近年來(lái)，受到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，動(dòng)力不足等方面因素的影響，蒙古國(guó)在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩，特別是在資金投入方面出現(xiàn)了巨大的障礙和困難。從蒙古國(guó)國(guó)內(nèi)的資金來(lái)源方面而言，蒙古國(guó)內(nèi)具備能夠開(kāi)展大規(guī)模投資活動(dòng)的投資企業(yè)相對(duì)較少，而且蒙古國(guó)國(guó)內(nèi)自身的各項(xiàng)資金投入明顯無(wú)法滿足蒙古國(guó)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的基本需求。因此，蒙古國(guó)需要依靠大量的外國(guó)企業(yè)投資推動(dòng)蒙古國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為蒙古國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入一定的資金發(fā)展動(dòng)力。

蒙古國(guó)外資企業(yè)的投資規(guī)模

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，外國(guó)企業(yè)對(duì)蒙古國(guó)的投資額從2008年的7.1億美元，持續(xù)增長(zhǎng)到2010年的19.6億美元，到2011年創(chuàng)出了歷史新高，達(dá)到46.2億美元，創(chuàng)造了歷史新高。而從2011年開(kāi)始，這個(gè)投資總額就開(kāi)始大幅度下滑，到2016年下滑到了0.89億美元，創(chuàng)出了歷史新低。而2017年，外國(guó)企業(yè)對(duì)蒙古國(guó)的投資額竟然增長(zhǎng)到了136.7億美元。這一投資規(guī)模是蒙古國(guó)有史以來(lái)進(jìn)入蒙古國(guó)年投資中的最大規(guī)模。

從2008年到2017年，外資進(jìn)入蒙古國(guó)的資金規(guī)模整體走勢(shì)情況來(lái)看，初期呈現(xiàn)出了一定幅度上的先增后降的發(fā)展趨勢(shì)，到2016年降到了最低點(diǎn)，而到了2017年則是出現(xiàn)了最大幅度的增長(zhǎng)。

從蒙古國(guó)境內(nèi)外的政策、經(jīng)濟(jì)等方面的環(huán)境情況來(lái)看，蒙古國(guó)在2012到2016年期間出現(xiàn)的外資進(jìn)入規(guī)模大幅度下降，應(yīng)當(dāng)與蒙古國(guó)的政府政策有著密切的關(guān)系。因?yàn)樵?012年，蒙古國(guó)政府大呼拉爾出臺(tái)了《戰(zhàn)略領(lǐng)域外國(guó)投資協(xié)調(diào)法》，其中對(duì)外資企業(yè)的規(guī)定，限制了外國(guó)國(guó)有企業(yè)以及帶有國(guó)有股份企業(yè)對(duì)蒙古國(guó)的投資規(guī)模。這也間接地限制了外國(guó)企業(yè)對(duì)蒙古國(guó)的整體投資熱情。

2008到2016年間，在全球的礦產(chǎn)資源發(fā)展與銷售價(jià)格不斷走低發(fā)展趨勢(shì)的持續(xù)影響，導(dǎo)致外國(guó)企業(yè)對(duì)蒙投資熱情也在逐漸降低，從而也在一定程度上限制了蒙古國(guó)吸引外資進(jìn)入的規(guī)模。而出現(xiàn)2017年外國(guó)企業(yè)對(duì)蒙古國(guó)投資規(guī)模的擴(kuò)大現(xiàn)象，則主要是由于中國(guó)擴(kuò)大了對(duì)蒙古國(guó)的投資規(guī)模。而且在中國(guó)政府提出的“一帶一路”戰(zhàn)略以及“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)戰(zhàn)略，也在很大程度上促進(jìn)了中國(guó)投資者對(duì)蒙古國(guó)的整體投資積極性。

2008-2017年外國(guó)企業(yè)對(duì)蒙古國(guó)的投資額（單位：億美元）

蒙古國(guó)外資企業(yè)的投資產(chǎn)業(yè)和地區(qū)分布

近年來(lái)進(jìn)入蒙古國(guó)的外資企業(yè)的投資產(chǎn)業(yè)與地區(qū)分布也呈現(xiàn)出了不同的發(fā)展?fàn)顩r。，這與蒙古國(guó)國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展特點(diǎn)，以及蒙古國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)特征有著不可分割的聯(lián)系。

從蒙古國(guó)外資企業(yè)的投資產(chǎn)業(yè)分布情況來(lái)看，2017年外資企業(yè)對(duì)蒙古國(guó)的投資產(chǎn)業(yè)分布主要集中在了礦產(chǎn)勘探和開(kāi)發(fā)領(lǐng)域。外資企業(yè)對(duì)蒙古國(guó)礦產(chǎn)勘探和開(kāi)發(fā)的投資規(guī)模占到外資企業(yè)對(duì)蒙古國(guó)的整體投資規(guī)模的72.5%，這一數(shù)字比例十分巨大�？梢钥闯�，外國(guó)企業(yè)對(duì)蒙古國(guó)礦產(chǎn)領(lǐng)域的投資力度和積極性都明顯地超過(guò)了其它產(chǎn)業(yè)。

