不受5年限制。
（五）　完善采礦權(quán)變更、注銷登記管理。
以協(xié)議方式取得的采礦權(quán)申請變更主體，應(yīng)當(dāng)持有采礦權(quán)滿5年。母公司與全資子公司、符合開采主體資質(zhì)條件申請人之間的轉(zhuǎn)讓變更可不受5年限制�！�
區(qū)別：1.將協(xié)議出讓方式出讓明確為包含“以協(xié)議出讓方式新立、擴大勘查開采范圍、變更或增列勘查開采礦種等”；
2.在不受5年限制的情形中增加了“人民法院拍賣或裁定給他人、經(jīng)礦業(yè)權(quán)出讓管理機關(guān)同級人民政府批準(zhǔn)資源整合的轉(zhuǎn)讓變更”。
十、因國土空間規(guī)劃管控、公益性重點工程建設(shè)、永久基本農(nóng)田保護、礦業(yè)權(quán)重疊等不可抗力或其他非申請人自身原因申請縮小勘查開采范圍的，礦業(yè)權(quán)人應(yīng)按縮小變更后的勘查開采范圍（由州、市在聯(lián)勘聯(lián)審和礦山生態(tài)環(huán)境綜合評估意見中審查確認(rèn)）統(tǒng)一編報申報要件向登記管理機關(guān)申請變更登記。各縣（市、區(qū)）自然資源局應(yīng)對退出重疊范圍后的采礦權(quán)加強監(jiān)管，確保依法勘查開采，退出到位。
【“自然資規(guī)〔2023〕4號”
（一）　完善探礦權(quán)新立、延續(xù)、保留登記管理。
5.因不可抗力或其他非申請人自身原因，無法繼續(xù)勘查或者轉(zhuǎn)為采礦權(quán)的勘查區(qū)域，可憑相關(guān)證明文件，抵扣按相關(guān)規(guī)定需縮減的面積�！�
區(qū)別：1.列舉“不可抗力“的原因為“國土空間規(guī)劃管控、公益性重點工程建設(shè)、永久基本農(nóng)田保護、礦業(yè)權(quán)重疊等”；
   2.增加“礦業(yè)權(quán)人應(yīng)按縮小變更后的勘查開采范圍（由州、市在聯(lián)勘聯(lián)審和礦山生態(tài)環(huán)境綜合評估意見中審查確認(rèn)）統(tǒng)一編報申報要件向登記管理機關(guān)申請變更登記。各縣（市、區(qū)）自然資源局應(yīng)對退出重疊范圍后的采礦權(quán)加強監(jiān)管，確保依法勘查開采，退出到位。”
其中，采礦許可證有效期不足6個月的，采礦權(quán)縮小礦區(qū)范圍變更及延續(xù)登記合并辦理，采礦權(quán)人申請由州（市）、縣（市、區(qū)）自然資源主管部門逐級審核出具書面意見，并明確剔除的重疊區(qū)內(nèi)已退出采礦活動且擬縮小變更后礦區(qū)范圍不涉及開拓工程、法定義務(wù)履行等事項后，可以依據(jù)縮小后礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案及評審意見，原礦區(qū)范圍經(jīng)評審備案的資源儲量報告等資料，申請辦理采礦權(quán)縮減礦區(qū)范圍變更和延續(xù)手續(xù)。給予2年有效期的采礦許可證，并在采礦許可證上注明“應(yīng)在有效期內(nèi)按證載范圍編制評審（備案）資源儲量報告、開發(fā)利用方案、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案等相關(guān)資料后申請采礦權(quán)登記”。
【“自然資規(guī)〔2023〕4號”
（五）完善采礦權(quán)變更、注銷登記管理。
9.采礦許可證剩余有效期不足6個月，申請變更登記的，可以同時向登記管理機關(guān)申請辦理延續(xù)登記。
（四）　完善采礦權(quán)新立、延續(xù)登記管理。
6.因不可抗力或其他非申請人自身原因，無法按規(guī)定提交采礦權(quán)延續(xù)申請資料的，在申請人提交能夠說明原因的相關(guān)證明材料后，登記管理機關(guān)可根據(jù)實際情況延續(xù)2年，并在采礦許可證副本上注明其原因和要求�！�
區(qū)別：1.細化合并辦理的手續(xù)；
2.在采礦許可證副本上注明的內(nèi)容明確為“應(yīng)在有效期內(nèi)按證載范圍編制評審（備案）資源儲量報告、開發(fā)利用方案、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案等相關(guān)資料后申請采礦權(quán)登記”。
十一、人民法院將探礦權(quán)采礦權(quán)拍賣或裁定給他人，受讓人應(yīng)當(dāng)依法向登記管理機關(guān)申請轉(zhuǎn)讓變更登記�？辈樵S可證采礦許可證已過有效期，人民法院決定繼續(xù)執(zhí)行的，人民法院應(yīng)告知原礦業(yè)權(quán)人申請辦理延續(xù)登記手續(xù)；經(jīng)告知后仍不申請延續(xù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令申請延續(xù)；拒不申請延續(xù)的，可由人民法院將相關(guān)情況函告登記管理機關(guān)，明確受讓人可到登記管理機關(guān)申請將探礦權(quán)采礦權(quán)延續(xù)及轉(zhuǎn)讓變更登記一并辦理。
