2020年6月25日
巴布亞新幾內(nèi)亞地球科學家研究所(IGPNG)表示,最近通過的采礦和石油天然氣法案修正案將扼殺該國的礦產(chǎn)勘探。
在本周發(fā)布的一份媒體聲明中,IGPNG表示,考慮到本國沒有礦產(chǎn)勘探政策,這些修正案將直接扼殺該國的勘探活動,并且對外國投資也不利。
“勘探是一項長期的、風險很大的工作,需要多年的艱苦工作來提高對地質(zhì)的認識,因此需要信心,只有勇敢者才會投資于勘探。”
“吸引外資必須有明確的政策和方向。”
巴布亞新幾內(nèi)亞還沒有礦產(chǎn)勘探政策。
“目前的勘探支出比五年前低得多。”
“不應再出臺一項不利的法案,因為這只會使巴布亞新幾內(nèi)亞對從事礦產(chǎn)勘探的外國投資失去吸引力。“
巴布亞新幾內(nèi)亞地球科學家研究所(IGPNG)是一個由巴布亞新幾內(nèi)亞大學學者領(lǐng)導的地球科學組織,是一個獨立的專業(yè)機構(gòu),代表全國各地地球科學界的利益。
6月19日,IGPNG在巴布亞新幾內(nèi)亞大學成功地舉辦了一次會議,邀請地球科學家對最新的《2020年采礦修正法案》和《1998年油氣法案》進行評估。
地質(zhì)學家和采礦工程師出席了會議,他們的觀點在發(fā)表的聲明中得到了體現(xiàn)。
聲明指出,國家現(xiàn)在不會意識到修正案帶來的問題,但隨著時間的推移,外國投資將會減少,急需的外匯美元將會枯竭,留給進行國際貿(mào)易的資金將會減少。
聲明表示,雖然基于《1992年采礦法》的《2020年修正案》尚待國會議長認證后才能實施,但仍需圍繞它進行大量討論。“全球風險評級機構(gòu)特別在這些修正案通過之后,將巴布亞新幾內(nèi)亞列為‘重大風險’類別,”專家組表示。
報告稱,自2016年以來,全球勘探支出一直在增加,2019年總投資超過100億美元。
“最多的勘探支出發(fā)生在加拿大,而在大洋洲地區(qū),澳大利亞以6.296億美元的2019的勘探支出高居榜首。“
“由于Covid-19的爆發(fā),這一數(shù)字只下降了7%,但隨著大流行的減弱,預計勘探支出還會增加。”
“巴布亞新幾內(nèi)亞具有有利的采礦和礦物勘探的地質(zhì)環(huán)境,但政治、立法和主權(quán)風險對尋求持續(xù)長期投資的投資者來說風險過大。
這些都是巴布亞新幾內(nèi)亞那作為一個不斷增長的經(jīng)濟體所需要的長期投資伙伴。
聲明指出,《采礦法》的修正案將被外國投資者視為不公平的,因為第2、3和7條的修正案都是有問題的,增加了投資損失的風險。
聲明表示,沒有與業(yè)界進行更廣泛的協(xié)商,而且將國家優(yōu)先納入程序,對行業(yè)不利。對《1998年油氣法》的第54、56、57、183、185條和新的第191、192、193和194條沒有發(fā)現(xiàn)有任何需要擔心的。
然而,聲明指出,根據(jù)新的第56A、56B和56C條(以及大多數(shù)其他修改后的條款),部長獲得了前所未有的權(quán)力,可以批準、取消、簽署申請、延期和開發(fā)的計劃書等。
“這是本屆政府開創(chuàng)的一個危險的先例,目前在政府部門中,部長濫用權(quán)力的現(xiàn)象十分普遍。”
主要石油和天然氣生產(chǎn)商oil Search在今年早些時候發(fā)布的2019年年度業(yè)績報告中表示,將對即將離任的董事總經(jīng)理Peter Botten制定的激進勘探活動進行限制,這反映出不利的勘探空間。Peter Botten當時對停止修改《石油和天然氣法》發(fā)揮了重要作用,但現(xiàn)在這種修正已經(jīng)發(fā)生。
根據(jù)這份報告,2019年OIL SEARCH公司在巴布亞新幾內(nèi)亞和阿拉斯加的投資支出為4720萬美元,比2018年的6670萬美元已經(jīng)減少了30%。
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