外國(guó)企業(yè)對(duì)蒙古國(guó)的投資規(guī)模第二大的就是貿(mào)易和飲食服務(wù)業(yè)，其占比規(guī)模為18.3%。這一數(shù)字比例，要比礦產(chǎn)勘探和開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的投資規(guī)模要小很多。而除了以上兩個(gè)領(lǐng)域的投資比重超過(guò)了10%以外，外資企業(yè)對(duì)蒙古國(guó)的總投資規(guī)模比例均低于5%，如銀行、金融業(yè)務(wù)、輕工業(yè)、工程等領(lǐng)域的投資規(guī)模都是十分地小。這主要是由于蒙古國(guó)國(guó)內(nèi)的所有產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，主要是以礦產(chǎn)品的發(fā)展為主。而蒙古國(guó)其它領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展都是低水平的，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯地比礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展低很多。

2017年外資企業(yè)對(duì)蒙古國(guó)的投資行業(yè)分布狀況（單位：%）


此外，雖然蒙古國(guó)在農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展方面具備一定的優(yōu)勢(shì)，但是從數(shù)字方面來(lái)看，外國(guó)企業(yè)對(duì)蒙古國(guó)農(nóng)牧業(yè)方面的投資積極性仍然較低，投資力度不足。這與農(nóng)牧業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)高，利潤(rùn)率低等方面的缺陷和不足有著密切的關(guān)聯(lián)。

 

從蒙古國(guó)外資企業(yè)的投資地區(qū)分布情況來(lái)看，外資企業(yè)更加傾向于向蒙古國(guó)境內(nèi)發(fā)展相對(duì)較為出色的烏蘭巴托市。外資企業(yè)對(duì)蒙古國(guó)烏蘭巴托市的投資比重已經(jīng)超過(guò)了外資企業(yè)對(duì)蒙古國(guó)總體投資規(guī)模的95%。這主要是由于在蒙古國(guó)境內(nèi)，烏蘭巴托市的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，相關(guān)的礦產(chǎn)區(qū)較多等方面的因素有著一定的關(guān)系。

此外，外資企業(yè)對(duì)烏蘭巴托市以外的其它省份也存在著一定的投資規(guī)模，如對(duì)額爾渾省，南戈壁省，東方省等地區(qū)。這主要是由于這些地區(qū)具有一定的礦產(chǎn)資源可以開(kāi)采，而且一部分的外資企業(yè)也就加大了對(duì)這些地區(qū)的投資規(guī)模和力度。但是從整體上看，除了首都以外的其它省份的投資總比重都是相對(duì)較小的。

蒙古國(guó)外資企業(yè)的投資來(lái)源地

從蒙古國(guó)建國(guó)以來(lái)，蒙古國(guó)已經(jīng)與全球100多個(gè)國(guó)家（地區(qū)）建立了正式的外交關(guān)系，也在積極尋求與這些國(guó)家（地區(qū)）的經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易合作，但是整體來(lái)看成果不是十分豐富。當(dāng)前與蒙古國(guó)經(jīng)濟(jì)交往較為密切的國(guó)家（地區(qū)）也只有中國(guó)、加拿大、美國(guó)等國(guó)家（地區(qū)）。這些國(guó)家（地區(qū)）對(duì)蒙古國(guó)的投資規(guī)模相對(duì)較大，如表所示。

2017年對(duì)蒙古國(guó)開(kāi)展直接投資的外資占比情況（單位：%）


從數(shù)據(jù)上來(lái)看，2017年外資對(duì)蒙古國(guó)的投資來(lái)源地中，來(lái)自中國(guó)的投資比重占到了45.3%。這也就意味著將近一半的對(duì)蒙古國(guó)的外資都是來(lái)自于中國(guó)，其它國(guó)家（地區(qū)）對(duì)蒙古國(guó)的投資規(guī)模都比中國(guó)的投資規(guī)模要小很多。居第二位的為加拿大，占到了所有外資對(duì)蒙古國(guó)投資的來(lái)源地的比重的15.8%。這一數(shù)字要明顯低于中國(guó)的投資所占比重。居于第三位的就是美國(guó)，占比為11.1%。此外，其它國(guó)家（地區(qū)）對(duì)蒙古國(guó)的投資所占比重都要低于10%。

由此可見(jiàn)，蒙古國(guó)在吸引外資方面，對(duì)中國(guó)的依賴程度是最大的。因此，蒙古國(guó)在未來(lái)的對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作過(guò)程中，要強(qiáng)化與中國(guó)的合作，同時(shí)還要強(qiáng)化與其它國(guó)家（地區(qū)）的合作力度。