【“自然資規(guī)〔2023〕4號”
（二）規(guī)范探礦權(quán)變更登記管理。
5.人民法院將探礦權(quán)拍賣或裁定給他人，受讓人應(yīng)當(dāng)依法向登記管理機關(guān)申請變更登記。申請變更登記的受讓人應(yīng)當(dāng)具備本通知規(guī)定的探礦權(quán)申請人條件，登記管理機關(guān)憑申請人提交的探礦權(quán)變更申請文件和人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書，予以辦理探礦權(quán)變更登記。
（五）完善采礦權(quán)變更、注銷登記管理。
8.人民法院將采礦權(quán)拍賣或裁定給他人，受讓人應(yīng)當(dāng)依法向登記管理機關(guān)申請變更登記。申請變更登記的受讓人應(yīng)當(dāng)具備本通知規(guī)定的采礦權(quán)申請人條件，登記管理機關(guān)憑申請人提交的采礦權(quán)變更申請文件和人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書，予以辦理采礦權(quán)變更登記�！�
區(qū)別：增加規(guī)定了人民法院的義務(wù)，即“勘查許可證采礦許可證已過有效期，人民法院決定繼續(xù)執(zhí)行的，人民法院應(yīng)告知原礦業(yè)權(quán)人申請辦理延續(xù)登記手續(xù)；經(jīng)告知后仍不申請延續(xù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令申請延續(xù)；拒不申請延續(xù)的，可由人民法院將相關(guān)情況函告登記管理機關(guān)，明確受讓人可到登記管理機關(guān)申請將探礦權(quán)采礦權(quán)延續(xù)及轉(zhuǎn)讓變更登記一并辦理。”
鑒于此條規(guī)定的內(nèi)容涉及法院應(yīng)當(dāng)履行的程序義務(wù)，建議與云南省高級人民法院聯(lián)合發(fā)文，否則實際執(zhí)行上會有問題。
十二、登記機關(guān)應(yīng)按權(quán)限清理過期礦業(yè)權(quán)，未按規(guī)定繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益（價款）及使用費的，未履行地質(zhì)資料匯交、生態(tài)修復(fù)等法定義務(wù)的，在礦業(yè)權(quán)廢止清理數(shù)據(jù)后原礦業(yè)權(quán)人仍應(yīng)繼續(xù)履行相關(guān)法定義務(wù)。
【“自然資規(guī)〔2023〕4號”
（十八）　登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)定期清理過期勘查許可證、采礦許可證，對有效期屆滿前因礦業(yè)權(quán)人自身原因未按規(guī)定申請延續(xù)登記的，登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以公告注銷。公告注銷前應(yīng)當(dāng)向社會公示，公示時間不少于30個工作日。】
區(qū)別：增加“未按規(guī)定繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益（價款）及使用費的，未履行地質(zhì)資料匯交、生態(tài)修復(fù)等法定義務(wù)的，在礦業(yè)權(quán)廢止清理數(shù)據(jù)后原礦業(yè)權(quán)人仍應(yīng)繼續(xù)履行相關(guān)法定義務(wù)。”
十三、在勘查開采前，礦業(yè)權(quán)人應(yīng)具備環(huán)保、林業(yè)、用地、水利、安全等相關(guān)法定條件后方可實施勘查開采作業(yè)。
【“自然資規(guī)〔2023〕4號”
（四）完善采礦權(quán)新立、延續(xù)登記管理。
2.采礦權(quán)申請人原則上應(yīng)當(dāng)為營利法人。
申請人在取得采礦許可證后，須具備其他相關(guān)法定條件后方可實施開采作業(yè)�！�
區(qū)別：將“其他相關(guān)法定條件“列舉明確為“環(huán)保、林業(yè)、用地、水利、安全等相關(guān)法定條件”；同時規(guī)定探礦權(quán)人在勘查作業(yè)前也要符合上述范圍的法定條件。
十四、探礦權(quán)延續(xù)、保留及采礦權(quán)延續(xù)申請批準(zhǔn)時，原勘查許可證采礦許可證在有效期的，其有效期始于原勘查許可證采礦許可證有效期截止日次日，并在許可證上注明“本勘查許可證/采礦許可證在xx年x月x日（批準(zhǔn)之日）至xx年x月x日（原證有效期截止日）繼續(xù)有效”；原勘查許可證采礦許可證有效期已屆滿的，應(yīng)以批準(zhǔn)之日為有效期起始日。
【“自然資規(guī)〔2023〕4號”
（一）　完善探礦權(quán)新立、延續(xù)、保留登記管理。
6.探礦權(quán)延續(xù)、保留登記，有效期起始日原則上為原勘查許可證有效期截止日次日。因不可抗力或其他非申請人自身原因，導(dǎo)致探礦權(quán)過期時間超過6個月以上的，有效期起始日為批準(zhǔn)登記之日。
（四）　完善采礦權(quán)新立、延續(xù)登記管理。
5.采礦權(quán)延續(xù)后有效期根據(jù)《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（國務(wù)院令第241號）第七條確定，有效期應(yīng)當(dāng)始于原采礦許可證有效期截止之日次日�！�
  區(qū)別：減少了關(guān)于“探礦權(quán)過期時間超過6個月以上的，有效期起始日為批準(zhǔn)登記之日”的限制。
十五、勘查許可證采礦許可證遺失需補辦的，申請人向原證登記機關(guān)申請，補辦的勘查許可證采礦許可證登記內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與原證一致，并注明“原勘查許可證采礦許可證遺失，補發(fā)時間為xx年x月x日”。申請遺失補辦時勘查許可證采礦許可證已過期的，申請人向延續(xù)登記機關(guān)申請，補辦與延續(xù)登記一并辦理。
【“自然資規(guī)〔2023〕4號”
（十六）　勘查許可證、采礦許可證遺失需補辦的，持補辦申請書向原登記管理機關(guān)申請補辦，原登記管理機關(guān)門戶網(wǎng)站公告遺失聲明滿10個工作日無異議后，補發(fā)新的勘查許可證、采礦許可證。補辦的勘查許可證、采礦許可證登記內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與原證一致，并注明補辦時間�！�
  區(qū)別：增加“申請遺失補辦時勘查許可證采礦許可證已過期的，申請人向延續(xù)登記機關(guān)申請，補辦與延續(xù)登記一并辦理。”
十六、采礦權(quán)抵押屬市場行為，由抵押雙方自行協(xié)商并承擔(dān)抵押風(fēng)險。采礦權(quán)抵押在國有銀行、商業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社、金融信托機構(gòu)、金融資產(chǎn)管理公司的，可以向登記管理機關(guān)申請抵押備案、登記管理機關(guān)在門戶網(wǎng)站將抵押備案信息進行公告。
   區(qū)別：此條為純新增條款
十七、向省自然資源廳申請登記的，申請人可通過縣級自然資源主管部門服務(wù)窗口或云南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（https://zwfw.yn.gov.cn）提交資料。
本通知自印發(fā)之日起實施，有效期五年，州（市）、縣兩級自然資源主管部門可參照執(zhí)行�！对颇鲜�國土資源廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部進一步規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查審批登記管理文件的通知》（云國土資〔2018〕59號）、《云南省國土資源廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部完善礦產(chǎn)資源開采審批登記管理文件的通知》（云國土資〔2018〕60號）、《云南省國土資源廳關(guān)于煤炭轉(zhuǎn)型升級辦理采礦權(quán)登記等有關(guān)問題的通知》（云國土資〔2015〕32號）、《云南省國土資源廳關(guān)于礦業(yè)權(quán)涉及各類保護區(qū)辦理登記有關(guān)問題的通知》（云國土資礦〔2016〕72號）、《云南省國土資源廳關(guān)于進一步支持礦山企業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作涉及采礦權(quán)延續(xù)變更等有關(guān)問題的通知》（云國土資〔2016〕20號）、《云南省國土資源廳關(guān)于非煤礦山轉(zhuǎn)型升級中涉及辦理采礦權(quán)登記有關(guān)問題的通知》（云國土資〔2016〕188號）《云南省國土資源廳關(guān)于修改<云南省國土資源廳關(guān)于礦業(yè)權(quán)涉及各類保護區(qū)辦理登記有關(guān)問題的通知>》（云國土資廳〔2018〕49號）同時廢止。本通知實施前省自然資源廳已印發(fā)的其他文件中相關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。
附件：自然資源部關(guān)于進一步完善礦產(chǎn)資源勘查開采登記管理的通知